Дело № 2-1444/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2011 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.
при секретаре судебного заседания Феско Ю.И.
с участием представителя истца Гаврилова О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселёва Владимира Александровича к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Киселёв В.А. обратился в суд с иском к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности.
Свое заявление мотивировал тем, что в 1946 году его тетя Н.Ф.М. на земельном участке, расположенном по адресу: город Новосибирск, переулок Балластный, 14 возвела самовольно жилой дом. В 1997 году он со своей семьей вселился в указанный дом. 24 мая 2001 года произошел пожар, который уничтожил часть жилого дома. 16 мая 2003 года Н.Ф.М. умерла. В 2004 году данный дом был восстановлен. Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просил удовлетворить его иск.
В судебном заседании представитель истца Гаврилов О.Ю. требования поддержал.
Представитель ответчика, представитель третьего лица - Мэрии города Новосибирска, Администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, о причине неявки не сообщили.
Третьи лица Киселёва Н.А., Володина А.В., Хмелева Л.Н., Оплеухина Е.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. В представленных отзывах указали, что являются владельцами смежных земельных участков, претензий к истцу относительно границ земельного участка и противопожарных разрывов не имеют.
Суд, выслушав объяснение и изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что индивидуальный жилой дом № 14 по переулку Балластный в городе Новосибирске был возведен в 1946 году тетей истца Н.Ф.М..
22 декабря 1950 года была выдана домовая книга.
17 апреля 1979 года был выдан технический паспорт на индивидуальный жилой дом № 14 по переулку Балластный в городе Новосибирске.
В 1997 году в указанный жилой дом был вселен Киселёв В.А. со своей семьей.
24 мая 2001 года произошел пожар, в результате которого часть дома была уничтожена.
16 мая 2003 года Н.Ф.М. умерла.
В 2004 году жилой дом был восстановлен.
31 июля 2009 года Администрацией Ленинского района города Новосибирска составлен акт о текущем состоянии самовольно возведенной постройки, согласно которому строение по адресу: город Новосибирск, переулок Балластный, 14 располагается сложившейся малоэтажной жилой застройке и относится «Производственной зоне» (кодовое обозначение «Г»), которая является непрофильной для индивидуального жилищного строительства.
При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Оценивая права Киселёва В.А. на земельный участок, необходимо отметить, что отношения по его использованию для строительства индивидуального жилого дома возникли в 1946 году.
Законодательство, действовавшее во время осуществления строительства, предусматривало, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
Кроме того, законодательство не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 ГК РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.
Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.
Истец и члены его семьи на протяжении длительного времени владеют и пользуются земельным участком, расположенным по адресу город Новосибирск, переулок Балластный, дом № 14.
Их владение носит открытый и неоспоренный характер (органами власти были выданы домовая книга, осуществлялась регистрация (прописка) по месту жительства, государственными учреждениями проводились технические инвентаризации, требований о сносе не предъявлялось).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Киселёв В.А. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах лишение Киселёва В.А. возможности узаконения занимаемого им строения по формальным соображениям не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.
С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истцом жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истцом мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истцом в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.
Поэтому суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилое строение, являющееся для него местом жительства, как за законным владельцем земельного участка.
Согласно экспертному заключению ЗАО «ТЭЗИС» по результатам технического обследования несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном состоянии (по классификации СП 13-102-2003). Каких-либо дефектов и недопустимых деформаций не обнаружено. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям действующих нормативных документов, в т.ч. главам СНиП 3.03.01-87,31-02-2001 в части прочности и надежности. В конструкциях стен характерных признаков, свидетельствующих о дефектах фундаментов, не обнаружено. Здание может быть признано пригодным к дальнейшей безопасной эксплуатации по критериям прочности, надежности и долговечности строительных конструкций и элементов.
Представленным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 3 марта 2009 года № 10-27/1126 установлено, что земельный участок под размещение самовольно возведенного индивидуального жилого дома по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, переулок Балластный,14 соответствует СанПиН 2.1.2.1002-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Отдел государственного пожарного надзора по Ленинскому району города Новосибирска от 23 марта 2009 года № 1127-3-11-78 считает возможным согласиться с эксплуатацией жилого дома и надворных построек на данном земельном участке.
Владельцы смежных земельных участков не возражали против размещения постройки и удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Киселёвым Владимиром Александровичем право собственности на индивидуальный жилой дом № 14 по переулок Балластный города Новосибирска, общей площадью 70,2 кв.м., жилой площадью 44,2 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Копия верна. Подлинник решения (определения) находится в гражданском деле № 2-1444/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяД.С. Васильев
СекретарьЮ.И. Феско