Дело № 2-3459/2010 КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2010 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Пилипенко Е.А.,
при секретаре судебного заседания Бровченко Н.О.,
с участием представителя заявителя Ильина И.Н.,
с участием представителя призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Новосибирска Комковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова Александра Юрьевича об оспаривании решения призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Новосибирска,
у с т а н о в и л:
Иванов Александр Юрьевич обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Ленинскому району г.Новосибирска о призыве его на военную службу.
В обоснование заявленных требований Иванов А.Ю. указал, что он был призван на военную службу призывной комиссией по Ленинскому району г.Новосибирска, созданной постановлением губернатора Новосибирской области от 26 марта 2010 г. № 87. Решение о призыве его на военную службу было объявлено ему 08 апреля 2010 года в устной форме не представившимся сотрудником призывной комиссии, а также выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на 24 апреля 2010 года. С принятым решением он не согласен, поскольку в нарушение требований действующего законодательства, не ранее 30 суток до медицинского освидетельствования в отношении него не проводились никакие иные мероприятия и диагностические исследования в порядке и объеме, установленными Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ. Решение о годности к военной службе принято без учета объективных данных о состоянии здоровья призывника, на основании только внешнего осмотра, следовательно, заключения врачей-специалистов должны быть признанны незаконными. При этом, бланки для получения результатов анализов были ему выданы после вынесения и объявления решения о призыве его на военную службу.
В судебное заседание заявитель Иванов А.Ю. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель заявителя Ильин И.Н. в судебном заседании заявленные требования и доводы заявления подержал в полном объеме.
Представитель призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска, военного комиссара Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска Комкова И.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала и пояснила, что если призывники не приносят анализы в течение установленного срока, то комиссия выносит предназначение по категории годности. Потом направляет призывников на областной сборный пункт, где они и проходят медицинское освидетельствование.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Иванов Александр Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска с 07.02.2001 г.
Решением призывной комиссии от 19.04.2010 г. по результатам медицинского освидетельствования Иванов А.Ю. был признан годным к военной службе.
Не согласившись с указанным решением, Иванов А.И. обжаловал его в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
В силу требований статей 26, 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решения: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.
В соответствии с пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования, в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Согласно пункту 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан при призыве на военную службу, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23.05.2001 г., не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывника должны быть проведены: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях, анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов), анализ мочи (удельный вес, белок), электрокардиографическое исследование.
Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований записываются в учетной карте призывника и в карту медицинского освидетельствования, флюорограммы (рентгенограммы), анализ крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника (пункт 8 Инструкции).
Заключение о категории годности к военной службе, в соответствии с пунктом 9 Инструкции, принимается врачом-специалистом, в том числе, на основании анамнеза призывника и результатов клинико-инструментального исследования.
В судебном заседании установлено, что указанные выше диагностические мероприятия не ранее 30 дней до начала медицинского освидетельствования в отношении Иванова А.Ю. не проводились. Соответствующие записи в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Новосибирска нарушена процедура при даче медицинского заключения о годности к военной службе и заключение дано без учета диагностического исследования призывника.
В связи с чем, решение призывной комиссии в части призыва заявителя на военную службу, вынесенное на основании данного заключения, является незаконным, а доводы представителя призывной комиссии об отсутствии соответствующей обязанности по направлению призывников на диагностическое исследование - противоречащими приведенным выше положениям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Иванова Александра Юрьевича удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Новосибирска о призыве Иванова Александра Юрьевича на военную службу весной 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 апреля 2010 года.
Судья (подпись).
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3459/2010 Ленинского районного суда г.Новосибирска
Судья Е.А.Пилипенко
Секретарь Н.О.Бровченко