Дело № 2-4846/2010
З А О Ч Н О ЕР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Хомяковой И.В.
при секретаре судебного заседания Черной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенкова Александра Анатольевича, Глазыриной Анастасии Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО9, к мэрии г. Новосибирска о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Борзенков А.А., Глазырина А.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО10 обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просили признать, что <адрес> в г. Новосибирске утратила статус служебного жилого помещения, признать право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру за ФИО11 и Борзенковым А.А.
В обоснование заявленных требований истцы указали на следующие обстоятельства: <адрес> в г. Новосибирске была предоставлена Борзенкову А.А. и членам его семьи на основании служебного ордера №034889 от 18.05.1994 года в связи с трудовыми отношениями с ЖУ №3.
С момента выдачи ордера истцы проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней, производят оплату за пользование жилым помещением.
При обращении в МУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации квартиры им было отказано, поскольку право муниципальной собственности на данную квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке. Кроме того, свой отказ мотивирует тем, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Считают, что имеют право на бесплатное получение в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения, отказ в приватизации спорной квартиры ущемляет их права. Они до сих пор не использовали право на приватизацию жилья.
В судебное заседание истцы Борзенков А.А., Глазырина А.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО12., не явились, о дне слушания дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца Борзенкова А.А. – Дешкевич М.А. по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд, с согласия представителя истца Борзенкова А.А. – Дешкевич М.А., определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Спорные отношения сторон возникли до введения в действие с 01.03.2005 года Жилищного кодекса РФ и подлежат разрешению в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с требованиями статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.
В силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
Согласно выписке из домовой книги истцы, зарегистрированы и проживают в указанной квартире, производят оплату коммунальных платежей (л.д.7).
Поскольку Борзенков А.А. как наниматель служебного жилого помещения в трудовых отношениях ни с органами местного самоуправления, ни с муниципальными учреждениями не состоит, соответственно на занимаемую им квартиру распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 г. и 14.06.2006 г., указано, что «юридический факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах требования истцов о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, они по каким-либо причинам не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со статьями 17, 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 года.
Как следует из материалов дела, Борзенков А.А. и члены его семьи вселились в жилое помещение на основании служебного ордера № 034889 от 18.05.1994 года.
Квартира № по <адрес>, является изолированным жилым помещением, предоставлена истцу Борзенкову А.А. в пользование в 1994 году. На момент рассмотрения дела правом пользования квартирой обладают Борзенков А.А., Глазырина А.А., ФИО13 (л.д. 7). Следовательно, они же наделены правом приватизации квартиры. Глазырина А.А. от участия в приватизации указанной квартиры отказалась, о чем дала письменное согласие, заверенное нотариусом Науменко М.Н.
Право на приватизацию жилья Борзенков А.А., ФИО14 не использовали, что подтверждается справками МУ «Городское жилищное агентство» № 399664 от 08.06.2010 года, №405435 от 27.09.2010 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Борзенкова Александра Анатольевича, Глазыриной Анастасии Александровны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО15, удовлетворить.
Признать, что <адрес> в г. Новосибирске утратила статус служебного жилого помещения.
Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения служебной <адрес> в г. Новосибирске из муниципального специализированного жилищного фонда и включения её в муниципальный жилищный фонд социального использования.
Признать за Борзенковым Александром Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/2 доли за каждым на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 33,3 кв. м., жилой площадью 14,0 кв. м., расположенную по адресу: г. Новосибирск, <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СудьяподписьХомякова И.В.
Копия верна. Подлинное заочное решение находится в гражданском деле № 2-4846/2010 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяИ.В. Хомякова
СекретарьО.А. Черная