Материал № 5-306/2011
Поступило в суд 20.09.2011 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2011 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Ткачева О.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспроект»,
УСТАНОВИЛ:
13.09.2011года в отношении ООО «Транспроект» составлен протокол № 54 ЮА № 000078, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 28.07.2011года в 15часов 25 минут на 1км. вблизи Барышево автодороги Новосибирск-Барышево Новосибирской области на автомобиле SD STEYR ZZ3256 № регион юридическое лицо ООО «Транспроект» осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального пропуска и специального разрешения, чем нарушило п.15 Основных положений ПДД РФ. Допустимая масса 25 тонн, фактическая 38 тонн 305 кг.
В судебном заседании представитель ООО «Транспроект» ЕВВ вину в правонарушении не признал, пояснив, что автомобиль SD STEYR ZZ3256 № регион на балансе ООО «Транспроект» не состоял и не состоит и не используется по каким-либо гражданско –правовым договорам. На момент вменяемого правонарушения и в настоящее время между ООО «Транспроект» не существовало также каких-либо договорных отношений с водителем указанного автомобиля НСН и с его собственником ТАА Между ООО «Транспроект» и ООО «ПТК ЗЖБИ-4» был заключен договор перевозки щебня № от 15.03.2011, срок действия которого истек в июне 2011года, никаких дополнительных соглашений к указанному договору не заключалось, и 28 июля 2011года ООО «Транспроект» не осуществляло перевозку щебня для «ПТК ЗЖБИ-4».
Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Новосибирску САВ просил о привлечении ООО «Транспроект» к административной ответственности, считая вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
Заслушав инспектора дорожного надзора ОГИБДД УВД по г. Новосибирску САВ, представителя ООО «Транспроект» ЕВВ. свидетеля МНВ, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному административному делу по следующим основаниям.
Согласно представленному в материалах дела протоколу об административном правонарушении 54 ПТ № 252105 от 28 июля 2011 года, НСН 28 июля 2011 года в 15 часов 25 минут на 1км. вблизи Барышево автодороги Новосибирск-Барышево, управляя автомобилем SD STEYR ZZ3256 № регион, принадлежащим ТАА, перевозил тяжеловесный груз без специального пропуска и разрешения с превышением допустимой максимальной массы транспортного средства (л.д. 22)
Собственником автомобиля SD STEYR ZZ3256 № регион является ТАА( л.д. 24).
В соответствии с объяснениями водителя автомобиля SD STEYR ZZ3256 № регион НСН, он взял указанный автомобиль у ТАА, ездил за щебнем( л.д. 19)
Как следует из договора перевозки щебня №77/11, заключенному 15.03.2011 года, в период с марта по июнь 2011года ООО «Транспроект» обязуется по заявкам ООО «ПТК ЗЖБИ-4» осуществлять перевозку автомобильным транспортом от ОАО «Каменный карьер» в ООО «ПТК ЗЖБИ-4» щебень строительный(л.д.8).
Согласно акту о превышении транспортным средством установленных ограничений № 2076 от 28.07.2011 года допустимая масса автомобиля SD STEYR ZZ3256 № регион - 25 тонн, фактическая 38 тонн 305 кг., допустимая нагрузка на 1-ю ось – 10 тонн, фактическая - 7,275тонн, допустимая нагрузка на 2-ось 7 тонн, фактическая -15,545 тонн, допустимая нагрузка на 3-ю ось - 7 тонн, фактическая – 15,485 тонн(л.д.20).
Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о перевозке водителем НСН на автомобиле SD STEYR ZZ3256 № регион, принадлежащем ТАА тяжеловесного груза без специального пропуска и специального разрешения, но не подтверждают вину ООО «Транспроект» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку не содержат сведений о том, что указанную перевозку 28.07.2011года осуществляла данная организация, которая перевозила щебень для ООО «ПТК ЗЖБИ-4» с ОАО «Каменный карьер» только по июнь 2011года, как следует из договора №77/11.
В материалах дела представлен ответ гл.бухгалтера ОАО «Каменный карьер» МНВ о том, что в ТТН № А000012679 от 28.07.2011г., выписанной ОАО «Каменный карьер» на ООО «ПТК ЗЖБИ-4» указана организация перевозчик ООО «Транспроект» согласно письма ООО «ПТК ЗЖБИ-4» от 28.06.2011 года за № 35/1( л.д.12).
В соответствии с текстом данного письма, зам. директора ООО «ПТК ЗЖБИ-4» ВИА, просит при формировании ТТН на отгружаемый щебень указывать перевозчиком ООО «Транспроект»(л.д.13).
Согласно ответа зам. директора ООО «ПТК ЗЖБИ-4» МИН, ООО «ПТК ЗЖБИ-4» была сделана устная заявка в адрес ООО «Транспроект» на доставку щебня от ОАО «Каменный карьер» на июль месяц 2011года в рамках договора на перевозку щебня №77/11, для чего ООО «Транспроект» были выданы талоны на получение щебня в ОАО «Каменный карьер»(л.д.11).
В соответствии с текстом товарно-транспортной накладной № А000012679 от 28.07.2011г. ОАО «Каменный карьер» отпустил ООО «ПТК ЗЖБИ-4» 24,740 тонн щебня, груз принял к перевозке по доверенности № К0000773 от 29.06.2011г. водитель НСН, организацией-перевозчиком является ООО «Транспроект» (л.д.26)
ОАО «Каменный карьер» по запросу была представлена доверенность № 188 от 28 июня 2011 года, выданная ООО «ПТК ЗЖБИ-4» БЛА на получение от ОАО «Каменный карьер» щебня массой 3000 тонн (л.д.14).
Свидетель МНВ пояснила в судебном заседании, что является главным бухгалтером ОАО «Каменный карьер», представленная в материалах дела ТТН была выдана их организацией на перевозку щебня для ООО «ПТК ЗЖБИ-4». Согласно имеющемуся в материалах дела письму зам генерального директора ООО «ПТК ЗЖБИ-4» ВИА в качестве перевозчика указано ООО «Транспроект». Согласно ТТН, водитель НСН получил груз по доверенности № К0000773 от 29.06.2011, однако указанная доверенность ими не представлена, поскольку доверенности водитель не предъявлял при получении груза, а данные реквизиты соответствуют номеру талона, предъявленному водителем. Талоны принадлежат ОАО «Каменный карьер» и были выданы на отгрузку 3000 тонн щебня по доверенности № 188 от 28 июня 2011 года сотруднику ООО «ПТК ЗЖБИ-4» БЛА Кому впоследствии вручаются эти талоны для получения щебня в ООО «ПТК ЗЖБИ-4», их организация не выясняет, а просто отгружает груз по предъявлении указанных талонов. Ей известно, что ООО «ПТК ЗЖБИ-4» всегда вывозят щебень самовывозом, то есть либо путем привлечения различных организаций-перевозчиком, либо своим транспортом, о взаимоотношениях ООО «ПТК ЗЖБИ-4» и ООО «Транспроект» ей ничего не известно.
Однако, в материалах дела отсутствуют объяснения должностных лиц ООО «ПТК ЗЖБИ-4», чьи письма исследовались, а также документально не подтверждены сведения, сообщенные в указанных письмах о получении ООО «Транспроект» талонов на отгрузку щебня в ОАО «Каменный карьер», не представлено административным органом и объяснение владельца автомобиля SD STEYR ZZ3256 № регион ТАА, предоставившего свой автомобиль для перевозки груза. В судебное заседание указанные лица не явились.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии неустранимых сомнений в достоверности сведений, указанных в ТТН № А000012679 от 28.07.2011года, указывающих на ООО «Транспроект», как перевозчика щебня автомобилем SD STEYR ZZ3256 № регион под управлением водителя НСН 28.07.2011года на 1км. вблизи Барышево автодороги Новосибирск-Барышево Новосибирской области.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина и считается не виновным, пока его вина не будет доказана. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, суду не представлена достаточная совокупность достоверных доказательств причастности ООО «Транспроект» к перевозке тяжеловесного груза без специального пропуска и разрешения, следовательно, не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.2.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспроект» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска.
Судья (подпись)
КОПИЯ ВЕРНА
Судья О.И. Ткачева