Дело 2-5550/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 ноября 2011 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Калинина А.В., при секретаре судебного заседания Диулиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Балкова В.А. на бездействие должностного лица органа ГИБДД,
У С Т А Н О В И Л:
Балков Вячеслав Александрович обратился в суд с жалобой на бездействие должностного лица органа ГИБДД.
Просил признать бездействие указанного органа, отказавшего выдать ему водительское удостоверение и обязать выдать ему водительское удостоверение.
Заявленные требования обосновал тем, что постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Советского района г. Новосибирска от 02.02.2009 г. он был лишен водительских прав сроком на 1 год 6 месяцев - до 04.11.2010 г. Водительское удостоверение № «В, С» у него было изъято и до настоящего времени хранится в ПДПС. Помимо указанного, ему было выдано еще одно водительское удостоверение №. В соответствии с законом и судебным постановлением оно также подлежало изъятию у него.
Зимой 2009 г. он обнаружил его пропажу, следовательно, сдать его не мог. Но тогда же он принял меры по его поиску, а также по поиску ключей от гаража и автомобиля, которые вместе с водительским удостоверением находились в утерянной им сумке.
Когда он, по истечении срока, на который у него было изъято водительское удостоверение, обратился в отдел административной практики ПДПС по улице Станционной, 24/1 с заявлением о его возврате, то после длительных разбирательств в марте 2011 г. ему было выдано решение, что ввиду неподтверждения документами утери водительского удостоверения № «В» срок лишения его водительских прав будет исчисляться со времени окончания действия утерянного удостоверения, то есть с 04.11.2010 г., несмотря на то, что он заявлял об утере указанного водительского удостоверения зимой 2009 г. Весной, 12.04.2011 г., он обратился с заявлением к начальнику МЭО № 3 в г. Бердске о регистрации факта утери водительского удостоверения. Ему было отказано.
Он считает, что признаков его уклонения от сдачи им второго водительского удостоверения не усматривается. Уклонение подтверждалось бы, если бы он потерял второе, водительское удостоверение не в начале 2009 г., a, например, перед 04.11.2010г. Его доводы бы ли бы несостоятельными, если после вынесения судебного постановления он пользовался вторым водительским удостоверением, однако свидетельств такому факту не имеется.
ПДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску представленный письменный отзыв на жалобу в котором указано, что заявителем пропущен установленный законом срок обращения в суд с указанной жалобой - в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ст. 256 ГПК РФ). Заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод в марте 2011 года, следовательно, жалоба им должна быть подана до конца июня 2011 года.
Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о незаконности действий должностного лица.
Законом определен порядок исчисления срока лишения специального права. Так согласно ч. 1.1. ст. 32.7 КоАП РФ лицо, лишенное специального права, обязано сдать документы в течении трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае утраты указанных документов лицо, лишенное специального права, обязано заявить об этом в орган, исполняющий данный вид административного наказания, в тот же срок.
Заявителем указанные требования в срок до 05.06.2009 не были выполнены.
В судебном заседании заявитель, поддержав доводы жалобы, дополнительно пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении он не сообщал, что у него два водительских удостоверения.
В судебном заседании представитель поддержав доводы письменных возражений, дополнительно пояснила, что при замене водительского удостоверения нужно было сдать старое водительское удостоверение, такой порядок. Если новая категория открывается, то старое водительское удостоверение изымается. Как правило, второе водительское удостоверение выдается по утрате первого или по краже.
Заслушав пояснения заявителя, представителя органа, действия которого обжалуются, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Истцом было подано заявление на бездействие должностного лица ГИБДД.
Основанием для подачи вышеназванного искового требования послужило несогласие истца с отказом в выдаче ему водительского удостоверения по истечении срока лишения специального права управления транспортными средствами.
При этом заявитель, признавая тот факт, что второе водительское удостоверение, имевшееся у него, он не сдал в орган, исполняющий данный вид административного наказания, ссылается на то, что данный документ был им утерян зимой 2009 г.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, лишенное специального права, обязано сдать документы в течении трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае утраты указанных документов лицо, лишенное специального права, обязано заявить об этом в орган, исполняющий данный вид административного наказания, в тот же срок.
Заявитель не отрицает факт того, что он в установленном порядке не обращался в административный орган, исполняющий данный вид административного наказания.
Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В данном случае отказ в выдаче водительского удостоверения является законным.
Кроме того, согласно ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Заявителю стало известно о нарушении его прав в марте 2011 года, соответственно срок обращения в суд истек в июне 2011 года.
Однако требования о признании действий сотрудников полка ДПС ГИБДД незаконными в названный период заявителем подано не было, каких-либо уважительных причин пропуска указанного срока заявителем не указано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Балкова В.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 14 ноября 2011 года.
Судья (подпись).
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле
№ 2-5550/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска
Судья: А.В. Калинин
Секретарь: Н.А. Голощапова