Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Фетисова Е.А.,
при секретаре Ждановой А.В.,
с участием представителя ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» - генерального директора Зиновьева В.М.,
главного государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Новосибирский дрожжевой завод»,
у с т а н о в и л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 на основании приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка закрытого акционерного общества «Новосибирский дрожжевой завод», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пунктов Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (ПТЭЭП), Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2011 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных приказом Министерства энергетики от 27.12.2000 № 163 (МПОТ), Правил устройства электроустановок (ПУЭ 6-е издание), а именно:
- обслуживание аккумуляторов осуществляет неподготовленный, необученный персонал,
- отсутствуют стеллажи для установки аккумуляторных батарей при проведении обслуживания и зарядки аккумуляторов,
- стены и потолок помещения аккумуляторной, двери и оконные переплеты, металлические конструкции не окрашены кислотостойкой краской,
- полы помещения аккумуляторной не покрыты кислотостойким покрытием,
- выключатели, автоматы расположены в одном помещении с зарядным устройством,
- на дверях аккумуляторной не нанесены надписи: «Аккумуляторная», «Огнеопасно», «С огнем не входить», «Курение запрещается»,
- для обогрева помещения аккумуляторной выполнено водяное отопление чугунными радиаторами с вентилями и фланцевыми соединениями.
В ходе проверки также установлено, что помещение аккумуляторной расположено в помещении гараж в автобусном боксе. Двери аккумуляторной не запираются, помещение для зарядки аккумуляторов используется как слесарная мастерская, в которое имеет доступ посторонний персонал, электроснабжение завода осуществляется двумя кабельными линиями, на предприятии имеется четыре трансформаторных подстанции, при этом в аккумуляторных батареях залит электролит на основе серной кислоты. Ошибочные действия персонала могут привести к несчастному случаю (химический ожог, поражение электрическим током). Данные факторы являются угрозой для жизни и здоровья как обслуживающего электроустановки персонала, так и посторонних людей.
В судебном заседании представитель ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» Зиновьев В.М. вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с приостановле6нием деятельности аккумуляторной, обязался допущенные нарушения устранить.
Представитель Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – главный государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверки помещения аккумуляторной ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» выявлены следующие нарушения эксплуатации электроустановок: обслуживание аккумуляторов осуществляет необученный персонал, отсутствуют стеллажи для установки аккумуляторных батарей, стены и потолок помещения аккумуляторной, двери и оконные переплеты, металлические конструкции не окрашены кислотостойкой краской, полы помещения аккумуляторной не покрыты кислотостойким покрытием, выключатели, автоматы расположены в одном помещении с зарядным устройством, на дверях аккумуляторной отсутствуют надписи: «Аккумуляторная», «Огнеопасно», «С огнем не входить», «Курение запрещается», для обогрева помещения аккумуляторной выполнено водяное отопление чугунными радиаторами, просил назначить ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» административное наказание в виде административного приостановления деятельности аккумуляторной путем отключения кабеля АВВГ-4х4 мм2 от вводного автомата АЕ-2056 (100 ампер) и от группы автоматов в помещении аккумуляторной сроком на 90 суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил эксплуатации электроустановок, ответственность за которое установлена в отношении юридических лиц в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Вина ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом № 302/юл об административном правонарушении, фототаблицей – приложением к протоколу, актом проверки органом государственного контроля (надзора) – Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора юридического лица – ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» от 29 июля 2011 г., предписанием № ОЭН1-0143-303П/11 от 29 июля 2011 г.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» выполняет предписание, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, ЗАО устранены в большей части и принимаются меры к их устранению, что подтверждают приобщенные к материалам дела документы.
Суд учитывает, что административное приостановление деятельности является мерой административной ответственности, которая, согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и заключается во временном прекращении деятельности, которое назначается судьёй только в тех случаях, предусмотренных Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания в отношении ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» суд учитывает характер деятельности данного юридического лица, а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.
Суд учитывает признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, - ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод», намерение принять меры к устранению обнаруженных нарушений.
Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, значимость и объем выявленных нарушений, наличие реальной опасности при эксплуатации аккумуляторной завода без соблюдения правил технической эксплуатации электроустановок и их устройства, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения меры ответственности в виде приостановления эксплуатации электроустановки аккумуляторной, не усматривая при этом оснований для назначения иного административного наказания.
Определяя срок, на который эксплуатация электроустановки аккумуляторной ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод», подлежит приостановлению, суд учитывает мнение представителя Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 и представителя ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод» Зиновьева В.М. о том, что для устранения выявленных нарушений потребуется срок до 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 9.1, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать закрытое акционерное общество «Новосибирский дрожжевой завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановки аккумуляторной ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Эксплуатацию электроустановки аккумуляторной ЗАО «Новосибирский дрожжевой завод», расположенной по адресу: <адрес>, запретить путем отключения кабеля АВВГ-4х4 мм2 от вводного автомата АЕ-2056 (100 ампер) и от группы автоматов в помещении аккумуляторной сроком на 90 суток.
Срок запрета эксплуатации исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Фетисова Е.А.
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинник постановления находится в административном деле №, хранящемся в Ленинском районном суде города Новосибирска.
Постановление выдано « ____» ____________2011 года.
Судья Фетисова Е.А.