Дело № 2-4296/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
В составе:
Председательствующего судьи Митрофановой Л.В.
При секретаре Барбашине И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Нины Николаевны к департаменту земельных и имущественных отношений г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку (завершенный строительством индивидуальный жилой дом),
УСТАНОВИЛ:
Баранова Н.Н. обратилась в суд с иском к департаменту земельных и имущественных отношений г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку (завершенный строительством индивидуальный жилой дом).
В обоснование исковых требований истец указала, что в 1953 она и её супруг Баранов А.П. начали строительство жилого дома на не принадлежащем им земельном участке, находящимся по адресу: г. Новосибирск, 5-й Экскаваторный переулок, дом №, для проживания их семьи.
Иного места жительства у их семьи не было, строительство жилого дома они начали самовольно, т.е. без соответствующих согласований и разрешений.
В 1961 году указанный жилой дом, полезной площадью 40,1 кв.м., жилой площадью 33,8 кв.м. был ими построен.
21.06.1995 года жилой дом поставлен на технический учет в Городском бюро технической инвентаризации г. Новосибирска, выдан паспорт домовладения и соответствующее заключение о принадлежности жилого дома, в которых указано, что жилой дом (по инвентаризационным данным) принадлежит её супругу Баранову А.П. (умер 06.10.1998 года).
Жилой дом, при проведении технического обследования в июне 2007 года ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Новосибирский филиал, обладает следующими характеристиками:
- общая площадь = 49,6 кв.м.;
- жилая площадь = 28,0 кв.м;
- подсобная площадь = 21,6 кв.м.
По результатам проведения специалистами ООО «ТЭЗИС» технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций надфундаментной части жилого дома сделаны выводы, что:
- согласно квалификации СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» несущие конструкции дома в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу для здоровья и жизни граждан;
- каких- либо недопустимых деформаций и дефектов несущих и ограждающих конструкций при проведении технического обследования не обнаружено;
- в конструкциях стен дома характерных признаков, свидетельствующих о дефектах фундаментов, не обнаружено.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» размещение самовольно возведенного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, 5-й Экскаваторный переулок, № соответствует СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. 2 - требования к участку и территории жилых зданий при их размещении.
По результатам проведенной 02.09.2009 года проверки инспекторами отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району г. Новосибирска, сделан вывод, что государственный пожарный надзор по Ленинскому району г. Новосибирска считает возможным согласиться с действительной посадкой жилого дома и надворных построек на данном земельном участке.
Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска подтвердило, что строение с местоположением г. Новосибирск, 5-й Экскаваторный переулок, № относится к «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (кодовое обозначение (Ж-2)», которая является профильной для индивидуального жилищного строительства.
Главой администрации Ленинского района г. Новосибирска был утвержден акт о текущем состоянии самовольно возведенной постройки, согласно которому самовольно возведенная постройка по адресу: г. Новосибирск, 5-й Экскаваторный переулок, д. № относится к «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (кодовое обозначение (Ж-2)», которая является профильной для индивидуального жилищного строительства.
Действительная инвентаризационная стоимость жилого дома по состоянию на 29.06.2007 года составляет 147 901 рубль.
Рыночная стоимость жилого дома по состоянию на 27.11.2009 года составляет 768 200 рублей.
Отсутствие правового статуса домовладения не дает ей возможности в полном объеме распорядиться своим имуществом.
В связи с чем, она просит признать за ней право собственности на одноквартирный одноэтажный, завершенный строительством жилой дом, общей площадью 49,6 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 21,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 952 кв.м. кв.м. по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, 5-й Экскаваторный переулок, строение №.
В судебное заседание истец Баранова Н.Н. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
В судебном заседании представитель истцов Гаврилов О.Ю. по доверенностям от 15.04.2009 года исковые требования поддержал в полном объеме.
С согласия представителя истца суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Представитель ответчика - департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указав, что спорный объект находится в «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (кодовое обозначение (Ж-2))», в которой разрешено возводить индивидуальные жилые дома, принятие решения по данному спору он оставляет на усмотрение суда.
В то же время, ответчик в отзыве указал, что земельный участок, занятый спорным объектом, истцу, ни на одном из предусмотренных ст.222 ГК РФ прав, не принадлежит. В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, как объект права отсутствует: не установлены его границы, не определена площадь, на государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен, земельному участку не присвоен кадастровый номер, поэтому преждевременно утверждать, что спорный объект расположен на земельном участке площадью 952 кв.м.
Представитель третьего лица - администрации Ленинского района г. Новосибирска Капустин Л.Н. по доверенности от 17.12.2009 года № 01-991 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Барановой Н.Н.. не возражал.
Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ земельный уча сток может быть предоставлен только собственнику здания, сооружения, расположенного на земельном участке.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ основанием возникнове ния права собственности является его признание судом.
Согласно заключению ООО «ТЭЗИС» по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций надфундаментной части индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: переулок 5-й Экскаваторный, № в Ленинском районе г. Новосибирска от 09.07.2009 года № 381-2009:
- согласно квалификации СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» несущие конструкции дома в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу для здоровья и жизни граждан;
- каких-либо недопустимых деформаций и дефектов несущих и ограждающих конструкций при проведении технического обследования не обнаружено;
- в конструкциях стен дома характерных признаков, свидетельствующих о дефектах фундаментов, не обнаружено (л.д. 53-60)
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 7-1041-10-4821 от 31 июля 2009 года, следует, что размещение самовольно возведенного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, переулок 5-й Экскаваторный, № соответствует: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п. 2 - требования к участку и территории жилых зданий при их размещении (л.д. 61).
Из ответа отдела государственного пожарного надзора по Ленинскому району г. Новосибирска от 02.09.2009 года № 3638-3-11-19 следует, что государственный пожарный надзор по Ленинскому району г. Новосибирска считает возможным согласиться с действительной посадкой жилого дома и надворных построек на данном земельном участке.
(л.д. 62).
Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска от 28.09.09 года 12977-14/14 следует, что строение с местоположением: г. Новосибирск, 5-й Экскаваторный переулок, № относится к «Зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (кодовое обозначение (Ж-2)», которая является профильной для индивидуального жилищного строительства (л.д. 63).
Таким образом, из представленных доказательств следует, что самовольная постройка в виде завершенного строительством индивидуального жилого дома № № по 5-му Экскаваторному переулку в г. Новосибирске не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Однако, в связи с тем, что земельный участок, занятый спорным объектом, истцу не принадлежит, как объект права отсутствует, поскольку не поставлен на государственный кадастровый учет, земельному участку не присвоен кадастровый номер, то преждевременно указывать на то, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 952 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Барановой Ниной Николаевной право собственности на одноквартирный одноэтажный, завершенный строительством жилой дом, общей площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 21,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, переулок 5-й Экскаваторный, строение №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-4296/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Л.В. Митрофанова
Секретарь И.В. Барбашин