Дело № 2-1974/2011
З А О Ч О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 годаг. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьиБурнашовой В.А.,
при секретаре судебного заседанияШеховцеве А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркиной ФИО12, Коркиной ФИО13, Коркина ФИО14 к мэрии г.Новосибирска об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и просят изменить статус жилого помещения – квартиры <адрес> в г.Новосибирске, исключив ее из числа муниципального специализированного жилищного фонда и включив в муниципальный жилищный фонд социального использования; признать за Коркиной Л.А. право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.
Иск мотивирован тем, что на основании служебного ордера №036022, выданного администрацией Ленинского района г. Новосибирска 16.06.1997 года на имя Коркиной Л.А., она получила право на вселение в трехкомнатную квартиру жилой площадью 45,7 кв.м. <адрес> в г.Новосибирске на период ее работы дворником в Производственном жилищно-ремонтном объединении (ПЖРТ №4 администрации Ленинского района), при этом указанная квартира была предоставлена с изъятием у Коркиной Л.А. муниципальной однокомнатной квартиры <адрес> в г.Новосибирске.
В качестве членов семьи в ордере указаны ее муж Коркин В.В. и дети Коркина И.В., Коркин Е.В. В указанной квартире истцы зарегистрированы и проживают до настоящего времени.
В жилищных организациях Ленинского района Коркина Л.А. работает дворником с 16.04.1980 года и по настоящее время, общий стаж составляет 30 лет. Другого жилья истцы не имеют, фактически нанимателем квартиры является Коркина Л.А., членами ее семьи –дочь и сын, на их имя открыт лицевой счет, в связи с чем они приобрели право пользования спорным жильем. Истцы состоят на учете в администрации Ленинского района как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с 2007 года. Для соблюдения требований действующего жилищного законодательства им необходимо заключить письменный договор социального найма, на что ответчик добровольно не идет.
Истцы Коркина Л.А.. Коркина И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Истец Коркин Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Представить ответчика – мэрии г. Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв или возражения на иск не направил.
Представитель третьего лица – администрации Ленинского района г.Новосибирска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Спорные отношения возникли до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ и подлежат разрешению в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с требованиями статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.
В силу статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
Из материалов дела усматривается, что на основании обменного ордера №3093 от 23.05.1996 года Коркиной Л.А. и членам ее семьи Коркину В.В., Коркиной И.В., Коркиной Е.В. была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> (л.д. 11).
Распоряжением администрации Ленинского района г. Новосибирска от 10.06.1997 года № 787 квартира <адрес> в г.Новосибирске признана служебной жилой площадью и закреплена за УЖКХ Ленинского района (л.д. 14).
10.06.1997 года распоряжением администрацией Ленинского района г.Новосибирска № 793 утвержден список на заселение служебной жилой площади, в соответствии с которым Коркиной Л.А. был выдан служебный ордер № 036022 на право занятия трехкомнатной квартиры № <адрес> в г.Новосибирске и изъятием у Коркиной Л.А. муниципальной однокомнатной квартиры <адрес> в г.Новосибирске (л.д. 15-16, 10).
В качестве членов семьи в ордере указаны ее муж Коркин В.В. и дети Коркина И.В., Коркин Е.В.
Истец Коркина Л.А. в системе ЖКХ Ленинского района г.Новосибирска работает с 16.04.1980 года по настоящее время. Учреждения ЖКХ Ленинского района г.Новосибирска весь этот период времени переименовывались, реорганизовывались, но истец продолжает в них трудиться, выполняя свои обязанности. Данные факты подтверждаются записями в ее трудовой книжке (л.д. 31-36).
Коркина Л.А., имеющая состав семьи из трех человек, включая ее, поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, номер общей очереди 4720, что подтверждается выпиской из приказа администрации Ленинского района г. Новосибирска № 384-од от 05.03.2007 года (л.д. 17).
Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета истцы Коркины зарегистрированы и проживают в указанной квартире, производят оплату всех коммунальных платежей. Муж истицы Коркин В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.л. 12-13).
На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 квартира № <адрес> в г.Новосибирске включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска (л.д. 24).
В досудебном порядке истцам не удалось решить вопрос по исключению из фонда служебного жилья спорной квартиры, что препятствует им в приобретении на нее права пользования и заключении договора социального найма и дальнейшей приватизации (л.д. 42).
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года, «юридический факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 г.), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Правом приватизации жилого помещения на территории г. Новосибирска, согласно справкам МУ «Городское жилищное агентство», истцы не воспользовались. Коркина И.В. и Коркин Е.В. от участия в приватизации спорной квартиры отказались (л.д. 28-30, 37-38).
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание, что право пользования спорной квартирой, принадлежащее истцам, ранее не оспаривалось, иск о их выселении не предъявлялся, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь вышеизложенными нормами права, статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коркиной ФИО15, Коркиной ФИО16, Коркина ФИО17 к мэрии г.Новосибирска об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать, что квартира № <адрес> в г.Новосибирске утратила статус служебного жилого помещения.
Признать за Коркиной ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № <адрес> в г.Новосибирске.
Решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/
Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1974/2011 Ленинского районного суда города Новосибирска.
СудьяВ.А. Бурнашова
СекретарьА.Н. Шеховцев