Дело № 5-42/2011
Поступило 21.01.2011г.
Ленинский районный суд г. Новосибирска
г. Новосибирск, ул. Титова, 184, 630120
П о с т а н о в л е н и е
г. Новосибирск«14» февраля 2011 г.
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Карманова С.А.
с участием:
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Пасынкова Е.Ю.,
представителя УФМС России по НСО ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Пасынкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося в административной ответственности,
у с т а н о в и л :
Индивидуальный предприниматель Пасынков Е.Ю. в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 г. допустил ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности в качестве повара в <данные изъяты>, расположенной в <адрес> гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющую разрешения на работу в Новосибирской области у индивидуального предпринимателя.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Пасынков Е.Ю. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, которое необходимо в силу действующего законодательства.
В судебном заседании Пасынков Е.Ю. свою вину в указанном административном правонарушении признал, указал, что является индивидуальным предпринимателем, имеет <данные изъяты> куда привлек к трудовой деятельности ФИО1 в качестве повара, при отсутствии у указанного иностранного гражданина соответствующего разрешения на работу.
Представитель УФМС России по НСО ФИО2 просил признать Пасынкова Е.Ю. виновным в совершении указанного правонарушения и назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Заслушав указанных лиц, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (п.1).
В соответствии с п.4. ст.13 названного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Статус Пасынкова Е.Ю. как индивидуального предпринимателя подтверждается:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно объяснению Пасынкова Е.Ю. помещение по <адрес> он арендует с 2007 г. и предоставляет там услуги общепита.
Проверка деятельности Пасынкова Е.Ю. проводилась на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ
Факт привлечения индивидуальным предпринимателем Пасынковым Е.Ю. гражданки Республики Узбекистан ФИО1 к трудовой деятельности в качестве повара в <данные изъяты> по <адрес> подтверждается:
-протоколом осмотра помещений, территорий,
-постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подвергнутой административному наказанию по ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. Согласно названным доказательствам ФИО1 приготавливала в <данные изъяты> блюдо из теста и мяса под названием манты.
Статус ФИО1 как иностранного гражданина подтверждается паспортом Республики Узбекистан <данные изъяты> Законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации подтверждается миграционной картой №, дающей право на пребывание ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
По данному делу проведено административное расследование.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит доказанной вину Пасынкова Евгения Юрьевича в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, которое необходимо в силу действующего законодательства.
Судом не установлено обстоятельств, указанных в п.п.4, 4.5 ст.13 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при наличии которых не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Действия Пасынкова Е.Ю. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его возраст, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, наличие несовершеннолетних детей.
На основании исследованных доказательств, с учтом личности виновного, наличия у него иждивенцев суд приходит к выводу о назначении Пасынкову Е.Ю. административного наказания в виде приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Пасынкова Евгения Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 20 (двадцать суток) со дня вынесения постановления.
Произвести мероприятия, необходимые для обеспечения данного административного наказания: опечатать помещение <данные изъяты> по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья:(подпись)С.А. Карманова
Постановление выдано«________» ______________ 2011 г.
Копия верна:
Судья:С.А. Карманова