Дело № 2-2177/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Митрофановой Л.В.
при секретаре судебного заседания Кащенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Галины Андреевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ковалева Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Ленинском районе г. Новосибирска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований Ковалева Г.А. указала, что 18.10.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФ № 360632 от 22.10.2010 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии на основании отсутствия необходимого для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ответчик зачел следующие периоды работы:
С 08.12.1988 года по 01.10.1991 года в качестве лакировщицы, работающей с эмалевыми красками, нитрокрасками, лаками на заводе «Сибтекстильмаш»;
С 02.10.1991 года по 01.03.1995 года в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности на заводе «Сибтекстильмаш»;
С 03.10.2000 года по 28.02.2001 года в качестве прессовщика изделий из пластмасс в Федеральном государственном унитарном предприятии «Сибтекстильмаш. Спецтехника.Сервис», что в общей сложности составляет 06 лет 07 месяцев 18 дней.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был засчитан период работы:
С 01.03.1995 года по 03.11.1998 года в качестве маляра в СП «СТМ-Зильманн АО», так как не предоставлены документы, подтверждающие занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Однако 18.10.2010 года она при подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии предоставила в Пенсионный фонд справку № 27, которая подтверждает тот факт, что она работала на предприятии в цехах, предусмотренных списками №1 и №2, утвержденными постановлениями Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 с 01 марта 1995 года по 03 ноября 1998 года (список №2 раздел ХХХIII, код профессии 23200000-13450) в качестве маляра в цехе окрасочных работ, занималась окрашиванием деталей с применением нитрокрасок, такие как эмаль НЦ 132 П ГОСТ 66131-65, в состав которой входят нитроцеллюлоза, смола и суховальцованные пасты в органических растворах, в состав которых входят вредные вещества 3 класса опасности и растворитель 646 ГОСТ 18188-78, состав бутилацетат, этилцеллюлоза, ацетон, бутиловый и этиловый спирты, в состав которых входят вредные вещества 2 класса опасности. Она работала полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Таким образом, данная справка является документом, подтверждающим занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Однако Пенсионный фонд отказался принимать этот документ, ссылаясь на несоответствие формы справки предъявляемым требованиям.
Следовательно, принимая во внимание справку №27, выданную за подписью руководителя предприятия (организации), спорный период работы с 01.03.1995 года по 03.11.1998 года в качестве маляра в СП «СТМ-Зильманн АО» должен быть включен в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.
При зачете в специальный стаж вышеназванного спорного периода ее работы, составляющего 03 года 08 месяцев 02 дня, общая продолжительность ее специального стажа составит 10 лет 03 месяца 20 дней при наличии страхового стажа 27 лет 01 месяц 17 дней.
В связи с чем, она просит включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.03.1995 года по 03.11.1998 года в СП «СТМ-Зильманн АО» в качестве маляра.
Признать, что она имеет право на назначение с 18 октября 2010 года трудовой пенсии по старости.
Обязать ответчика назначит ей досрочную трудовую пенсию, начиная с 18.10.2010 года и взыскать с ответчика в ее пользу государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, в сумме 200 рублей.
В судебном заседании Ковалева Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика, возражая против предъявленных требований, доводы письменного отзыва поддержала полностью.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (п/п «б» п.1).
В указанном списке предусмотрены маляры, работающие с веществами не ниже 3 класса опасности (Список N 2, раздел XXXIII).
ГОСТом 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", содержащим перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
Спорным периодом работы истицы является ее работа в СП «СТМ-Зильманн АО» с 01.03.1995 года по 03.11.1998 года.
При этом ответчиком оспаривается как работа в должности маляра весь указанный период, так и характер работы - связанный с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания указанных обстоятельств возлагается на истца.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессией «маляр» указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение – «занятый на работках с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, вступил в силу с 1 января 2010г.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010).
Из материалов дела усматривается, что в специальный стаж, дающий право Ковалевой Г.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, пенсионным органом не был включен период ее работы с 01.03.1995 года по 03.11.1998 года (3 года 08 месяцев 02 дня) в качестве маляра в СП «СТМ-Зильманн АО», поскольку истицей не были предоставлены документы, подтверждающие ее занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Справка №27, из которой следует, что Ковалева Г.А. работала на предприятии в цехах, предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденными постановлениями Кабинета Министров СССР от 26.01.91г N 10 с 01 марта 1995 года по 03 ноября 1998 года, представленная Ковалевой Г.А. в пенсионный орган, обосновано не была принята последним, поскольку она оформлена ненадлежащим образом. В указанной справке отсутствует штамп предприятия, дата ее выдачи, подписи конкурсного управляющего и главного бухгалтера не расшифрованы, в ней отсутствует ссылка на архивные документы оспариваемого периода (л.д.12).
Согласно архивных справок № 04-14/1637 и № 04-14/1638 от 22.06.2010 года Ковалева Г.А. уволена с 03.11.1998 года с профессии маляра, в сведениях о начислении заработной платы за период с марта 1995 года по июнь 1998 года она значится работающей по двум профессиям – лакировщицы и маляра (л.д.18-19).
Согласно архивной справке № 04-14/1639 от 22.06.2010 года ОАО «СТМ-Зильманн АО» занималось производственно-коммерческой деятельностью. Основной вид деятельности – производство мебели (л.д.20).
Данные справки не подтверждают льготный характер работы истицы, и ее занятость маляром на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день.
В трудовой книжке Ковалевой Г.А. имеется запись о работе в СП «СТМ-Зильманн АО» с 01.03.1995 года в качестве лакировщицы. Однако данная запись зачеркнута и записана другая профессия истицы – маляр с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, причем эта запись не заверена подписью руководителя организации и печатью организации, отсутствует дата внесения изменений в трудовую книжку (л.д.14).
Таким образом, истицей не представлено ни одного доказательства, подтверждающего ее работу в спорный период с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Поскольку истица не доказала свою занятость, в спорный период с 01.03.1995 года по 03.11.1998 года в должности маляра выполняющего работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, то ее требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ковалевой Галины Андреевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 мая 2011 года.
Судья (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-2177/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Л.В.Митрофанова
Секретарь Е.В.Кащенко