Дело № 2-1982/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 годагород Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Хомяковой И.В.,
при секретаре судебного заседания Чеботниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к редакции газеты «Стена» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось с иском к редакции газеты «Стена» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Иск мотивирован тем, что согласно документам о регистрации средства массовой информации Некоммерческое партнерство «Литературно-музыкальное объединение «Стена» является учредителем средства массовой информации – газеты «Стена». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №12-0148 выдано 07.08.2000 года Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Информация от редакции и учредителя средства массовой информации – газеты «Стена» в адрес Управления не поступала с момента регистрации СМИ, какие – либо сведения о выходе в свет СМИ отсутствуют.
Вместе с тем, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный Реестр юридических лиц, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы "http://www.nalog.ru" www.nalog.ru, НП «Литературно-музыкальное объединение «Стена» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 02.11.2010 г.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. в случае ликвидации или реорганизации учредителя объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Устав редакции газета «Стена» (или заменяющий его Договор между учредителем и главным редактором) в адрес Управления в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. не направлялся. Сведений относительно принятия и утверждения указанного документа в порядке, предусмотренном ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г., в Управлении не имеется.
Таким образом, в связи с ликвидацией учредителя СМИ – НП «Литературно-музыкальное объединение «Стена» права и обязанности в отношении СМИ – газеты «Стена» перешли к редакции газеты.
В связи с тем, что средство массовой информации не выходило в свет более одного года, истец просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Стена».
Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен по последнему известному месту нахождения юридического лица.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
По данным Управления Роскомнадзора по НСО с момента регистрации СМИ –газета «Стена» и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя указанного СМИ в адрес Управления не поступало, сведений о выходе в свет указанного издания в Управлении не имеется.
Для установки факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – газета «Стена» Управлением ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в адрес ФГУН «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., о поступлении в течение 2010 г., а также в 2011 году обязательных экземпляров периодического печатного издания – газета «Стена». В ответ на указанный запрос ФГУН «Российская книжная палата» сообщило, что газета «Стена» в ФГУ «Российская книжная палата» не поступает (Исх.№37-г/2011 от 21.01.2011г.).
В связи с данными обстоятельствами, в адрес редакции СМИ - газета «Стена» направлено уведомление (Исх.№54/06949/04 от 28.12.2010г.) о подтверждении факта выхода в свет газеты «Стена» с разъяснением права учредителя в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г. При этом учредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации, Управлением в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г., будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Вместе с тем, указанный запрос, посланный в адрес редакции газеты «Стена», вернулся в адрес Управления за истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении редакции в Управлении не имеется.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
Кроме того, существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием (в соответствии с п.4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991г. учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с теми же названием и формой распространения).
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Стена» №ПИ 12-0148, выданное 07.08.2000 года Южно-Сибирским территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
СудьяподписьХомякова И.В.
Копия верна. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1982/2011 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
СудьяИ.В. Хомякова
СекретарьО.А. Чеботникова