Дело № 2-895/2011<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Вороновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Новожиловой Е.Н.,
с участием представителя истца Федосеевой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Новосибирска к ООО «Блиц» о признании деятельности по организации лотереи деятельностью по проведению азартных игр, запрещении осуществления деятельности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Советского района г. Новосибирска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Блиц», в котором просил признать деятельность ООО «Блиц» по организации лотереи по ул. Демакова, 20 вг. Новосибирске деятельностью по проведению азартных игр, запретить ООО «Блиц» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в клубе по ул. Демакова, 20 г. Новосибирска, в том числе, с использованием лотерейного оборудования.
В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства. 18.08.2010 г. прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при проведении лотереи в клубе по ул. Демакова, 20 г. Новосибирска, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором от 01.08.2010 г. ООО «Альфатек» (оператор) поручает, а распространитель (ООО «Блиц») принимает на себя обязательство проводить Всероссийскую стимулирующую лотерею «Фортуна» и выплачивать выигрыши по ним. В соответствии с п. 1.2 договора, лотерея проводится с целью стимулирования продаж бестиражной Всероссийской негосударственной лотереи «Бум 1 серия», распространяемой по договору от 01.08.2010 г. Лотерея проводится на основании разрешения от 17.05.2010 г., выданного управлением физической культуры и спорта Новосибирской области, а также разрешения Федеральной налоговой службы от 22.08.2008г. на проведение Всероссийской государственной лотереи «Бум 1 серия». ООО «Блиц» является распространителем и организацией, непосредственно проводящей лотерею.
В соответствии с условиями лотереи, для того, чтобы стать участником лотереи, необходимо принять участие путем приобретения билета. Приобретенный билет не является выигрышным. Каждый предъявленный участником лотереи билет без выигрыша обменивается на жетон для игры, определенное количество баллов или очков, в зависимости от используемого оборудования. Розыгрыш призового фонда лотереи происходит непосредственно в местах проведения лотереи.
Лотерейное оборудование, используемое ООО «Блиц», визуально воспроизводит игровой автомат, работает по аналогичному принципу и лотерейным оборудованием не является.
Деятельность ответчика не соответствует требованиям закона, так после приобретения билета и стирания защитного слоя, участник, в случае отсутствия выигрыша, продолжает принимать участие в розыгрыше, что не отвечает признакам бестиражной лотереи, установленным ч. 2 ст. 8 ФЗ «О лотереях».
Терминалы, расположенные в зале по ул. Демакова, 20, не являются лотерейным оборудованием в соответствии с п. 14 ст. 2 ФЗ «О лотереях», не могут использоваться при проведении лотереи, на них лишь имеется лотерейное оборудование.
Фактически в зале по ул. Демакова, 20 ООО «Блиц» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным законами. В результате деятельности ответчика причиняется вред неопределенному кругу лиц – посетителям и потенциальным посетителям игрового зала, расположенного по ул. Демакова, 20 г. Новосибирска, в том числе несовершеннолетним.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Новосибирска Федосеева Е.В. требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Блиц» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – по последнему известному месту нахождения, возражений на иск не направил.
Представитель третьего лица ООО «Альфатек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не направил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с договором от 01.08.2010 г., заключенным с ООО «Альфатек» (оператором), договором от 01.08.2010г. на распространение лотерейных билетов, на основании разрешения от 17.05.2010 г., выданного Управлением физической культуры и спорта Новосибирской области, а также разрешения ФНС от 22.08.2008 г. на проведение Всероссийской государственной бестиражной лотереи «Бум», ООО «Блиц» (распространитель) проводит Всероссийскую стимулирующую лотерею «Фортуна», с целью стимулирования продаж бестиражной Всероссийской негосударственной лотереи «Бум 1 серия».
Фактически, как установлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой Советской района г. Новосибирска, ООО «Блиц» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, поскольку данная деятельность не отвечает признакам бестиражной лотереи, установленным Федеральным законом «О лотереях», лотерейное оборудование, используемое ООО «Блиц», работает по аналогичному игровым автоматам принципу и лотерейным оборудованием не является.
В соответствии с частью 2 статьи Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.
Бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.
Лотерея «Бум 1 серия» не является бестиражной, так как после приобретения билета, если он не является выигрышным, участник продолжает розыгрыш на лотерейном оборудовании; участник лотереи с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений участвует в игре.
Согласно статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов), в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр …», могут быть открыты исключительно в игорных зонах (статья 9) в порядке, установленном Федеральным законом.
На территории Новосибирской области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009 г. деятельности по организации и проведению азартных игр.
Участники лотереи «Бум» фактически участвуют в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр. Указанная деятельность подлежит запрету, как нарушающая личные неимущественные права неопределенного круга лиц граждан на охрану жизни и здоровья, и как нарушающая интересы Российской Федерации на осуществление правового регулирования в сфере организации и проведения азартных игр.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Представитель ответчика ООО «Блиц» в суд не явился, возражений на иск не направил, доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства и доводы истца, не представил.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь нормами материального права, статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Признать деятельность ООО «Блиц» по организации лотереи по ул. Демакова, 20г. Новосибирска деятельностью по проведению азартных игр.
Запретить ООО «Блиц» осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в клубе по ул. Демакова, 20 г. Новосибирска, в том числе с использованием лотерейного оборудования.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела
№ 2-895/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяН.И. Воронова
СекретарьЕ.Н. Новожилова