копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 годаг. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Вороновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,
с участием представителей заявителя Петуховой Г.Д., Баранкевич М.С., представителя заинтересованного лица администрации Ленинского районаг. Новосибирска Кондратенко И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаюк Л.Д. об оспаривании отказа администрации Ленинского района г. Новосибирска, понуждении совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Николаюк Л.Д. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Ленинского района г. Новосибирска в признании нуждающейся в получении жилого помещения и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, обязать администрацию Ленинского районаг. Новосибирска признать ее нуждающейся в получении жилого помещения и включить в список ветеранов Великой Отечественной войны.
В обоснование заявленных требований указала, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Николаюка Д.Г. 07.06.2010 г. обратилась в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». 08.06.2010 г. получила ответ, из которого следует, что заявительница является членом семьи собственника жилого помещения по <адрес> обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы. 09.07.2010 г. получила ответ, в котором указано, что оснований для признания Николаюк Л.Д. нуждающейся в получении жилого помещения не имеется, так как не было представлено соглашение о порядке пользования жилой площадью, заключенное между собственниками жилого помещения по <адрес>. Николаюк Л.Д. обратилась с жалобой к прокурору Ленинского района, который вынес протест на приказ администрации Ленинского района г.Новосибирска от 03.06.2010 г. об отказе в признании нуждающейся в получении жилого помещения. После чего заявительница получила ответ от 23.09.2010 г., в котором указано, что в результате проведенной проверки установлено, что фактически в квартире по <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., заявительница проживает вдвоем с дочерью – при таких обстоятельствах не установлено оснований для признания нуждающейся в получении жилья. Указанные решения администрации Ленинского района г. Новосибирска Николаюк Л.Д. считает незаконными и подлежащими отмене. Двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности дочери заявительницы Петуховой Г.Д., ее внучке Борзенко Т.В. и правнучке Борзенко Е.А. в равных долях по 1/3. Все они зарегистрированы и проживают в данной квартире, общая площадь которой составляет 43,6 кв.м., комнаты смежные. Учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. на каждого члена семьи, фактически на каждого из проживающих в <адрес> приходится по 10,9 кв.м. Если исходить из того, что Николаюк Л.Д. является членом семьи Петуховой Г.Д., а на нее приходится 14,53 кв.м. как на собственника 1/3 доли жилого помещения, то на каждого приходится по 7,27 кв.м. общей площади жилого помещения. Никакого иного жилья ни по договору социального найма, ни на праве собственности у Николаюк Л.Д. нет. Таким образом, заявительница является нуждающейся в жилом помещении, полагает, что отказом в признании нуждающейся в жилом помещении нарушены ее жилищные права, так как она вынуждена в престарелом возрасте проживать в смежных комнатах вместе с дочерью, внучкой и правнучкой.
Представитель заинтересованного лица администрации Ленинского районаг. Новосибирска Кондратенко И.Л. в судебном заседании разрешение спора по делу оставила на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований Николаюк Л.Д.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, признаются гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» установлено, что жильем должны быть обеспечены нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», одной из мер социальной поддержки, установленных для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно справке отдела пособий и компенсационных выплат администрации Ленинского района г. Новосибирска от 11.04.2005 г. № 77, Николаюк Л.Д. является вдовой инвалида Отечественной войны третьей группы Николаюк Д.Г. Из справки госпиталя № следует, что 22.07.1941 г. красноармеец Николаюк Д.Г. ранен в бою, врачебной комиссией признан негодным. Факт регистрации 09.02.1951 г. брака между Николаюк Д.Г. и Николаюк (Баженовой) Л.Д. подтверждается свидетельством о заключении брака. ДД.ММ.ГГГГ Николаюк Д.Г., согласно свидетельству о смерти, умер.
Письмом от 08.06.2010 г. глава администрации Ленинского района г.Новосибирска на заявление Николаюк Л.Д. о признании нуждающейся в получении жилого помещения и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны сообщил, что из представленных документов следовало, что заявительница обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы.
Письмом главы администрации Ленинского района г. Новосибирска от 09.07.2010 г. Николаюк Л.Д. отказано в удовлетворении заявления о включении в список ветеранов ВОВ для предоставления жилой площади.
Письмом и.о. главы администрации Ленинского района г. Новосибирска от 23.09.2010 г. Николаюк Л.Д. разъяснено, что прокурор Ленинского района вынес протест на приказ администрации Ленинского района в части отказа в признании нуждающейся в получении жилья и включении в список ветеранов, в котором было рекомендовано принять решение по заявлению после проверки условий проживания. Обследование жилищных условий было проведено 25.08.2010 г., при проверке установлено, что фактически в двухкомнатной квартире по <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м., Николаюк Л.Д. проживает вместе с дочерью, при таких обстоятельствах не установлено оснований для признания нуждающейся в получении жилья.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выпискам из ЕГРП, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Петуховой Г.Д., Борзенко Е.А., Борзенко Т.В.
По данным правовой регистрации объектов недвижимости до 01.01.1999 г. НФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведений о зарегистрированных правах физического лица Николаюк Л.Д. на недвижимое имущество вг. Новосибирске не имеется.
Информация о правах Николаюк Л.Д. на объекты недвижимости, согласно сообщению УФРС по Новосибирской области от 10.02.2010 г., не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав данного лица на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории городов Новосибирска, Бердска, Новосибирского и Колыванского районов Новосибирской области отсутствуют.
Фактически заявительница Николаюк Л.Д. состоит, согласно выписке из домовой книги, с 20.03.2003 г. на регистрационном учете и проживает вместе с дочерью, внучкой и правнучкой в квартире по адресу: <адрес>, имеющей, согласно техническому паспорту, составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 30.07.2009 г., общую площадь 43,6 кв.м.
Согласно выпискам из домовой книги, Николаюк Л.Д. и Петухова Г.Д. состоят на регистрационном учете в комнате площадью 10,4 кв.м. <адрес>, Борзенко Т.В. и Борзенко Е.А. – в комнате площадью 20,7 кв.м. этой же квартиры.
Таким образом, на каждого из проживающих в <адрес>, приходится: 43,6 кв.м. : 4 = 10,9 кв.м.
Пунктом 4.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 г. № 94, учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
При изложенных обстоятельствах отказ администрации Ленинского района города Новосибирска в признании Николаюк Л.Д. нуждающейся в получении жилого помещения и включении в список ветеранов Великов Отечественной войны не может быть признан законным и обоснованным.
Нарушение жилищных прав заявительницы Николаюк Л.Д. подлежит устранению путем ее включения в список ветеранов Великой Отечественной войны как нуждающейся в получении жилого помещения.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным отказ администрации Ленинского района города Новосибирска в признании Николаюк Л.Д. нуждающейся в получении жилого помещения и включении в список ветеранов Великой Отечественной войны.
Обязать администрацию Ленинского района города Новосибирска включить Николаюк Л,Д. в список ветеранов Великой Отечественной войны, признав ее нуждающейся в получении жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела№ 2-6069/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяН.И. Воронова
СекретарьМ.К. Иванова