Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Ткачева О.И.,
при секретаре ФИО1,
с участием заместителя начальника отдела Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей ФИО3,
ведущего специалиста-эксперта Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ФИО4,
представителей Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш».
В ходе проведения проверки при осмотре котельного цеха выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ), а именно:
1. на участке дымососов котельной присоединение передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. №; непосредственно к стационарной электрической сети выполнено рубильником без блокировки, присоединения (отсоединения) жил кабельной линии (проводов) при включенном положении коммутационного аппарата, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ,
2. на участке дымососов котельной в качестве обратного провода электросварочной установки ВДУ-505 инв. №, используются металлические строительные конструкции здания, трубопроводов и технологического оборудования, а также проводников сети заземления, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ,
3. на участке дымососов используются самодельные электрододержатели для ручной дуговой сварки и резки, не удовлетворяющие требованиям действующих стандартов, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ.
ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям заместителем начальника Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ дело направлено для рассмотрения в суд для решения вопроса об административном приостановлении эксплуатации передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. №.
Представители Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании просили суд приостановить эксплуатацию передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. № на срок 1 месяц, обосновывая свои доводы тем, что этот объект представляет опасность для жизни и здоровья людей, поскольку имеют место перечисленные в административном протоколе грубые нарушения в устройстве и эксплуатации данной электроустановки.
Представители ОАО «НПО «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2, признали факт совершения правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не возражали против приостановления деятельности ВДУ-505 инв. № на 1 месяц, пояснив в судебном заседании, что эксплуатация ВДУ-505 инв. № ОАО «НПО «Сибсельмаш» с указанными нарушениями стала возможна в результате сложного финансового положения предприятия, но в настоящий момент начаты мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые будут полностью устранены в срок, указанный в предписании до ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация электроустановки не осуществляется, объект обесточен, запломбирован.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вина ОАО «НПО «Сибсельмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, с приложением фототаблицы, приказом о проведении плановой выездной комплексной проверки, актом проверки с указанием выявленных нарушений и предписанием Западно-Сибирского управления Ростехнадзора об устранении указанных нарушений, а также пояснениями представителей Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4 и представителей ОАО «НПО «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2, не оспаривавших протокол об административном правонарушении.
Выявленные в ходе проверки ОАО «НПО «Сибсельмаш» и приведенные выше нарушения «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Главтехуправления и Госэнергонадзора Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при эксплуатации электросварочной установки ВДУ-505 инв. № образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «НПО «Сибсельмаш» состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.
В силу статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное приостановление деятельности является крайней мерой административной ответственности, которая, согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии и при наличии иных подобных оснований и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, значимость и объем выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. № без соблюдения правил устройства и эксплуатации электроустановок создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, и назначение иного наказания не обеспечит достижения цели административного наказания, в связи с чем, имеются основания для применения меры ответственности в виде приостановления эксплуатации передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. №, путем отключения в 1-2 ШР котельной автоматического выключателя №.
Определяя срок, на который эксплуатация передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. № подлежат приостановлению, суд учитывает время необходимое для устранения выявленных нарушений и считает необходимым определить срок приостановления эксплуатации в 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Открытое акционерное общество «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Открытому акционерному обществу «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. №, путем отключения в 1-2 ШР котельной автоматического выключателя № на срок 30 (тридцать) суток.
Запретить эксплуатацию передвижной электросварочной установки ВДУ-505 инв. № на срок 30 (тридцать) суток.
Срок запрета эксплуатации исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись)О.И. Ткачева
Копия верна. Подлинник постановления находится в административном деле №, хранящемся в Ленинском районном суде <адрес>.
Постановление выдано « ____» ____________2011 года.
СудьяО.И. Ткачева