Дело № 2-5040-2010
З А О Ч Н О ЕР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 годаг. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,
при секретаре судебного заседания Черной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попковой Натальи Васильевны, Попковой Нины Михайловны к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Попкова Н.В., Попкова Н.М. обратились с иском к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании помещения жилым, сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности. В обоснование иска указали, что в 1984 году Попковой Н.В. по решению работодателя - завода «Сибтекстильмаш» для постоянного проживания была предоставлена комната № в общежитии по адресу: г. Новосибирск, <адрес>. Ордер на комнату не выдавался. Согласно письма-сообщения «О самовольных помещениях» от 24.06.2009 г., помещение, в котором проживают истцы, по данным первичной инвентаризации на 18.07.1959 года, является «красным уголком», общая площадь указанного помещения составляет 32,2 кв.м. Фактически комната используется как жилое помещение, предоставлена для проживания. В настоящее время они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, так как мэрия г. Новосибирска отказывает им в приватизации. С целью улучшения жилищно-бытовых условий и повышения комфортности проживания истцами была произведена перепланировка жилого помещения - общая площадь служебного помещения ранее составляла 32,2 кв.м., по состоянию на 16.04.2009 года составляет 32,4 кв.м. Места общего пользования общежития переоборудовали в жилое помещение. Перепланировка жилого помещения была произведена без соответствующего разрешения. Наличие перепланировки лишает истцов права заключить договор приватизации. Кроме того, при обращении в мэрию г. Новосибирска в приватизации им было отказано, поскольку <адрес> в г. Новосибирске является общежитием. Просили признать помещение № по <адрес>, жилым, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за ними право собственности в порядке приватизации.
Истцы Попкова Н.В., Попкова Н.М. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Попковой Н.В., Попковой Н.М. – Голомазова И.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель ответчика – администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, с согласия представителя истцов, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В 1984 году по решению работодателя - завода «Сибтекстильмаш» Попковой Н.В. для постоянного проживания была предоставлена комната № в общежитии по адресу : г. Новосибирск, <адрес>. Комната используется как жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истец без согласования с уполномоченным органом произвел перепланировку, а именно, места общего пользования общежития переоборудовали в жилое помещение, общая площадь служебного помещения ранее составляла 32,2 кв.м., по состоянию на 16.04.2009 года составляет 32,4 кв.м.
В 1984 году Попкова Н.В. вселилась в указанную комнату, зарегистрировалась в ней и проживает по настоящее время, ее сын ФИО8. зарегистрирован и проживает в комнате с 1987 года, дочь – Попкова Н.М. – с 1990 года, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 33).
Осуществленная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, не противоречит строительным нормам и правилам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», что подтверждается техническим заключением ООО «Персональная творческая мастерская архитектора В.Д. Аксёнова». Кроме того, отсутствие согласования перепланировки нарушает право истцов, так как лишает их возможности приватизировать занимаемое жилое помещение. При таких обстоятельствах требования истцов в этой части подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истцов о признании права собственности, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. (далее - Закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от 05.02.1996 года № 81 и распоряжением КУГИ от 31.07.1997 г. №582-р общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность г. Новосибирска.
На момент рассмотрения дела правом пользования комнатой обладают Попкова Н.В., ФИО11., Попкова Н.М., следовательно, они же наделены правом приватизации комнаты. ФИО9 от участия в приватизации указанной комнаты отказался, о чем дал письменное согласие, заверенное нотариусом ФИО10 (л.д. 24).
Попкова Н.В., Попкова Н.М. право приватизации жилого помещения на территории г. Новосибирска не реализовали, что подтверждается справками МУ «Городское жилищное агентство» № 397336, 397337 от 07.05.2010 г. (л.д. 22-23).
Если гражданин изъявил желание заключить договор приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью и занимаемого гражданином на основании договора социального найма, то для собственника заключение договора является обязательным.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Комната № в общежитии по <адрес>, в г. Новосибирске, является изолированным жилым помещением, предоставлена истцу Попковой Н.В. в пользование в 1984 году.
Учитывая изложенное, суд находит требование истцов о признании за ними права собственности на комнату № в доме <адрес> в городе Новосибирске в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попковой Натальи Васильевны, Попковой Нины Михайловны удовлетворить.
Признать помещение №, расположенное по адресу: г. Новосибирск, <адрес>, жилым.
Сохранить жилое помещение № по адресу: <адрес>, в г. Новосибирске в перепланированном состоянии.
Признать за Попковой Натальей Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Попковой Ниной Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 32,4 кв.м., расположенную по адресу: г. Новосибирск, <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СудьяподписьИ.В. Хомякова
Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-5040-2010 г. Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяИ.В. Хомякова
СекретарьО.А. Черная