Дело №2-3180/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 апреля 2011 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска
в лице судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре судебного заседания Шабановой А.В.,
с участием истца Дмитриева А.В.,
представителя третьего лица Капустина Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Дмитриева Алексея Васильевича к комитету по земельным ресурсам и землеустройству департамента земельных и имущественных отношений города Новосибирска о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Дмитриев А.В. обратился с иском к комитету по земельным ресурсам и землеустройству департамента земельных и имущественных отношений города Новосибирска о признании права собственности.
Свое заявление мотивировал тем, что по частной расписке 02 февраля 1976 года приобрел барак у ФИО2, расположенный на земельном участке по адресу: город Новосибирск, улица Междуреченская, 8. Данная постройка была возведена в 1957 году. Впоследствии истец перестроил жилой дом, утеплил крышу, сени. Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просил удовлетворить его иск.
В судебном заседании истец Дмитриев А.В. требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика – комитета по земельным ресурсам и землеустройству департамента земельных и имущественных отношений города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки не сообщил.
Третьи лица – Лобко С.Е., Уманцева в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представили заявление, в котором указали, что являются владельцами смежных земельных участков, претензий к истцу относительно границ земельного участка не имеют.
Представитель администрации Ленинского района Капустин Л.Н. против удовлетворения требований не возражал.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что в 1957 году на земельном участке, расположенном по адресу: город Новосибирск, улица Междуреченская, 8 возведен индивидуальный жилой дом.
Данный жилой дом использовался для проживания ФИО2
02 февраля 1976 года по частной расписке Дмитриев А.В. приобрел указанный индивидуальный жилой дом у ФИО2
29 сентября 2010 года Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска дан ответ о том, что в случае признания за ним права собственности на дом земельный участок будет передан в его собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Оценивая права Дмитриева А.В. на земельный участок, необходимо отметить, что отношения по его использованию для строительства индивидуального жилого дома возникли в 1957 году.
Законодательство, действовавшее во время осуществления строительства, предусматривало, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
Кроме того, законодательство не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 Гражданского кодекса РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.
Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.
Истец на протяжении длительного времени владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу город Новосибирск, улица Междуреченская, 8.
Его владение носит открытый и неоспоренный характер (государственными учреждениями проводились технические инвентаризации, требований о сносе не предъявлялось).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Дмитриев А.В. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах лишение Дмитриева А.В. возможности узаконения занимаемого им строения по формальным соображениям не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.
С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истцом жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истцом мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истцом в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.
Поэтому суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилое строение, являющееся для него местом жительства, как за законным владельцем земельного участка.
Согласно экспертному заключению ООО «СЭП» возведенные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции». По объемно-планированным решениям жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленным заключением <данные изъяты> от 21 июля 2010 года <данные изъяты> установлено, что индивидуальный жилой дом №8 по улице Междуреченская Ленинского района города Новосибирска соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Владельцы смежных земельных участков не возражали против размещения постройки и удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Дмитриевым Алексеем Васильевичем право собственности на индивидуальный жилой дом литер «А» общей площадью здания 28,3 кв.м., находящийся по адресу: город Новосибирск, улица Междуреченская, дом 8.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись)
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела №2-3180/2011 Ленинского районного суда города Новосибирска.
Судья Н.А. Кишенская
Секретарь А.В. Шабанова