Дело № 2-2527/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.
при секретаре судебного заседания Феско Ю.И.
с участием истицы Бондаревой Н.Н. третьих лиц Бондарева М.С., Мельчихиной Н.И., Бугай Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой Натальи Николаевны к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Бондарева Н.Н. обратилась в суд с иском к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности.
Свое заявление мотивировала тем, что по частной расписке в 1999 году приобрили у З.С.Г. земельный участок, расположенный по адресу: город Новосибирск, улица Торфяная,68. В 2010 года на данном земельном участке был возведен новый дом. Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просила удовлетворить его иск.
В судебном заседании истица Бондарева Н.Н. требования поддержала.
Представитель ответчика - Мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки не сообщил.
Третье лицо - Бондарев М.С. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.
Третьи лица - Мельчихина Н.И., Бугай Л.Ю. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, указали, что являются владельцами смежных земельных участков, претензий к истцу относительно границ земельного участка не имеют.
Третье лицо - Грязнов А.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил заявление, в котором указал, что является владельцем смежного земельного участка, претензий к истцу относительно границ земельного участка не имеет.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснение и изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что земельный участок, расположенный по адресу: город Новосибирск, улица Торфяная,68, используется для размещения индивидуального жилого дома по крайней мере с 50-х годов прошлого века.
12 февраля 1957 года его владельцу З.А.Г. выдана органом внутренних дел домовая книга взамен старой.
22 июня 1990 года был выдан паспорт домовладения.
З.А.Г. умер 14 марта 1997 года.
28 февраля 1999 года году домостроение приобретено Бондаревым М.С. и Бондаревой Н.Н. по частной расписке у З.С.Г.
В 2010 году на указном земельном участке был возведен новый индивидуальный жилой дом.
15 декабря 2010 года Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска дан ответ о том, что в случае признания за ней права собственности на дом земельный участок будет передан в ее собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Оценивая права Бондаревой Н.Н. на земельный участок, необходимо отметить, что отношения по его использованию для строительства индивидуального жилого дома возникли до 1957 года.
Законодательство, действовавшее во время осуществления строительства, предусматривало, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
Кроме того, законодательство не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 ГК РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.
Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.
Истица на протяжении длительного времени владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу город Новосибирск, улица Торфяная, 68.
Ее владение носит открытый и неоспоренный характер (выдавалась домовая книга, государственными учреждениями проводились технические инвентаризации, требований о сносе не предъявлялось).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Бондарева Н.Н. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах лишение Бондаревой Н.Н. возможности узаконения занимаемого ею строения по формальным соображениям не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.
С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истицей жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истицей мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истицей в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.
Поэтому суд полагает возможным признать за истицей право собственности на жилое строение, являющееся для нее местом жительства, как за законным владельцем земельного участка.
Согласно экспертному заключению ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ конструкции объекта незавершенного строительства по улице Торфяная,68 находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (согласно классификации СП 13-102-2003).
Владельцы смежных земельных участков не возражали против размещения постройки и удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Бондаревой Натальей Николаевной право собственности на индивидуальный жилой дом № 68 по улице Торфяная города Новосибирска.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Копия верна. Подлинник решения (определения) находится в гражданском деле № 2-2527/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяД.С. Васильев
СекретарьЮ.И. Феско