Постановление
по делу об административном правонарушении
№ 5-144/2011
29 апреля 2011 годаг. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Жигалева Е.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
гражданина Республики Азербайджан Рахманова Эльмана Матлаба Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, с участием ст. инспектора УФМС РФ по Новосибирской области Карандашова В.Л., переводчика Мурсалова А.М.О.,
у с т а н о в и л:
19.10.2009г. гражданин Республики Азербайджан Рахманов Э.М.О. въехал на территорию Российской Федерации, по прибытию на миграционный учет не встал. По окончании разрешенного срока пребывания от выезда с территории России уклонился в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
С 19.01.2010г. по настоящее время Рахманов Э.М.О. фактически незаконно проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, а также без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, и, в соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории РФ.
27.04.2011 года Рахманов Э.М.О. был задержан сотрудниками ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе, на территории завода «Сибсельмаш» по адресу: <адрес>.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Азербайджан Рахмановым Э.М.О. законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.
В связи с тем, что гражданин Республики Азербайджан Рахманов Э.М.О. с территории РФ не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Рахманов Э.М.О. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал в полном объеме, однако не был согласен с выдворением, просил ограничиться штрафом, намерен выехать самостоятельно, пояснил, что в РФ не имеет регистрации, семьи и жилья. В Азербайджане остались семья и ребенок.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Рахманова Э.М.О., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что нарушение Рахмановым Э.М.О. миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2011 года № <адрес>, из которого усматривается, что Рахманов Э.М.О. по истечении срока пребывания в РФ из г.Новосибирска не выехал, т.е. пределы РФ не покинул; объяснением Рахманова Э.М.О., справкой по лицу информационной базы ИЦ ГУВД по ОСК, паспортом, миграционной картой.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Рахманова Э.М.О. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
При этом, суд исходит из следующего.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Однако, как установлено в судебном заседании Рахманов Э.М.О. по истечению установленного срока пребывания с территории РФ не убыл.
Таким образом, действия Рахманова Э.М.О. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Азербайджан Рахманова Эльмана Матлаба Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в Специальном Приемнике при УВД города Новосибирска в течение 60 суток.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на органы внутренних дел - отдел милиции № 7 при УВД г. Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток.
Судья(подпись)Е.Б.Жигалева