Дело № 2-4410-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2011 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при секретаре судебного заседания Алтуховой Е.Н.
с участием заявителя Цыганкова С.М., Мартыненко Ф.М.- представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Цыганкова Сергея Михайловича о признании незаконными действий налогового органа, понуждении предоставить налоговый вычет
у с т а н о в и л :
Цыганков С.М. обратился с суд с вышеуказанным заявлением, которым просил признать действия ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска по не предоставлению ему налогового вычета НДФЛ на несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 не правомерным; обязать ИФНС произвести возврат НДФЛ за детей всего в сумме 113750 руб.
В обосновании заявления Цыганков С.М. указал на следующие обстоятельства.
Цыганковым С.М. в 2009 году была приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ул. Широкая, д. 13, кв. 139, за счет собственных средств, в сумме 1750000 руб. В 2010 году заявителем подана налоговая декларация в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска формы 3-НДФЛ за отчетный 2009 год. Согласно решению налогового органа Цыганкову С.М. выплачен налоговый вычет в размере 46524 рубля. В 2011 году Цыганковым С.М. подана налоговая декларация в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска формы 3-НДФЛ за отчетный 2010 год, с правом причитающегося ему налогового вычета, согласно справки 2-НДФЛ, в размере 50491 рублей. Согласно уведомлению № 5954 от 29.04.2011 о представлении налоговых вычетов и возврате (отказе) НДФЛ, принято решение произвести возврате НДФЛ в сумме 10351 рублей, поскольку квартира, приобретенная в собственность, оформлена как общая долевая, т.е. по ? на Цыганкова С.М., его жену и двоих несовершеннолетних детей, а согласно НК РФ только сам дольщик имеет право на налоговый вычет, в предоставлении (возврате) налогового вычета за несовершеннолетних детей отказано.
По мнению заявителя действия ИФНС не законны и нарушают положения письма Минфина РФ от 16.05.2008 № 03-04-05-01/164, п. 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П, согласно которому, родитель, приобретший за счет собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми, имеет право на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными им расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
Представитель ИФНС требования обоснованными не признал, в удовлетворении просил отказать, так как положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 № 5-П не распространяются на заявителя, поскольку квартира приобретена в общую долевую собственность и помимо заявителя и его детей, собственником ? доли в праве собственности является ФИО6 – жена заявителя.
При таких обстоятельствах, по мнению представителя ИФНС, правом на предоставления налогового вычета дети заявителя могут воспользоваться лично, по достижении ими совершеннолетия.
Данная правовая позиция отражена в письме Минфина РФ от 06.04.2009 года № 03- 04-07-01/109, письме Департамента налоговой и таможено-тарифной политики Минфина РФ от 02.12.2010 года № 03-04-05/9-697.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Постановлению от 13.03.2008 года № 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ в связи с жалобами граждан ФИО7, ФИО8, А.В., ФИО9, ФИО9 и ФИО10, родители, имеющие несовершеннолетних детей и расходующие собственные средства на приобретение объектов недвижимости в общую долевую собственность с ними, включая случаи, когда возникновение отношений общей долевой собственности предписывается императивными правовыми нормами, образуют самостоятельную группу налогоплательщиков. В силу конституционного принципа равенства налогообложения, на котором основано законодательство о налогах и сборах (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), эта группа налогоплательщиков не может быть поставлена в худшее положение по сравнению с другими плательщиками налога на доходы физических лиц.
Таким образом, абзац четвертый подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 20 августа 2004 года N 112-ФЗ (в настоящее время - абзац восемнадцатый), во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса, а также со статьями 17, 18, 21, 28, 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 54, 56 и 64 Семейного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как исключающий право родителя, приобретшего за счет собственных средств квартиру в общую долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми, на получение имущественного налогового вычета в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, установленного законом.
Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
При таких обстоятельствах, ссылки представителя ИФНС на письмо Минфина РФ от 06.04.2009 года № 03- 04-07-01/109, письмо Департамента налоговой и таможено-тарифной политики Минфина РФ от 02.12.2010 года № 03-04-05/9-697 правового значения не имеют.
Так как несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 являются детьми Цыганкова С.М., квартира приобретена за счет средств Цыганкова С.М. (поскольку не доказано иного), Цыганков С.М. вправе получить налоговый вычет в соответствии с фактически произведенными расходами в пределах общего размера данного вычета, то есть и вычет за приобретение долей в праве собственности, собственниками которых являются дети.
Расчет суммы налогового вычета, представленный заявителем, представителем ИФНС не оспорен.
Данное заявление оформлено как исковое, оплачена государственная пошлина в размере 3475 руб.
Поскольку характер заявления определяет существо требований, а не наименование заявления, нахожу, что Цыганковым М.С. подано заявление об обжаловании действий должностных лиц, подлежащее рассмотрению в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.
Согласно п.п. 7 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче заявления об оспаривании действий должностного лица, подлежит оплате государственная пошлина в размере 200 руб.
Т.е. Цыганковым М.С. излишен оплачена государственная пошлина в размере: 3475 – 200 = 3275 руб.
Излишне уплаченная государственная пошлина, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, подлежит возврату в порядке, установленном данной статьей.
Государственная пошлина в размере 200 руб., согласно ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию в пользу заявителя с ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.
Руководствуясь ст. ст. 254 – 258 ГПК РФ,
р е ш и л :
Действия ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска по не предоставлению Цыганкову Сергею Михайловичу налогового вычета НДФЛ на несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 признать не правомерным.
Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска произвести возврат Цыганкову Сергею Михайловичу НДФЛ за ФИО2, ФИО3, всего в сумме 113750 (сто тринадцать тысяч семьсот пятьдесят) руб.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска в пользу Цыганкова Сергея Михайловича государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления в сумме 200 (двести) руб.
Возвратить Цыганкову Сергею Михайловичу излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 3275 (три тысячи двести семьдесят пять) руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательном виде.
В окончательном виде решение принято судом 08.08.2011 года.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Подлинник решения в материалах дела № 2-4410/2011
Ленинского районного суда г. Новосибирска
Судья: Ю.А. Синеок
Секретарь: Е.Н. Алтухова