Дело № 2-5832/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2010 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьиНикифоровой Е.А.,
при секретаре судебного заседанияКлычевой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорченко Н.В., Гришиной Ю.А., Самариной О.С. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Федорченко Н.В., Гришина Ю.А., Самарина О.С. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждой) на комнату № общей площадью 34,6 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенную на 3-м этаже <адрес>.
В обоснование иска указано, что администрация Ленинского района г.Новосибирска и истцы Федорченко Н.В., Гришина Ю.А., Самарина О.С. заключили договоры найма жилого помещения в общежитии - № 244 от 28.02.2008 года, № 255 от 26.03.2008 года, № 250 от 13.03.2008 года соответственно, согласно которым истцам предоставлены койко-места в указанной комнате. Истцы зарегистрированы в данной комнате, проживают в ней совместно до сих пор, оплачивают коммунальные платежи. Здание по <адрес> в г. Новосибирске включено в реестр муниципального имущества. На просьбу передать жилое помещение в собственность получили отказ мэрии г. Новосибирска, который считают необоснованным, поскольку проживают в комнате на условиях социального найма; общежитие утратило свой статус и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Истцы Федорченко Н.В., Гришина Ю.А., Самарина О.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения заявленных требований возражал. В обоснование возражений указано, что жилое помещение было предоставлено истцам для временного проживания на период трудовых отношений и на условиях койко-места. Положения статьи 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» не могут быть применены к спорным правоотношениям, поскольку комната № в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена Федорченко Н.В., Гришиной Ю.А., Самариной О.С., в соответствии с заключенными договорами найма помещения в общежитии от 28.02.2008 года, 26.03.2008 года и 13.03.2008 года соответственно, после государственной регистрации права собственности муниципального образования и после вступления в силу Жилищного кодекса РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса РФ объектом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение.
29.11.2007 года мэрией г. Новосибирска издано постановление № 940 «О включении жилых помещений № 1-62 здания, расположенного по адресу: <адрес> в муниципальный специализированный жилищный фонд», согласно которому жилое помещение № по <адрес> включено в специализированный жилищный фонд в качестве общежития.
В материалах дела имеются договоры найма на койко-места в комнате № в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные между администрацией Ленинского района г. Новосибирска и истцами Федорченко Н.В. (№ 244 от 28.02.2008 года), Гришиной Ю.А. (№ 255 от 26.03.2008 года), Самариной О.С. (№ 250 от 13.03.2008 года) на период трудовых отношений с МУЗ «Городская поликлиника № 18» и МУЗ «Городская клиническая больница № 11» (л.д. 8-13).
Согласно выпискам из домовой книги и лицевых счетов, в спорной комнате зарегистрированы и проживают три человека: Федорченко Н.В. (с 15.04.2008 года), Гришина Ю.А. (с 20.05.2008 года), Самарина О.С. (с 24.03.2008 года) (л.д. 14-17).
В соответствии со статьей 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведением органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ в договоре социального найма.
В том случае, если бы истцы получили жилое помещение на законных основаниях в качестве общежития до 1 марта 2005 г., к отношениям по пользованию данным жилым помещением, подлежали применению положения о социальном найме. В данном случае жилое помещение предоставлено истцам в таком жилом доме после 1 марта 2005 года, то есть, после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, с 1 марта 2005 года жилые помещения <адрес> в <адрес> утратили статус общежития в силу закона.
С 1 марта 2005 года жилые помещения могли быть предоставлены истцам Федорченко Н.В., Гришиной Ю.А., Самариной О.С. только на основании договоров социального найма с соблюдением установленного порядка предоставления жилых помещений (с постановкой на очередь нуждающихся в предоставлении жилого помещения).
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Поскольку истцы Федорченко Н.В., Гришина Ю.А., Самарина О.С. не обращались с заявлением о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, о признании их нуждающимся в жилом помещении, не признавались таковыми, и договор социального найма с ними не заключался, суд приходит к выводу, что их пользование помещением № здания, расположенного по адресу: <адрес>, не может быть признано пользованием по договору социального найма.
Иное влечет нарушение прав граждан, установленным порядком признанных нуждающимися в жилом помещении, состоящих в очереди на предоставление жилого помещения, но не обеспеченных таковым.
Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Нарушение закона не может являться основанием возникновения жилищных прав. Незаконное предоставление жилого помещения не порождает прав на это жилое помещение.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 6-П возможно приватизировать жилые помещения, предоставленные по договору социального найма после 1 марта 2005 года. В данном постановлении речь идет о жилых помещениях, правомерно предоставленных по договору социального найма, которые их наниматель вправе приватизировать. В случае, если бы спорное жилое помещение было предоставлено истцам в установленном жилищным законодательством порядке (то есть с проверкой условий нуждаемости в предоставлении жилых помещений, с соблюдением очереди на получение жилого помещения и на основании решения о предоставлении жилого помещения), их право на приватизацию этого помещения было бы неоспоримым.
Между тем истцы Федорченко Н.В., Гришина Ю.А., Самарина О.С. не относятся к числу лиц, которым жилое помещение предоставлено на законном основании по договору социального найма. На жилые помещения, полученные с нарушением действующего законодательства, названное Постановление Конституционного Суда РФ не распространяется.
Иное понимание норм материального права повлекло бы создание возможности получения жилого помещения по договору социального найма без соблюдений требований главы 7 Жилищного Кодекса РФ о порядке предоставления жилых помещений.
Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключением жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность прекращения действия существующего договора социального найма в одностороннем порядке органом местного самоуправления.
Вместе с тем, жилые помещения, в отношении которых не заключен договор социального найма, мэрия вправе отнести к специализированному жилищному фонду.
Судом установлено, что договоры социального найма в отношении спорного жилого помещения в установленном порядке заключены не были.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
В соответствии со статьей 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Федорченко Н.В., Гришиной Ю.А., Самариной О.С. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2010 года.
СудьяЕ.А. Никифорова