Дело № 2-1626/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 годаг. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Калинина А.В.,
при секретаре судебного заседания Голощаповой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дударевой Веры Владимировны к мэрии г.Новосибирска о признании помещения жилым, о сохранении помещения в переустроенном состоянии, признании права пользования и признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Дударева В.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании помещения жилым, о сохранении помещения в переустроенном состоянии, признании права пользования и признании права собственности в порядке приватизации.
Просит:
1. Признать помещение – комнаты №7,8 жилым и сохранить жилое помещение №7, №8 в переустроенном состоянии, общей площадью 15,50 кв.м., жилой площадью 15,50 кв.м., в соответствии с планом и экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 27.11.2008 года, со следующими техническими характеристиками: комната №22 в экспликации к поэтажному плану строения – 9,8 кв.м., комната №1 в экспликации к поэтажному плану строения – 5,7 кв.м., расположенные на первом этаже в доме 18/1 по улице Планировочная в Ленинском районе города Новосибирска.
2. Признать за Дударевой Верой Владимировной право пользования жилым помещением (комнаты №7, №8), общей площадью 15,50 кв.м., в доме 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске на условиях социального найма.
3. Признать за Дударевой Верой Владимировной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнаты №7,8, общей площадью 15,50 кв.м., жилой площадью 15,50 кв.м., состоящее из двух комнат: комнату №7 (площадью 9,8кв.м. на поэтажном плане задания №22), и комнату №8 (площадью 5,7 кв.м. на поэтажном плане задания №1), расположенное на первом этаже дома 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске.
В обоснование заявления указала, что в июле 1996 года её супругу – Дудареву Николаю Викторовичу в связи с трудовыми отношениями с АООТ «Сибтехэнерго» была предоставлена одна комната №4 в цокальном этаже общежития по адресу: д.18/1 по ул.Планировочная в г.Новосибирске для проживания на семью из 4-х человек, включая детей: Дударева Егора Николаевича, 11.09.1989 года рождения, Дудареву Екатерину Николаевну, 21.03.1993 года рождения, затем их неоднократно переселяли: в комнату №25, в которой они прожили четыре года – с 1996г. по 2000г., с временной регистрацией. В 2000 году их семье были предоставлены на первом этаже две изолированные комнаты №7 (площадью 9,8 кв.м. на поэтажном плане задания №22) и №8 (площадью 5,7 кв.м. на поэтажном плане задания №1), дома 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске, они фактически вселились и приобрели право пользования изолированными жилыми помещениями на основании ордера, выданного руководителем АООТ «Сибтехэнерго». Проживают там по настоящее время. Ордер был передан на хранение коменданту общежития, а при передаче здания на баланс муниципалитету утерян. Дударев Николай Викторович по настоящее время работает дворником в МУП УЖХ Ленинского района.
Дударевы в период с 1996 года по настоящее время проживают в доме 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске, фактически на условиях договора социального найма. Однако официальной регистрации по вышеуказанному адресу семья не имеет, лишь Дударева В.В. – постоянно зарегистрирована с 07.12.2009 года.
При обращении в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма, получен отказ, в связи с тем, что спорные комнаты являются нежилыми.
При обращении в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о переводе занимаемых ими комнат в жилой фонд, также получен отказ, в связи с тем, что порядка перевода не существует и ждут проект распорядительных документов, однако, по данному вопросу рекомендовали обратиться в суд.
Право приватизации жилого помещения истец не использовала, отказы администрации Ленинского района г.Новосибирска полагает необоснованными.
По данным технической инвентаризации данные помещения №7, №8 состоят, в том числе из мест общего пользования, а именно: коридор и подсобное, в которых произведена перепланировка.
Согласно постановлению мэрии города Новосибирска №1213 от 23.12.1998 года общежитие по улице Планировочная, д.18/1 в городе Новосибирске передано в муниципальную собственность.
На момент рассмотрения дела правом пользования помещениями №7, №8 указанного общежития обладает истец.
Дударев Н.В., Дударев Е.Н., Дударева Е.Н. от права в участии приватизации отказались.
С 1 марта 2005 года к отношениям по пользованию изолированным жилым помещением в указанном общежитии применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, а не нормы Жилищного кодекса РФ о специализированном жилом фонде. На основании нового жилищного законодательства она имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое изолированное жилое помещение.
Однако ответчик – мэрия города Новосибирска отказывает ей в приватизации. Кроме того, данное помещение по данным технической инвентаризации состоит, в том числе из мест общего пользования, а именно: коридор и подсобное, однако в них была произведена перепланировка под жилое. Данное помещение было предоставлено Дудареву Н.В. в 1996 году по ордеру в качестве жилого, по данному адресу она зарегистрирована с 2009 года и используют его в качестве жилого более 10 лет.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, просит:
1. Признать помещения – комнаты №7, №8 жилыми и сохранить жилые помещения – комнату №7 (на поэтажном плане задания №22), общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнату №8 (на поэтажном плане задания №1), общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., в переустроенном состоянии в соответствии с планом и экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 27.11.2008 года, расположенные на первом этаже в доме 18/1 по улице Планировочная в Ленинском районе города Новосибирска.
2. Признать за Дударевой Верой Владимировной право пользования жилыми помещениями – комнатой №7, общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнатой №8, общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., в доме 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске на условиях социального найма.
3. Признать за Дударевой Верой Владимировной право собственности в порядке приватизации на жилые помещения – комнату №7 (на поэтажном плане задания №22), общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнату №8 (на поэтажном плане задания №1), общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., расположенные на первом этаже дома 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица – Дударев Н.В., Дударев Е.Н., Дударева Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании ордера в 1996 года Дудареву Н.В. и членам его семьи предоставлены комнаты №7, №8 в общежитии по улице Планировочная, д.18/1 в городе Новосибирске.
На регистрационном учете в данной комнате, согласно адресной справке (л.д.17), паспорту (л.д.15), Дударева В.В. состоит с 07.12.2009 года. Согласно справке (л.д.24) Дударева В.В. в период с 19.08.1993 года по 09.07.1996 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. В приватизации жилья по администрации Борковского сельсовета не участвовала.
Дударев Н.В., Дударев Е.Н., Дударева Е.Н. от права в участии приватизации отказались.
Согласно выкопировке из поэтажного плана здания и экспликации к поэтажному плану здания спорные помещения являются изолированными помещениями.
Вместе с тем, указанные сведения не соответствуют фактическим целям их использования.
Так, согласно ордеру, орган местного самоуправления распорядился данными комнатами как жилыми и представлял их для проживания. Истец использует их по указанному назначению уже более 10 лет.
При указанных обстоятельствах суд считает, что формальный технический учет спорного объекта в качестве нежилого не может приводить к нарушению прав и законных интересов истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно экспертному заключению ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» №151-10-ТЗ от 26.07.2010 года (л.д.34-42), произведенное переустройство помещений №7,8, включающее места общего пользования, не снижает несущую способность конструкций здания, а также не нарушает работу коммуникаций инженерного обеспечения здания общежития, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, не противоречит СанПин 4719-88, соответствует п.20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Помещение пригодно к дальнейшей эксплуатации, можно признать жилыми помещениями.
Согласно экспертному заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 08.12.2010 года №7-1397-10-27-8392 (л.д.49) выполненное переустройство нежилых помещений под жилые комнаты №№7,8 в общежитии соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».
Принимая во внимание вышеизложенное, а также те обстоятельства, что указанная перепланировка спорного жилого помещения не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, имеет место длительное использование помещения в качестве жилого, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в указанной части.
На основании распоряжения администрации АООТ «Сибтехэнерго» Дудареву Н.В. и членам его семьи: жене – Дударевой В.В., сыну – Дудареву В.Н., дочери Дударевой Е.Н. были предоставлены комнаты №7, №8 дома №18/1 по ул.Планировочная в г.Новосибирске, которые вселились в комнаты, но зарегистрировалась только Дударева В.В. с 07.12.2009 года, и проживает в комнатах по настоящее время, что подтверждается актом о фактическом проживании №1/11 (л.д.16). С момента вселения по настоящее время истец оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается чеками (л.д.12-13), договором возмездного оказания услуг (л.д.14)
При таких обстоятельствах, требования истца о признании права пользования комнатами в общежитии обоснованы и подлежат удовлетворению.
Статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно части 2 статьи 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность, после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Жилые помещения №7, №8 в доме №18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске являются изолированным, предоставлены истцу в пользование в 1996 году, в муниципальной собственности находятся с 1998 года.
Из материалов дела (справки №401355 от 12.07.2010 года, выданной МУ «Городское жилищное агентство», л.д.19) следует, что Дударева В.В. в период с момента введения в действие Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» до настоящего времени права приватизации не использовала.
Таким образом, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Дударевой Веры Владимировны удовлетворить.
Признать помещения №7, №8 дома №18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске жилыми.
Сохранить жилые помещения – комнату №7 (на поэтажном плане задания №22), общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнату №8 (на поэтажном плане задания №1), общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., в переустроенном состоянии в соответствии с планом и экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 27.11.2008 года, расположенные на первом этаже в доме 18/1 по улице Планировочная в Ленинском районе города Новосибирска.
Признать за Дударевой Верой Владимировной право пользования жилыми помещениями – комнатой №7, общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнатой №8, общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., в доме 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске на условиях социального найма.
Признать за Дударевой Верой Владимировной право собственности в порядке приватизации на жилые помещения – комнату №7 (на поэтажном плане задания №22), общей площадью 9,8 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., и комнату №8 (на поэтажном плане задания №1), общей площадью 5,7 кв.м., жилой площадью 5,7 кв.м., расположенные на первом этаже дома 18/1 по улице Планировочная в городе Новосибирске.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись).
Копияверна.Подлинникзаочногорешения находится в гражданском деле
№ 2-1626/2011 Ленинского районного суда г.Новосибирска.
Судья:А.В. Калинин
Секретарь:Н.А. Голощапова