Дело № 5-124/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ленинский районный суд г. Новосибирска
г.Новосибирск, ул.Титова,184, 630035
02 июля 2010 года г.Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Калинин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «НЭТА- Новосибирск» (...., юридический адрес: ..., ...) по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде и об охране труда,
УСТАНОВИЛ:
23 июня 2010 года в отношении ООО «НЭТА- Новосибирск» составлен протокол об административном правонарушении № 50-31/10, в котором зафиксировано, что в ООО «НЭТА- Новосибирск», в подсобном помещении магазина ...., по адресу: ..., ... эксплуатируется грузоподъемный механизм без регистрационного номера, представляющий собой стационарную грузоподъемную машину периодического действия, предназначенную для подъема и спуска грузов (с этажа на этаж), на открытой платформе, движущейся по жестким прямолинейным направляющим вдоль стены, грузоподъемностью около 150 кг. В связи с отсутствием технической документации, сведения об изготовителе, дате изготовления и установки оборудования отсутствуют.
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, в ООО «НЭТА- Новосибирск» не обеспечивается в полной мере безопасность работников при эксплуатации вышеуказанного грузоподъемного механизма (объекта повышенной опасности), тем самым, создается реальная угроза жизни и здоровью работников:
В нарушение требований ст.215 Трудового кодекса РФ данный грузоподъемный механизм не имеет декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия, а также разрешение на применение.
В соответствии с требованиями ст.215 Трудового кодекса РФ: «Машины, механизмы и другое производственное оборудование, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия».
В организации отсутствует техническая документация на данный механизм: паспорт, руководство по эксплуатации, монтажная схема установки, электрическая схема и т.д.;
Не производится техническое освидетельствование грузоподъемного механизма - ООО «НЭТА- Новосибирск» не представило документов, подтверждающих проведение технического освидетельствования данному грузоподъемному механизму.
В организации не организован и не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией грузоподъемного механизма, нарушение требований п.3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263;
В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ к эксплуатации данного грузоподъемного механизма допущен персонал, не прошедший обучение в установленном порядке.
В связи с чем, главным государственным инспектором труда Лисянской С.Н. был составлен протокол № 50-02/10 от 23 июня 2010 года о временном запрете эксплуатации производственного оборудования: грузоподъемного механизма л.д.9-11).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя юридического лица - директора ООО «НЭТА-Новосибирск» Рапопорта С.А., которому вручена копия протокола и который указал в нем, поставив свою подпись, что нарушения, указанные в протоколе, допущены по незнанию.
Представитель ООО «НЭТА-Новосибирск» в судебном заседании полностью признала вину в совершении юридическим лицом указанного административного правонарушения, пояснив, что грузоподъемный механизм выведен из эксплуатации и демонтирован 29.06.2010.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «НЭТА-Новосибирск» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо признательных показаний самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и предписанием, подписанными представителем юридического лица л.д.4-8, 15-19, 20-22).
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «НЭТА- Новосибирск» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 5.27.Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно требованиям статьи 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности. Оно назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку оно может быть применено в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Оценивая представленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о необходимости применения ответственности в виде административного приостановления деятельности, поскольку не принятие таких мер создаст угрозу жизни и здоровью людей, в том числе, работников данной организации.
При этом, довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что грузоподъемный механизм выведен из эксплуатации и демонтирован 29.06.2010, не может быть принят во внимание, поскольку в подтверждение него представлен акт, составленный сотрудниками ООО «НЭТА-Новосибирск» без участия Государственной инспекции труда в Новосибирской области.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.5.27., ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «НЭТА-Новосибирск» (...., юридический адрес: ..., ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27. - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «НЭТА-Новосибирск» (...., юридический адрес: ..., ...) в части эксплуатации грузоподъемного механизма сроком на 50 (пятьдесят) суток.
Срок временного запрета деятельности (с 23 июня 2010 года) засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу «_____»_______________2010 года.
Постановление выдано «_____»_________________2010 года.
Судья: А.В. Калинин