Дело № 2-1836/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 апреля 2011 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.
при секретаре судебного заседания Феско Ю.И.
с участием представителя истицы Городецкого А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуэктовой Натальи Яковлевны к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Полуэктова Н.Я. обратилась в суд с иском к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности.
Свое заявление мотивировала тем, что по частной расписке 24 июня 1999 года приобрела индивидуальный жилой дом у П.И.В., расположенного на земельном участке по адресу: город Новосибирск, улица 2-я Шоссейная, 61/1. Данный земельныйучасток использовался под индивидуальное строительство П.И.В. с 1980-х годов. Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просила удовлетворить ее иск.
В судебном заседании представитель истицы Городецкий А.Г. требования поддержал.
Представитель ответчика - Мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснение и изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что земельный участок, расположенный по адресу: город Новосибирск, улица 2-я Шоссейная, 61/1 с 1980-х годов использовался П.И.В. для индивидуального жилищного строительства.
3 апреля 1987 года выдан паспорт домовладения.
24 июня 1999 года по частной расписке индивидуальный жилой дом, расположенный на указанном земельном участке был приобретен Полуэктовой Н.Я. у П.И.В.
С данного времени она проживает в указанном доме.
При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Оценивая права Полуэктовой Н.Я. на земельный участок, необходимо отметить, что отношения по его использованию для строительства индивидуального жилого дома возникли с 1980-х годов.
Законодательство, действовавшее во время осуществления строительства, предусматривало, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
Кроме того, законодательство не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 ГК РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.
Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.
Истица на протяжении длительного времени владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу город Новосибирск, улица 2-я Шоссейная, 61/1.
Ее владение носит открытый и неоспоренный характер (государственными учреждениями проводились технические инвентаризации, требований о сносе не предъявлялось).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Полуэктова Н.Я. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах лишение Полуэктовой Н.Я. возможности узаконения занимаемого ею строения по формальным соображениям не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.
С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истицей жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истицей мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истицей в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.
Поэтому суд полагает возможным признать за истицей право собственности на жилое строение, являющееся для нее местом жительства, как за законным владельцем земельного участка.
Согласно экспертному заключению ООО «Сибирская экспертная компания» объемно-планировочное и конструктивное решение здания жилого дома соответствует проекту и требованиям действующих норм и правил. Несущие и ограждающие конструкции здания находится в работоспособном состоянии. Жилой дом, расположенный по адресу: улица 2-я Шоссейная, 61/1 в Ленинском районе города Новосибирска рекомендуется к приемке в эксплуатацию.
Представленным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 6 марта 2007 года № 10-27/1057 установлено, что размещение индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, улица 2-я Шоссейная, 61/1 соответствует СанПиН 2.1.2.1002-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Отдел государственного пожарного надзора по Ленинскому району города Новосибирска от 25 декабря 2006 года № 1893-3-8 считает возможным согласиться с действительной посадкой жилого дома и надворных построек на данном земельном участке.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Полуэктовой Натальей Яковлевной право собственности на индивидуальный жилой дом № 61/1 по улице 2-я Шоссейная города Новосибирска, общей площадью 64,3 кв.м. (литер А).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Копия верна. Подлинник решения (определения) находится в гражданском деле № 2-1836/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяД.С. Васильев
СекретарьЮ.И. Феско