Дело № 2-6274/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е МР О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И
07 декабря 2010 годаг.Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
Судьи Хомяковой И.В.
При секретаре судебного заседания Черной О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцовой Галины Анатольевны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шевцова Г.А. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ленинском районе города Новосибирска об отмене решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ленинскому району и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска Шевцова Г.А. указала, что более 30 лет осуществляет лечебную деятельность в городе Новосибирске, в том числе работала в МНТК «Микрохирургия глаза» операционной медицинской сестрой. 02.07.2010 года Шевцова Г.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. На момент обращения ее стаж лечебной работы в льготном исчислении составлял более 30 лет. 09 июля 2010 года решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФ РФ в Ленинском районе № 1278658 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пенсионный орган не засчитал в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её деятельности :
с 01.04.1993 г. по 02.01.1995 г. - (1г.09м.01д.), с 07.01.1995 г. по 19.03.1996 г. - (1г.02м.12д.), с 21.03.1996 г. по 31.03.1996 г. - (10д.), с 11.04.1996 г. по 29.05.1996 г. -(01м.18д.), с 31.05.1996 г. по 01.09.1996 г. - (Зм.), с 03.09.1996 г. по 08.09.1996 г.- (05д.), с 10.09.1996 г. по 09.03.1997 г. - (05м.29д.), с 11.03.1997 г. по 31.08.1997 г. - (05м.20д.),с 02.09.1997 г. по 17.03.1999 г. - (1г.06м.15д.), с 19.03.1999 г. по 18.11.1999 г.- (07м.29д.), с 20.11.1999 г. по 09.04.2000 г.- (04м.19д.) с 11.04.2000 г. по 02.05.2000 г.-(21д.),с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г. - (07м.27д.), с 13.01.2001 г. по 02.05.2001 г. - (Зм.19д.), с 05.05.2001 г. по 06.05.2001 г. - (01д.), с 09.05.2001 г. по 02.01.2002 г. - (7м.23д.),с 05.01.2002 г. по 07.01.2002 г. - (2д.), с 12.01.2002 г. по 17.02.2002 г. - (01м.05д.),с 23.02.2002 г. по 24.02.2002 г. - (1д.), с 27.02.2002 г. по 05.05.2002 г. - (02м.08д.),с 08.05.2002 г. по 03.01.2003 г. - (07м.25д.), с 06.01.2003 г. по 14.04.2003 г. - (03м.08д.),с 19.04.2003 г. по 20.04.2003 г. - (1д.), с 26.04.2003 г. по 27.04.2003 г. - (1д.) с 29.04.2003 г. по 31.12.2004 г. - (1г.08м.02д.) - всего (11 лет 06м. 12д.) - в должности медицинской сестры в НФФГУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи, не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 в льготном исчислении, поскольку в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 г. № 781 Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" отсутствует;
с 03.01.1995 г. по 06.01.1995 г. - (4д,), 20.03.1996 г. - (1д.), с 01.04.1996 г. по 09.04.1996 г. - (09д.), 30.05.1996 г. - (01д.), 02.09.1996 г. - (1д.), 09.09.1996 г. - (1д.), 10.03.1997 г. - (1д.), 01.09.1997г. (1д.), 18.03.1999 г. - (1д.), 19.11.1999 г. - (1д), 10.04.2000 г. - (1д), с 03.05.2000 г. по 06.05.2000 г. - (4д.), 03-12.01.2001 г. - (10 д.), 3,4,7,8.05.2001 г. - (4д.), 3,4,8-11.01.2002 г.- (6д.), с 18.02.2002 г. по 22.02.2002 г. - (5д.), 25.02.2002 г. по 26.02.2002 г. - (2д.), 06-07.05.2002 г. - (2д.), 04-05.01.2003 г. - (2д.), 15.04.2003 г. по 18.04.2003 г. - (4д.), с 21.04.2003 г. по 25.04.2003 г. - (5д.), 28.04.2003 г. - (1д.), с 05.09.2005 г. по 20.09.2005 г. - (16д.), с 29.01.2007 г. по 30.01.2007 г. - (2д.), с 12.02.2007 г. по 13.02.2007 г. - (2д.), с 12.03.2007 г. по 14.03.2007 г. - (3 д.), с 09.04.2007 г. по 10.04.2007 г. - (2д.), 28.05.2007 г. по 30.05.2007 г. - (3д.), с 13.06.2007 г. по 15.06.2007 г. - (3 д.), с 06.08.2007 г. по 08.08.2007 г. (3д.), с 22.10.2007 г. по 23.10.2007 г. - (2д.), с 30.01.2008 г. по 31.01.2008 г. - (2д.), с 11.02.2008 г. по 12.02.2008 г. – (2 д.), с 27.02.2008 г. по 29.02.2008 г.- (3д.), с 31.03.2008 г. по 02.04.2008 г.- (3д.), с 27.10.2008 г. по 28.10.2008 г. - (2д.), с 10.11.2008 г. по 11.11.2008 г. - (2д.), с 12.10.2009 г. по 13.10.2009 г.- (2д.), всего 3 мес. 24 дня - административные отпуска по инициативе работника, поскольку не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516;
с 09.04.1991 г. по 30.04.1991 г.- (21день) - административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
с 10.04.1996 г. по 10.05.1996 г.- (1мес.) курсы повышения квалификации, поскольку не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.
Пенсионный орган указал, что учреждение с таким наименованием не включено в Список учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Полагая отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, просила удовлетворить иск.
В судебном заседании истец Шевцова Г.А. уточнила исковые требования, просила включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период с 01.04.1993 года по 31.12.2004 года, исключив из этих периодов 3 месяца 24 дня – нахождения в административных отпусках и 1 месяц нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании представитель ответчика Тымчук В.С. исковые требования не признала, пояснила, что Шевцовой Г.А. отказано в досрочном назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа осуществления лечебной деятельности. Пенсионный орган не включил в специальный стаж истицы следующие периоды ее работы:
с 01.04.1993 г. по 02.01.1995 г.- (1г.09м.01д.), с 07.01.1995 г. по 19.03.1996 г.- (1г.02м.12д.), с 21.03.1996 г. по 31.03.1996 г.-(10д.), с 11.04.1996 г. по 29.05.1996 г.-(01м.18д.), с 31.05.1996 г. по 01.09.1996 г.- (Зм.), с 03.09.1996 г. по 08.09.1996 г.- (05д.), с 10.09.1996 г. по 09.03.1997 г.- (05м.29д.), с 11.03.1997 г. по 31.08.1997 г.-(05м.20д.), с 02.09.1997 г. по 17.03.1999 г.- (1г.06м.15д.), с 19.03.1999 г. по 18.11.1999 г.- (07м.29д.), с 20.11.1999 г. по 09.04.2000 г.- (04м.19д.) с 11.04.2000 г. по 02.05.2000 г.-(21д.), с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г.- (07м.27д.), с 13.01.2001 г. по 02.05.2001 г.- (Зм.19д.), с 05.05.2001 г. по 06.05.2001 г.- (01д.), с 09.05.2001 г. по 02.01.2002 г.- (7м.23д.), с 05.01.2002 г. по 07.01.2002 г.- (2д.), с 12.01.2002 г. по 17.02.2002 г.- (01м.05д.), с 23.02.2002 г. по 24.02.2002 г.- (1д.), с 27.02.2002 г. по 05.05.2002 г.- (02м.08д.), с 08.05.2002 г. по 03.01.2003 г.- (07м.25д.), с 06.01.2003 г. по 14.04.2003 г.- (03м.08д.), с 19.04.2003 г. по 20.04.2003 г.-(1д.), с 26.04.2003 г. по 27.04.2003 г.- (1д.) с 29.04.2003 г. по 31.12.2004 г. - (1г.08м.02д.) - всего (11 лет 06м. 12д.) - в должности медицинской сестры в НФФГУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи, не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 в льготном исчислении, поскольку в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 г. № 781 Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" отсутствует;
с 03.01.1995 г. по 06.01.1995 г.- (4д,), 20.03.1996 г.- (1д.), с 01.04.1996 г. по 09.04.1996 г.- (09д.), 30.05.1996 г.- (01д.), 02.09.1996 г.- (1д.), 09.09.1996 г.- (1д.), 10.03.1997 г.- (1д.), 01.09.1997г. (1д.), 18.03.1999 г. - (1д.), 19.11.1999 г. - (1д), 10.04.2000 г.- (1д), с 03.05.2000 г. по 06.05.2000 г.- (4д.), 03-12.01.2001 г.- (10 д.), 3,4,7,8.05.2001 г.- (4д.), 3,4,8-11.01.2002 г.- (6д.), с 18.02.2002 г. по 22.02.2002 г.- (5д.), 25.02.2002 г. по 26.02.2002 г.- (2д.), 06-07.05.2002 г.- (2д.), 04-05.01.2003 г.- (2д.), 15.04.2003 г. по 18.04.2003 г.- (4д.), с 21.04.2003 г. по 25.04.2003 г.- (5д.), 28.04.2003 г.- (1д.), с 05.09.2005 г. по 20.09.2005 г.- (16д.), с 29.01.2007 г. по 30.01.2007 г.- (2д.), с 12.02.2007 г. по 13.02.2007 г.- (2д.), с 12.03.2007 г. по 14.03.2007 г.- (3 д.), с 09.04.2007 г. по 10.04.2007 г.- (2д.), 28.05.2007 г. по 30.05.2007 г.- (3д.), с 13.06.2007 г. по 15.06.2007 г.-(3 д.), с 06.08.2007 г. по 08.08.2007 г. (3д.), с 22.10.2007 г. по 23.10.2007 г.- (2д.), с 30.01.2008 г. по 31.01.2008 г.- (2д.), с 11.02.2008 г. по 12.02.2008 г. – (2 д.), с 27.02.2008 г. по 29.02.2008 г.- (3д.), с 31.03.2008 г. по 02.04.2008 г.- (3д.), с 27.10.2008 г. по 28.10.2008 г.- (2д.), с 10.11.2008 г. по 11.11.2008 г.- (2д.), с 12.10.2009 г. по 13.10.2009 г.- (2д.), всего 3 мес. 24 дня - административные отпуска по инициативе работника, поскольку не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516;
с 09.04.1991 г. по 30.04.1991 г.- (21день) - административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
с 10.04.1996 г. по 10.05.1996 г.- (1мес.) курсы повышения квалификации, поскольку не предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с подпунктом 20 статьи 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 названного Закона).
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
В данном Списке в графе «наименование должностей» указана должность операционной медицинской сестры. Однако в графе «наименование учреждений» не указаны в качестве самостоятельного вида учреждений здравоохранения межотраслевые научно-технические комплексы (МНТК).
Номенклатура учреждений здравоохранения утверждалась также приказом Министерства здравоохранения РФ от 03 ноября 1999 года № 395, где также не указаны учреждения типа МНТК.
В судебном заседании установлено, что истица в периоды:
с 01.04.1993 г. по 02.01.1995 г.- (1г. 09м. 01д.), с 07.01.1995 г. по 19.03.1996 г.- (1г.02м.12д.), с 21.03.1996 г. по 31.03.1996 г.-(10д.), с 11.04.1996 г. по 29.05.1996 г.-(01м.18д.), с 31.05.1996 г. по 01.09.1996 г.- (3м.), с 03.09.1996 г. по 08.09.1996 г.- (05д.), с 10.09.1996 г. по 09.03.1997 г.- (05м.29д.), с 11.03.1997 г. по 31.08.1997 г.-(05м.20д.), с 02.09.1997 г. по 17.03.1999 г.- (1г. 06м. 15д.), с 19.03.1999 г. по 18.11.1999 г.- (07м.29д.), с 20.11.1999 г. по 09.04.2000 г.- (04м.19д.) с 11.04.2000 г. по 02.05.2000 г.-(21д.), с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г.- (07м.27д.), с 13.01.2001 г. по 02.05.2001 г.- (Зм.19д.), с 05.05.2001 г. по 06.05.2001 г.- (01д.), с 09.05.2001 г. по 02.01.2002 г.- (7м.23д.), с 05.01.2002 г. по 07.01.2002 г.- (2д.), с 12.01.2002 г. по 17.02.2002 г.- (01м.05д.), с 23.02.2002 г. по 24.02.2002 г.- (1д.), с 27.02.2002 г. по 05.05.2002 г.- (02м.08д.), с 08.05.2002 г. по 03.01.2003 г.- (07м.25д.), с 06.01.2003 г. по 14.04.2003 г.- (03м.08д.), с 19.04.2003 г. по 20.04.2003 г.-(1д.), с 26.04.2003 г. по 27.04.2003 г.- (1д.) с 29.04.2003 г. по 31.12.2004 г. - (1г.08м.02д.) - всего (11 лет 06м. 12д.) – работала в должности медицинской сестры в НФФГУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи;
с 09.04.1991 г. по 30.04.1991 г.- (21день) – находилась в административном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Пенсионный орган пришел к выводу о том, что указанные периоды работы в должности операционной медицинской сестры не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, так как НФФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. Академика С.Н. Фёдорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи, поскольку в разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Межотраслевой научно-технический комплекс отсутствует.
Суд не может согласиться с данными выводами пенсионного органа.
Формальное отличие наименования учреждения здравоохранения от наименований, приведенных в Списке, не может иметь правового значения. По смыслу статьи 19 Конституции РФ различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (пункт 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года № 11-П).
Пенсионным органом не учтено, что пунктом 8 графы «наименование учреждений» названного выше Списка к числу учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на исчисление специального стажа, отнесены также центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
Из материалов дела видно, что МНТК «Микрохирургия глаза» с момента его создания в 1980-х годах являлся государственным учреждением, финансируемым из средств федерального бюджета.
14 мая 2003 года данное учреждение было переименовано в ГУ Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Российской Федерации», а 30 марта 2005 года - в Федеральное государственное учреждение «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению».
Из Уставов данного учреждения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 04.08.1998 г. № 234, приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 11.04.2007 г. № 31, следует, что оно осуществляет медицинскую деятельность, оказывает медицинскую деятельность, оказывает амбулаторно-поликлиническую и стационарную помощь.
Положением о Новосибирском филиале ФГУ «МНТК «Микрохирургия глаза» установлено, что филиал осуществляет медицинскую (в т.ч. лечебную) деятельность за счет финансирования из федерального бюджета, целевого финансирования федеральных программ, внебюджетного финансирования обязательного и добровольного медицинского страхования, оказания платных медицинских услуг и иной коммерческой деятельности.
Все эти обстоятельства подтверждают, что Новосибирский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С. Н. Федорова МЗ РФ является медицинским учреждением (центром) федерального органа государственной власти, осуществляющим медицинскую, в том числе лечебную деятельность. Конкретное наименование такого медицинского учреждения (центра) правового значения для отнесения его к числу указанных в Списке не имеет.
Следовательно, период осуществления лечебной деятельности Шевцовой Г.А. в должности медицинской сестры в Новосибирском филиале ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
В пункте 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, указаны должности – медицинские сестры.
Суд полагает, что подлежит включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период с 09.043.1991 года по 30.04.1991 г. – административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, поскольку данный период включался в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии до 06.10.1992 года, то есть до момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», который, как и постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 исключал этот период из стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», «при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Коде законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».
При изложенных выше обстоятельствах суд находит, что периоды работы истицы:
с 01.04.1993 г. по 02.01.1995 г.- (1г.09м.01д.), с 07.01.1995 г. по 19.03.1996 г.- (1г.02м.12д.), с 21.03.1996 г. по 31.03.1996 г.-(10д.), с 11.04.1996 г. по 29.05.1996 г.-(01м.18д.), с 31.05.1996 г. по 01.09.1996 г.- (Зм.), с 03.09.1996 г. по 08.09.1996 г.- (05д.), с 10.09.1996 г. по 09.03.1997 г.- (05м.29д.), с 11.03.1997 г. по 31.08.1997 г.-(05м.20д.), с 02.09.1997 г. по 17.03.1999 г.- (1г.06м.15д.), с 19.03.1999 г. по 18.11.1999 г.- (07м.29д.), с 20.11.1999 г. по 09.04.2000 г.- (04м.19д.) с 11.04.2000 г. по 02.05.2000 г.-(21д.), с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г.- (07м.27д.), с 13.01.2001 г. по 02.05.2001 г.- (Зм.19д.), с 05.05.2001 г. по 06.05.2001 г.- (01д.), с 09.05.2001 г. по 02.01.2002 г.- (7м.23д.), с 05.01.2002 г. по 07.01.2002 г.- (2д.), с 12.01.2002 г. по 17.02.2002 г.- (01м.05д.), с 23.02.2002 г. по 24.02.2002 г.- (1д.), с 27.02.2002 г. по 05.05.2002 г.- (02м.08д.), с 08.05.2002 г. по 03.01.2003 г.- (07м.25д.), с 06.01.2003 г. по 14.04.2003 г.- (03м.08д.), с 19.04.2003 г. по 20.04.2003 г.-(1д.), с 26.04.2003 г. по 27.04.2003 г.- (1д.) с 29.04.2003 г. по 31.12.2004 г. - (1г.08м.02д.) - всего (11 лет 06м. 12д.) - в должности медицинской сестры в НФФГУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи, с 09.04.1991 г. по 30.04.1991 г.- (21день) - административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, исчисленные в льготном порядке, должны быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как усматривается из решения Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе №1278658 от 09 июля 2010 года, специальный стаж работы Шевцовой Г.А., дающей право на назначение пенсии, составляет 13 лет 03 месяца 13 дней. При сложении с включенными судом периодами:
с 01.04.1993 г. по 02.01.1995 г.- (1г.09м.01д.), с 07.01.1995 г. по 19.03.1996 г.- (1г.02м.12д.), с 21.03.1996 г. по 31.03.1996 г.-(10д.), с 11.04.1996 г. по 29.05.1996 г.-(01м.18д.), с 31.05.1996 г. по 01.09.1996 г.- (Зм.), с 03.09.1996 г. по 08.09.1996 г.- (05д.), с 10.09.1996 г. по 09.03.1997 г.- (05м.29д.), с 11.03.1997 г. по 31.08.1997 г.-(05м.20д.), с 02.09.1997 г. по 17.03.1999 г.- (1г.06м.15д.), с 19.03.1999 г. по 18.11.1999 г.- (07м.29д.), с 20.11.1999 г. по 09.04.2000 г.- (04м.19д.) с 11.04.2000 г. по 02.05.2000 г.-(21д.), с 07.05.2000 г. по 02.01.2001 г.- (07м.27д.), с 13.01.2001 г. по 02.05.2001 г.- (Зм.19д.), с 05.05.2001 г. по 06.05.2001 г.- (01д.), с 09.05.2001 г. по 02.01.2002 г.- (7м.23д.), с 05.01.2002 г. по 07.01.2002 г.- (2д.), с 12.01.2002 г. по 17.02.2002 г.- (01м.05д.), с 23.02.2002 г. по 24.02.2002 г.- (1д.), с 27.02.2002 г. по 05.05.2002 г.- (02м.08д.), с 08.05.2002 г. по 03.01.2003 г.- (07м.25д.), с 06.01.2003 г. по 14.04.2003 г.- (03м.08д.), с 19.04.2003 г. по 20.04.2003 г.-(1д.), с 26.04.2003 г. по 27.04.2003 г.- (1д.) с 29.04.2003 г. по 31.12.2004 г. - (1г.08м.02д.) - всего (11 лет 06м. 12д.) - в должности медицинской сестры в НФФГУ МНТК "Микрохирургия глаза" им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по высокотехнологической медицинской помощи, с 09.04.1991 г. по 30.04.1991 г.- (21день) - административный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, учтенными в льготном исчислении, получается более 30 лет.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии).
Шевцовой Г.А. пенсия должна быть назначена с момента первичного обращения её за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ленинскому району г. Новосибирска, то есть с 02 июля 2010 года.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шевцовой Галины Анатольевны удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Ленинскому району г.Новосибирска в назначении досрочной трудовой пенсии Шевцовой Галине Анатольевне незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Ленинскому району г. Новосибирска назначить Шевцовой Галине Анатольевне досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первичного обращения за назначением пенсии – с 02 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.
СудьяподписьИ.В. Хомякова
Копия верна. Подлинное решение находится в гражданском деле № 2-6274/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяИ.В. Хомякова
СекретарьО.А. Черная