РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице:
Судьи Мишутиной Т.А.
При секретаре судебного заседания Машутовой И.В.
Рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Липинского Владимира Ивановича, Липинской Светланы Анатольевны, Ильиных Евгении Владимировны, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына, Ильиных Павла Алексеевича, к администрации Ленинского района г. Новосибирска, Мэрии города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Липинский В.И., Липинская С.А., Ильиных Е.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына, Ильиных Павла, обратились в Ленинский районный суд с иском к администрации Ленинского района г. Новосибирска и Мэрии города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что являются нанимателями комнаты площадью 18,0 кв.м., распложенной в квартире по адресу: <адрес>.
В данную комнату истцы вселились на основании Решения Ленинского РИК от 29.09.1987 года № 355/14, выдан ордер № 026739 от 13.10.1987 года.
Произведены переустройство, перепланировка данного жилого помещения, выполнены следующие работы: произведен демонтаж внутриквартирных перегородок; возведены новые деревянные оштукатуренные перегородки; устройство нового помещения кухни на площадях кухни, части туалета, части коридора и части шкафа; установлена в кухне раковина на новом месте; установлена ванна с подключением к существующим коммуникациям жилого дома. Переустройство, перепланировка данного жилого помещения были сделаны для удобства проживания в квартире.
Решением администрации Ленинского района г. Новосибирска от 17.06.2010 года № 26-1574, выполненная перепланировка и переустройство признаны незаконными, и предложено привести жилое помещение в проектное состояние. Специалистами ООО «Архстройпроект» проведена техническая экспертиза строительных несущих и ограждающих конструкций переустроенной и перепланированной квартиры. Оценка технического состояния конструктивных элементов в обследуемой квартире не усматривает признаков нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, нарушения их прав и законных интересов, возможно сохранение квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии.
Истцы просят сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии и признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях (по ? доли каждому) в порядке приватизации на комнату площадью 18,0 кв.м., расположенную на 2-ом этаже 4-х этажного жилого дома по указанному адресу.
В судебное заседание истцы не явились, представитель истцов Варламова Л.А. просила рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещён, причины неявки не сообщил.
Представитель ответчика Мэрии города Новосибирска о дне и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
Третьи лица – Управление Росреестра по Новосибирской области, ФГУП НФ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Шевченко С.С., Шевченко В.А. о дне и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Приведённая норма жилищного законодательства содержит не исчерпывающий перечень видов работ, связанных с переустройством и перепланировкой. Этот перечень может быть дополнен положениями пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 года № 170. Согласно указанной норме, переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя, в том числе, переоборудование существующих туалетов. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов.
Реконструкция, согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее этажность), площади, показателей производственной мощности, (объёма) качества инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, можно сделать вывод, что определение реконструкция, данное в Градостроительном кодексе РФ, соответствует определению перепланировки, данном в Жилищном кодексе РФ. Статья 678 Гражданского кодекса РФ, применима к договору социального найма, вместо перепланировки применяет термин реконструкция.
Переустройство и перепланировка представляют собой определённые действия, результат которых требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, технический паспорт жилых помещений – документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.
В соответствии со статьёй 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основе принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки необходим подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни и здоровью (пункт 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Из представленных истцами технических документов следует, что спорное жилое помещение перепланировано и переустроено. При обращении истцов, в досудебном порядке, с заявлением в администрацию Ленинского района города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, они получили ответ, в котором указано, что переустройство и перепланировка выполнены без согласования с органами местного самоуправления и в нарушение пункта 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не соответствуют пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, (ванна установлена на кухне и размещена над кухней нижерасположенной квартиры).
При переустройстве, перепланировке у истцов отсутствовал оформленный в установленном порядке проект перепланировки, переустройства квартиры.
Согласно техническому заключению ООО «Архсройпроект» № 10-3138, установлено, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан смежных квартир, а также не создают угрозу их жизни и здоровью. Перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают несущие конструкции здания, не снижают их несущую способность, не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома.
Требования о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.
Подлежат удовлетворению исковые требования о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, поскольку ордер на вселение истцов в жилое помещение был выдан 13.10.1987 года в связи с трудовой деятельностью Липинского В.И., он являлся работником НПО «Сибсельмаш». Истцы не использовали право приватизации жилых помещений. Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех - совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Комната площадью 18,0 кв.м. в указанном выше жилом доме, в которой зарегистрированы и проживают истцы, включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Мэрии города Новосибирска от 21.10.1997 года № 933, Распоряжения КУГИ от 28.09.1999 года № 100-р. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью квартиры 55,1 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м., вспомогательной площадью 18,5 кв.м., в соответствии с техническим паспортом помещения, составленного по состоянию на 17.03.2010 года.
Признать за Липинским Владимиром Ивановичем, Липинской Светланой Анатольевной, Ильиных Евгенией Владимировной, Ильиных Павлом Алексеевичем право общей долевой собственности в равных долях (по 1\4 доли каждому) в порядке приватизации на комнату площадью 18,0 кв.м., расположенную в двухкомнатной квартире на 2-ом этаже 4-х этажного жилого дома по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27.12.2010 года.
Судья (подпись)
Копия верна: Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-5260-2010 Ленинского районного суда города Новосибирска.
СудьяТ.А.Мишутина
СекретарьИ.В. Машутова