Дело № 2-4046-2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2011 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,
при секретаре судебного заседания Чеботниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменских Елены Рифатовны к мэрии г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Каменских Е.Р. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности. В обоснование иска указала, что ей в сентябре 2002 года была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>. В настоящее время она не может воспользоваться своим правом на приватизацию, так как мэрия г. Новосибирска отказывает ей в приватизации. После получения технических документов в Новосибирском филиале ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» она узнала, что комната в которой истица проживает с 2002 года, числится жилой, но имеет название «кабинет». Перепланировка помещения № заключается в изменении назначения помещения (кабинет) в жилую комнату. Обследуемое помещение по факту используется в качестве жилого помещения под №. Перепланировка жилого помещения была произведена без соответствующего разрешения. Наличие перепланировки лишает истца права заключить договор приватизации. Кроме того, при обращении в мэрию г. Новосибирска в приватизации ей было отказано, поскольку <адрес> в г. Новосибирске является общежитием. Просила сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности в порядке приватизации.
В судебное заседание истец Каменских Е.Р. и ее представитель Пухальская А.С. по доверенности не явились, о дне слушания дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В 2002 году Каменских Е.Р. была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, она вселилась в данную комнату, зарегистрировалась в ней и проживает по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 11).
Истец без согласования с уполномоченным органом произвел перепланировку жилого помещения путем изменения назначения помещения «кабинет» в жилую комнату.
По результатам экспертизы ООО «Проект Сиб-С» от 05 мая 2011 года можно сделать выводы, что:
- выполненная перепланировка жилого помещения № по <адрес>, не вступает в противоречие с требованиями СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий», в результате выполненной перепланировки соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические требования;
- принятые объемно-планировочные и конструктивные решения не изменяют работы инженерных систем и несущих конструкций здания в целом;
- в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью;
- выполненная перепланировка помещения № здания общежития по <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м., возможна к утверждению в установленном порядке;
- обследуемое перепланированное помещение № здания общежития по <адрес>, возможно признать жилым помещением.
Кроме того, отсутствие согласования перепланировки нарушает право истца, так как лишает ее возможности приватизировать занимаемое жилое помещение. При таких обстоятельствах требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истца о признании права собственности, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. (далее - Закон), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На момент рассмотрения дела правом пользования комнатой обладает Каменских Е.Р., следовательно, она же наделена правом приватизации комнаты.
Каменских Е.Р. право приватизации жилого помещения на территории г. Новосибирска не реализовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» № 415395 от 06.04.2011 г. (л.д. 12).
Если гражданин изъявил желание заключить договор приватизации жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью и занимаемого гражданином на основании договора социального найма, то для собственника заключение договора является обязательным.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Комната № в общежитии по <адрес>, в г. Новосибирске, является изолированным жилым помещением, предоставлена истцу в пользование в 2002 году.
Учитывая изложенное, суд находит требование истца о признании за ней права собственности на комнату № в <адрес> в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Каменских Елены Рифатовны удовлетворить.
Сохранить жилое помещение № по адресу: <адрес>, в г. Новосибирске в перепланированном состоянии.
Признать за Каменских Еленой Рифатовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью 16,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись И.В. Хомякова
Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-4046-2011 г. Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья И.В. Хомякова
Секретарь О.А. Чеботникова