Дело № 2-4176/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2011 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.,
при секретаре судебного заседания Феско Ю.И.,
с участием представителя истицы Мурзиной Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николенко Любови Георгиевны к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Николенко Л.Г. обратилась в суд с иском к Мэрии города Новосибирска о признании права собственности.
Свое заявление мотивировала тем, что 17 июня 2004 года приобрела у Спириной М.В. по частной расписке индивидуальный жилой дом <адрес> в городе Новосибирске. Спирина М.В. владела земельным участком, на котором расположен дом с 1971 года. Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просила удовлетворить ее иск.
В судебном заседании представитель истицы Мурзина Л.Г. требования поддержала.
Представитель ответчика - Мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что разрешение вопроса о признании права собственности оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснение и изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.
Из материалов дела видно, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> используется для размещения индивидуального жилого дома, по крайней мере, с 1971 года.
В 1980 году выдан технический паспорт.
17 июня 2004 года Николенко Л.Г. приобрела у Спириной М.В. индивидуальный жилой дом <адрес> в городе Новосибирске.
В 2010 году заведено землеустроительное дело.
14 февраля 2011 года Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска дан ответ о том, что в случае признания за ней права собственности на дом земельный участок будет передан в ее собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Оценивая права Николенко Л.Г. на земельный участок, необходимо отметить, что отношения по его использованию для строительства индивидуального жилого дома возникли в 1971 году.
Законодательство, действовавшее во время осуществления строительства, предусматривало, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").
Кроме того, законодательство не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 ГК РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.
Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.
Истица на протяжении длительного времени владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу <адрес>.
Ее владение носит открытый и неоспоренный характер (государственными учреждениями проводились технические инвентаризации, требований о сносе не предъявлялось).
При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Николенко Л.Г. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах лишение Николенко Л.Г. возможности узаконения занимаемого ею строения по формальным соображениям не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.
С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истицей жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истицей мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истицей в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.
Поэтому суд полагает возможным признать за истицей право собственности на жилое строение, являющееся для нее местом жительства, как за законным владельцем земельного участка.
Согласно заключению ООО «Персональная творческая мастерская архитектора Деева Н.Н.» объемно-планировочное решение здания соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные». Недопустимые дефекты, деформации и повреждения строительных конструкций в ходе визуального технического обследования не обнаружены. Текущее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта по системе оценке технического состояния конструкций, принятой согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», в целом признано работоспособным. Возможна дальнейшая эксплуатация здания в качестве индивидуального жилого дома, а также функционирование его конструкций в их текущем состоянии без угрозы для жизни и здоровья граждан.
Представленным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 18 августа 2010 года № 7-1007-11/5593 установлено, что индивидуальный жилой дом <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
ООО «Системы противопожарной безопасности» дало заключение, что общее противопожарное состояние рассматриваемого жилого дома <адрес> не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Николенко Любовью Георгиевной право собственности на индивидуальный жилой дом №, площадью 63,8 кв.м., по <адрес> города Новосибирска.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Копия верна. Подлинник решения (определения) находится в гражданском деле № 2-4176/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья Д.С. Васильев
Секретарь Ю.И. Феско