ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <адрес> Ткачева О.И.,
при секретаре ФИО1,
с участием заместителя начальника отдела Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей ФИО3,
ведущего специалиста-эксперта Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору ФИО4,
представителей Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка Открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш».
В ходе проведения проверки при осмотре оборудования цеха № выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), а именно:
1. в щите управления крановых троллеев северного пролета, запитанном от РП-10 гр.4, отсутствуют дугогосительные камеры контактора типа КТВ, предусмотренные конструкцией контактора, что является нарушением ПТЭЭП п. 1.7.2 и может привести к разрушению оборудования и поражению персонала электрической дугой.
2. не маркированы провода, автоматы, выключатели щитов управления печей №,4,47, что является нарушением ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ и может привести к ошибочным действиям персонала.
3. в щитах управления печей №,4,47 приборы управления подключены к клеммам розеток, с которых сняты защитные крышки, открыт доступ к токоведущим частям, находящимся под напряжением, что является нарушением ПТЭЭП п. 2.2.4.
ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям зам.начальника Межрегионального отдела по надзору за электрическими станциями, электросетями и электроустановками потребителей ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ дело направлено для рассмотрения в суд для решения вопроса об административном приостановлении эксплуатации оборудования цеха № ОАО «НПО «Сибсельмаш»: щита управления крановых троллеев северного пролета, запитанного от РП-10 гр.4, щита управления печью №, запитанного от РП-25 гр.2, щита управления печью №, запитанного от ПП-4 гр.5, щита управления печью №, запитанного от РП-21 гр.5.
Представители Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании оставили вопрос о назначении наказания за совершенное правонарушение на усмотрение суда, поскольку согласно представленным данным в судебное заседание представителями ОАО «НПО «Сибсельмаш», выявленные нарушения, которые при эксплуатации оборудования цеха № ОАО «НПО «Сибсельмаш»: щита управления крановых троллеев северного пролета, запитанного от РП-10 гр.4, щита управления печью №, запитанного от РП-25 гр.2, щита управления печью №, запитанного от ПП-4 гр.5, щита управления печью №, запитанного от РП-21 гр.5 представляли угрозу для жизни и здоровья людей устранены.
Представители ОАО «НПО «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2 вину в совершении правонарушения признали, так как выявленные проверкой Ростехнадзора нарушения эксплуатации оборудования цеха № ОАО «НПО «Сибсельмаш»: щита управления крановых троллеев северного пролета, запитанного от РП-10 гр.4, щита управления печью №, запитанного от РП-25 гр.2, щита управления печью №, запитанного от ПП-4 гр.5, щита управления печью №, запитанного от РП-21 гр.5 имели место, однако пояснили, что в настоящее время они полностью устранены и представили фототаблицы перечисленных электроустановок, свидетельствующие об устранении выявленных недостатков. В связи с тем, что в настоящее время эксплуатация указанных объектов не угрожает жизни и здоровью людей, просили не применять такой вид наказания как административное приостановление эксплуатации электроустановок и ограничиться назначением штрафа в минимальных пределах, с учетом тяжелого материального положения предприятия.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вина ОАО «НПО «Сибсельмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, с приложением фототаблицы, приказом о проведении плановой выездной комплексной проверки, актом проверки с указанием выявленных нарушений и предписанием об устранении указанных нарушений, а также пояснениями представителей Западно-Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 и ФИО4 и представителей ОАО «НПО «Сибсельмаш» ФИО5, ФИО6, ФИО2 не оспаривавших протокол об административном правонарушении.
Выявленные в ходе проверки ОАО «НПО «Сибсельмаш» и приведенные выше нарушения требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 при эксплуатации щита управления крановых троллеев северного пролета, запитанного от РП-10 гр.4, щита управления печью №, запитанного от РП-25 гр.2, щита управления печью №, запитанного от ПП-4 гр.5, щита управления печью №, запитанного от РП-21 гр.5, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «НПО «Сибсельмаш» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ -нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.
В силу статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное приостановление деятельности является крайней мерой административной ответственности, которая, согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии и при наличии иных подобных оснований и если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая мнение сторон, то обстоятельство, что выявленные нарушения в эксплуатации и устройстве щита управления крановых троллеев северного пролета, запитанного от РП-10 гр.4, щита управления печью №, запитанного от РП-25 гр.2, щита управления печью №, запитанного от ПП-4 гр.5, щита управления печью №, запитанного от РП-21 гр.5, которые создавали угрозу жизни и здоровью людей, в настоящее время устранены, а также с учетом характера правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения крайней меры административной ответственности - административного приостановления деятельности.
Добровольное устранение лицом, привлекаемым к административной ответственности, последствий правонарушения и принятие мер к устранению обнаруженных государственным контролирующим органом нарушений, является основанием применения санкции в виде штрафа, который может обеспечить достижение цели административного наказания ОАО «НПО «Сибсельмаш».
Руководствуясь ст.ст. 9.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен не позднее 30 дней со дня вступления в силу данного постановления на счет Управления федерального казначейства по <адрес> (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), ИНН 540 635 2299, КПП 540 601 001, счет получателя 401 018 109 000 000 100 01, БИК 045 004 001 банк-получатель - ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, КБК 498 116 010 000 100 00140, наименование администратора – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, ОКАТО 504 010 000 00.Копия документа об уплате штрафа в течение последующих 30 дней должна быть направлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в адрес суда, вынесшего постановление.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья(подпись)Ткачева О.И.
Копия верна. Подлинник постановления находится в административном деле №, хранящемся в Ленинском районном суде <адрес>.
Постановление выдано « ____» ____________2011 года.
СудьяТкачева О.И.