А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е "Дата". Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г. при секретаре Тихомировой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Нижегородский водоканал» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода Ляшковой Ю.Н. от "Дата" по гражданскому делу по иску Кожевникова В.А., Кожевниковой Т.И. к ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств, У С Т А Н О В И Л : Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. обратились в суд с иском к ответчикам ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» с требованиями об обязании произвести перерасчет платы за услуги по обеспечению горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведение. В обоснование заявленного требования указали, что Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. с "Дата", а также их несовершеннолетний ребенок Кожевникова Е.В. с "Дата" постоянно проживают "Адрес" однако не могут там быть зарегистрированы, т.к. дом не введен в эксплуатацию по причине банкротства фирмы застройщика. Управление домом осуществляет ТСЖ "Победа". Зарегистрированы все трое "Адрес". Управление домом осуществляет ОАО «ДК Ленинского района». "Дата". истцы в соответствии с п.56 Постановления обратились в ОАО «ДК Ленинского района» с письменным заявлением о выполнении перерасчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение. В соответствии с п.56 Постановления в ОАО «ДК Ленинского района» была предоставлена справка из ТСЖ "Победа", подтверждающая временное отсутствие истцов по адресу регистрации. Дополнительно были предоставлены копии квитанций об оплате коммунальных услуг "Адрес". ОАО «ДК Ленинского района» отказалось выполнить перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, сославшись на отсутствие согласия ресурсоснабжающих организаций ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО "Теплоэнерго" ввиду отсутствия временной регистрации истцов по адресу пребывания. Т.к. отсутствие временной регистрации истцов по адресу пребывания не может являться причиной для отказа выполнить перерасчет, истцы обратились в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области направила обращение в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, которая не выявила в действиях ОАО «ДК Ленинского района» нарушения законодательства РФ. Истцы просят суд обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» выполнить перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и обязать в дальнейшем ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» выполнять перерасчет по справке ТСЖ «Победа». Впоследствии истцы неоднократно уточняли свои исковые требования, окончательно истцы просят суд обязать ответчиков выполнить перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение Кожевникову В.А. с "Дата"., Кожевниковой Е.В. с "Дата"., Кожевниковой Т.И. с "Дата". по адресу регистрации: "Адрес" В судебном заседании первой инстанции истцы Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. поддержали заявленные требования в полном объеме. В судебном заседании первой инстанции представитель ответчика ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» Архипова Н.А. исковые требования не признала, считают себя ненадлежащими ответчиками по делу, пояснив, что согласно заключенному между ОАО Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» договора купли- продажи тепловой энергии "Номер" от "Дата" и договора купли- продажи воды и предоставления услуг по водоотведению "Номер" от "Дата" (п.4.1) ОАО «Теплоэнерго» и ОАО «Водоканал» самостоятельно организуют расчеты с потребителями и оплата поставленного коммунального ресурса и услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребители производят непосредственно ОАО «Теплоэнерго» и ОАО «Нижегородский водоканал». В судебном заседании первой инстанции представитель ответчика ОАО «Нижегородский водоканал» исковые требования не признал, считают себя ненадлежащими ответчиками по делу, пояснив, что согласно ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Управление многоквартирным домом "Номер" "Адрес" осуществляет управляющая компания ОАО «ДК Ленинского района», в соответствии с договором на управление многоквартирным домом, заключенным между Истцами и ОАО ДК Ленинского района». Между ОАО «Нижегородский водоканал» и Истцами договорные отношения отсутствуют. В соответствии с п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167 Абонентом ОАО «Нижегородский водоканал» является ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района». В силу п.34 указанных Правил расчет за поставленную питьевую воду Домоуправляющей компанией Ленинского района производится по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, которой является внешняя стена многоквартирного дома. Таким образом, п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата". не может распространяться на отношения между Истцами и ОАО «Нижегородский водоканал». В соответствии с п.1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от "Дата" "Номер", указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом хилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Исполнителем коммунальных услуг Истцам является ОАО «ДК Ленинского района», между указанными гражданами и ОАО «Нижегородский водоканал» договорные отношения отсутствуют. На основании изложенного и в соответствии с указанными правилами и нормами, считает, что ОАО «Нижегородский водоканал» является ненадлежащим ответчиком по делу. Также, необходимо отметить, что в предоставленных в материалы дела квитанциях об оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении "Адрес", отсутствует начисление за холодное водоснабжение и канализацию и, соответственно, отсутствует подтверждение оплаты за вышеуказанные услуги, что исключает производство перерасчета за ХВС и канализацию. Считают п.4.1 договора купли- продажи воды и предоставления услуг по водоотведению "Номер" от "Дата" ничтожным, так как он противоречит положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 307. В судебное заседание первой инстанции представитель ответчика ОАО «Теплоэнерго» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Решением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода Ляшковой Ю.Н. от "Дата" постановлено: Исковые требования Кожевникова В.А., Кожевниковой Т.И. к ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего водоснабжения за период с "Дата" включительно по квартире "Адрес", ввиду временного отсутствия Кожевникова В.А., Кожевниковой Т.И., Кожевниковой Е.В. по месту постоянного жительства, обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего водоснабжения за период с "Дата" по "Дата" включительно по "Адрес", ввиду временного отсутствия Кожевникова В.А., Кожевниковой Т.И., Кожевниковой Е.В. по месту постоянного жительства. Определением об исправлении описки мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода Ляшковой Ю.Н. от "Дата". постановлено: Исправить описку, допущенную в абзаце 3 резолютивной части полного мотивированного текста решения мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода Ляшковой Ю.Н. от "Дата". по делу по иску Кожевникова В.А., Кожевниковой Т.И. к ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств, указав вместо "обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего водоснабжения" - обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг холодного водоснабжения, водоотведения". В апелляционной жалобе ОАО «Нижегородский водоканал» просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода от "Дата". в части обязания ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставления услуг за период с "Дата". в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права, а также на основании неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, в виду следующего.1. При вынесении оспариваемого решения суд вышел за рамки исковых требований. В уточненном исковом заявлении Истцы просят суд об обязании Ответчиков провести перерасчет за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение по каждому Истцу за разные периоды:- по Кожевникову В.А. с "Дата".;- по Кожевниковой Е.В. с "Дата".;- по Кожевниковой Т.И. с "Дата" Судебным решением возложена обязанность на ОАО провести перерасчет по всем вышеуказанным лицам за период с 01.05.2009 г."Дата"., то есть за время, несоответствующее ни требованиям Истцов, ни подтвержденное материалами дела.2.Оспариваемым решением суд обязывает ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего водоснабжения. ОАО «Нижегородский водоканал» никогда не осуществляло такого вида деятельности, как поставка горячей воды. Соответственно, полное отсутствие финансово-хозяйственной деятельности такого рода исключает обязанность ОАО «Нижегородский водоканал» производить перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего водоснабжения.3. Суд при вынесении оспариваемого решения руководствуется договором купли-продажи воды и предоставлению услуг по водоотведению от "Дата" "Номер" (далее Договор), заключенным между ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района».При этом суд указывает, что ссылки Заявителя на недействительность определенных условий договора с ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» необоснованны. Данные выводы суда не обоснованы, так как анализ пунктов Договора позволяет сделать выводы, что они противоречат закону.В преамбуле Договора указано, что Исполнитель (ОАО «ДК Ленинского района») действует «от имени и за счет потребителей на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме». Фактически такое же положение содержится в п. 1.1. Договора.Данные положения договора позволяют судить, что ОАО «ДК Ленинского района» выступает в отношениях с ОАО «Нижегородский водоканал» в качестве некоего агента потребителей.Такая юридическая конструкция противоречит нормам действующего законодательства РФ по нижеследующим основаниям.В силу п. 8 Правил N 307, условия договора, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить не только Правилам N 307, но и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, к которым относятся и Правила N 167, предусматривающие размещение узла учета на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией (РСО) и абонентом. (выдержка из Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 5290/09 от "Дата").В соответствии со ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.Между тем, необходимо отметить, что:потребители (граждане) не заключали агентского договора с ОАО «ДК Ленинского района» на представление своих интересов в ОАО «Нижегородский водоканал»;ОАО «ДК Ленинского района» не имеет полномочий на заключение Договора с ОАО «Нижегородский водоканал» от каждого конкретного потребителя. Кроме того: в соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана заключить с собственниками помещений в многоквартирном доме договор управления многоквартирным домом, согласно которому, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги ивыполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность;согласно подп. «а» п.49 Правил №307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах. В свою очередь, Исполнитель заключает с ресурсоснабжающей организацией (ОАО «Нижегородский водоканал») договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием сточных вод на основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. №167, (далее Правила №167) и подп. «в» п.49 Правил "Номер";только лишь при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (п.7 Правил №307).Таким образом, учитывая, что у собственников помещений в многоквартирном доме избран способ управления посредством управляющей компании, не имеется непосредственного управления домом, преамбула и п.1.1. договора "Номер" противоречат п.2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ, п.1 ст.1005 ГК РФ, п.1,7, подп. «а», «в» п.49 Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от "Дата". "Номер" (далее Правила №307, п.1,11 Правил №167).Следовательно, данные положения договора являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ, и не влекут юридических последствий в силу ст. 167 ГК РФ, следовательно, не подлежат применению ни сторонами по договору, ни судом при вынесении решения.Таким образом, Договор не может являться иным договором, нежели договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, заключенным между ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» (от своего имени и за свой счет) и ОАО «Нижегородский водоканал».Пункт 4.1. Договора гласит: «Оплату поставленной питьевой воды и оказанных услуг по водоотведению потребители производят непосредственно Ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация организует расчеты с потребителями самостоятельно или с привлечением сторонней организации».В соответствии с п.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.Согласно п.4. ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.Эти же положения содержатся в пунктах 35,36,37, подп. «б» п.38, подп. «а» п.50, подп. «з» п.50 Правил №307 в их совокупном толковании с п.4 Правил №307.Таким образом, п.4.1 Договора противоречит п.п.4,7 ст.155 Жилищного Кодекса РФ, п.п. 35,35,37, подп. «б» п.38, подп. «а» п.50, подп. «з» п.50 Правил №307, является ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ и не влечет юридическихпоследствий в силу ст.167 ГК РФ, следовательно, не подлежит применению ни сторонами по договору, ни судом при вынесении решения.Пункт 4.2 Договора гласит: «Ресурсоснабжающая организация применяет порядок определения размера платы за коммунальные услуги (с использованием приборов учета либо при их отсутствии), установленный правилами предоставления коммунальных услуг гражданам».Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, имеются в виду Правила "Номер", «регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (п.1).При этом согласно п.3 Правил №307, исполнитель- это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; потребитель- гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.Применение п.16 Правил №307 к отношениям между ресурсоснабжающей организацией и Домоуправляющей организацией противоречит п.1 Правил № 307, п.2,3 Правил №167.Данная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 5290/09 от 22.09.2009 г., где указано: «применение к отношениям между РСО и абонентом (в нашем случае домоуправляющая компания) п. 16 Правил N 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на РСО ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении абонента. Кроме того, такой подход абсолютно лишает смысла установку общедомовых приборов учета воды, по показаниям которых должны осуществляться расчеты между РСО и абонентом...»Таким образом, Правила №307 распространяют свое действие лишь на взаимоотношения между домоуправляющей компанией (в нашем случае) и потребителем (гражданином).Следовательно, п.4.2 Договора противоречит п.1 Правил №307, является ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ и не влечет юридических последствий в силу ст.167 ГК РФ, следовательно, не подлежит применению ни сторонами по договору, ни судом при вынесении решения.П.4.6 Договора гласит: «Расчет с потребителями (гражданами) производится путем направления счетов-извещений ежемесячно, срок внесения платежей - до 10 числа месяца, следующего за истекшим».В соответствии с п.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно п.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится наосновании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.В силу п.4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.В соответствии с п.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.Следовательно, п.4.6 Договора о том, что расчеты между гражданами и ОАО «Нижегородский водоканал» осуществляются непосредственно путем направления гражданам счетов-извещений, противоречит вышеуказанным нормам права. Отмечаем, что ОАО «Нижегородский водоканал» фактически не направляет гражданам счета-извещения, эта обязанность осуществляется ООО «Центр СБК». Таким образом, п.4.6 Договора противоречит п.п.4,7 ст.155 ЖК РФ.П.2.3.3 Договора гласит: «ресурсоснабжающая организация обязуется самостоятельно или с привлечением сторонней организации вести работу по организации расчетов с потребителями за поставленную в жилое (нежилое) помещение питьевую воду и оказанные услуги по водоотведению».Данный пункт договора в его буквальном толковании позволяет Заявителю принимать участие в организации расчетов с потребителями, а не принимать непосредственно платежи от потребителей. Сама фраза «вести работу по организации расчетов с потребителями» может означать право ОАО «Нижегородский водоканал» отслеживать расчеты домоуправляющих компаний с потребителями и контролировать правильность учета домоуправляющими компаниями объемов на обще домовые нужды,-которые, в совокупности с поквартирным потреблением, должны быть оплачены домоуправляющей компанией Заявителю.Кроме того, в силу п.11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167 (в редакции от 23.05.2006г.) «договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров».В соответствии с п.5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством РФ, ничтожны.К указанным правилам, прежде всего относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.4. В оспариваемом судебном решении, указано, что ОАО «ДК Ленинского района» заключен с Истцами договор управления многоквартирным домом.Согласно п.4.1 договора оплата услуг по настоящему договору включает в себя плату за коммунальные услуги. Следовательно, суд должен был установить, что ОАО «ДК Ленинского района» обязуется самостоятельно производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги. Также, судом не указано, что в соответствии с п.3.2.2. договора управления организация вправе принимать меры по взысканию задолженности Собственника по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и пр.Таким образом, дебиторская задолженность потребителей возникает непосредственно у домоуправляющей компании, которая самостоятельно осуществляет ее взыскание. ОАО «Нижегородский водоканал» в данных отношениях не участвует.В соответствии с п.3.2.3. договора управления, в случае не внесения собственником платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 3 месяцев и более управляющая компания вправе произвести отключение от отдельной коммунальной услуги.Таким образом, именно домоуправляющая компания самостоятельно предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения потребителям и применяет последствия, вызванные ненадлежащей оплатой данной услуги.Следовательно, взаимоотношения по предоставлению коммунальной услуги холодного водоснабжения складываются непосредственно между потребителями-гражданами и домоуправляющей компанией, однако судом такой вывод не сделан.5. В материалы дела Истцами предоставлены квитанции об оплате от ТСЖ «Победа» за период "Дата", в которых отражены нулевые начисления за холодное водоснабжение и канализацию (водоотведение). Перерасчет за данные услуги подразумевает произведенную оплату за аналогичные услуги одними и теми же лицами по двум различным адресам. В данном случае, по указанному Истцами "Адрес" услуги по ХВС и канализации (водоотведению) не оплачиваются, что исключает возможность производства перерасчета за вышеуказанные услуги. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО «Нижегородский водоканал» по доверенности Чепурнова И.Н. апелляционную жалобу поддержала, обстоятельства, указанные в апелляционной жалобе, подтвердила. В судебное заседание апелляционной инстанции истцы Кожевников В.А., Кожевникова Т.И., представители ответчиков ОАО «ДК Ленинского района», ОАО "Теплоэнерго" не явились, извещены надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене. В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (часть 2). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4). В соответствии с ч.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана заключить с собственниками помещений в многоквартирном доме договор управления многоквартирным домом, согласно которому, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги ивыполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ) Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 мая 2006 г. N 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (пункт 1). В соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) свидетельство о регистрации по месту пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. В соответствии с п.58 Правил перерасчет платы по отдельным видам коммунальных услуг осуществляется исполнителем при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета в случае временного отсутствия потребителя, который постоянно проживает в данном жилом помещении. Коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. Судом установлено, что истцы Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. и их дочь Кожевникова Е.В. зарегистрированы "Адрес", что подтверждается копиями паспортов, выпиской из лицевого счета (л.д.16-17,114) Управление домом осуществляет ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района». Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. с "Дата"., а также их несовершеннолетний ребенок Кожевникова Е.В. с "Дата" постоянно проживают "Адрес", что подтверждается справками ТСЖ "Победа" (л.д.8,113) Однако, истцы не могут быть зарегистрированы по данному адресу, т.к. дом не введен в эксплуатацию по причине банкротства фирмы застройщика. Управление домом осуществляет ТСЖ "Победа". 12.10.2010 г. истцы в соответствии с п.56 (ж) и п.59 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" обратились в ОАО «ДК Ленинского района» с письменным заявлением о выполнении перерасчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение по адресу: г.Н.Новгород, ул.Баумана д.58, кв.83, т.к. они эти услуги не потребляют в связи с непроживанием по месту регистрации. В соответствии с п.56 Постановления в ОАО «ДК Ленинского района» была предоставлена справка из ТСЖ "Победа", подтверждающая временное отсутствие истцов по адресу регистрации. Дополнительно были предоставлены копии квитанций об оплате коммунальных услуг "Адрес". ОАО «ДК Ленинского района» отказалось выполнить перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение, сославшись на отсутствие согласия ресурсоснабжающих организаций ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО "Теплоэнерго" ввиду отсутствия временной регистрации истцов по адресу пребывания. Между ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» /Управляющая организация/ и собственниками многоквартирного дома "Адрес" заключен договор управления многоквартирным домом "Номер" от "Дата" согласно которому Управляющая организация приняла на себя полномочия по управлению многоквартирным домом (л.д.125-143) Между ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» /Исполнитель/ и ОАО "Нижегородский водоканал" /Ресурсоснабжающая организация/ заключен договор купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению от 24.10.2006 г. N8700, согласно которому исполнитель, действуя от имени потребителей, приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности питьевую воду для дальнейшего оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению потребителей (граждан), передачи коммунального ресурса, а Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять питьевую воду до границы эксплуатационной ответственности и оказывать услуги по водоотведению от границы эксплуатационной ответственности (л.д.63-71) Между ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» /Исполнитель/ и ОАО "Теплоэнерго" /Ресурсоснабжающая организация/ заключен договор купли-продажи тепловой энергии от "Дата" "Номер", согласно которому исполнитель, действуя от имени потребителей, приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности тепловую энергию для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, передачи коммунального ресурса потребителям, а Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию на границу эксплуатационной ответственности (л.д.30-41) Таким образом, установлено, что управление "Адрес" осуществляет управляющая компания ОАО «ДК Ленинского района» в соответствии с договором на управление многоквартирным домом, заключенным между истцами и ОАО «ДК Ленинского района». Между ОАО «Нижегородский водоканал» и истцами, а также между ОАО "Теплоэнерго" и истцами договорные отношения отсутствуют. В соответствии с п.1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" "Номер", указанные правила регулируют отношения между исполнителями и потребителямикоммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Согласно п.3 Правил "Номер", исполнитель- это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы; потребитель- гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем коммунальных услуг истцам является ОАО «ДК Ленинского района». В силу договорных отношений ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» обязалась обеспечить истцам предоставление коммунальных услуг, в том числе и услуг по обеспечению горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и водоотведением. Согласно подп. «а» п.49 Правил "Номер" исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах. В свою очередь, исполнитель заключает с ресурсоснабжающей организацией (ОАО «Нижегородский водоканал») договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием сточных вод на основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. №167, (далее Правила №167) и подп. «в» п.49 Правил "Номер";только лишь при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (п.7 Правил №307). На основании п.58 Правил перерасчет платы по отдельным видам коммунальных услуг осуществляется исполнителем при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета в случае временного отсутствия потребителя, который постоянно проживает в данном жилом помещении.Коммунальные услуги предоставляются гражданам, проживающим в жилых или многоквартирных домах, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником соответствующего жилого помещения. С учетом указанных обстоятельств и положений действующего законодательства перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение гражданам-потребителям, проживающим в д.58 по ул.Баумана г.Н.Новгорода, использующим коммунальные услуги, должна производить ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района». Вывод мирового судьи о том, что у ресурсоснабжающих организациий - ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО "Теплоэнерго" возникает обязательство произвести истцам перерасчет оплаты услуг, предоставляемых в соответствии с договором купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению от "Дата" "Номер" и в соответствии с договором купли-продажи тепловой энергии от "Дата" "Номер", является необоснованным, не соответствующим обстоятельствам дела. Мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» является надлежащим ответчиком по данным исковым требованиям. ОАО «Нижегородский водоканал» и ОАО "Теплоэнерго" являются ненадлежащими ответчиками по делу. В соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. В качестве документа, подтверждающего временное отсутствие истцов по месту их регистрации "Адрес" были представлены справка ТСЖ "Победа" о том, что Кожевников В.А., Кожевникова Т.И. с "Дата" и их ребенок Кожевникова Е.В. с "Дата" постоянно проживали "Адрес", а также квитанции об оплате коммунальных услуг по данному адресу, что является основанием для произведения истцам перерасчета за предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения, в чем ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» им было отказано. Суд считает необоснованным вывод мирового судьи о перерасчете истцам оплаты за услуги горячего и холодного водоснабжения за период с "Дата", поскольку истцы, согласно заявленным требованиям, просили произвести указанный перерасчет за меньшие периоды: Кожевникову В.А. с "Дата".; Кожевниковой Е.В. с "Дата".; Кожевниковой Т.И. с "Дата" За данные периоды и следовало обязать ответчика произвести перерасчет. В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе:… изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. В соответствии со ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст.362-364 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, и считает необходимым принять новое решение: Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения по "Адрес" Кожевникову В.А. за период с "Дата" Кожевниковой Е.В. за период с "Дата"., Кожевниковой Т.И. за период с "Дата". ввиду временного отсутствия Кожевникова В.А., Кожевниковой Е.В., Кожевниковой Т.И. по месту постоянного жительства. В иске ФИО31, Кожевниковой Т.И. к ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.327,328,329,330 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района Н.Новгорода Ляшковой Ю.Н. от "Дата" по гражданскому делу по иску ФИО31, Кожевниковой Т.И. к ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств отменить. Обязать ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» произвести перерасчет размера платы за предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения по квартире "Адрес" ФИО31 за период с "Дата"., Кожевниковой Т.И. за период с "Дата" Кожевниковой Т.И. за период с "Дата". ввиду временного отсутствия ФИО31, Кожевниковой Т.И., Кожевниковой Т.И. по месту постоянного жительства. В иске ФИО31, Кожевниковой Т.И. к ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении к исполнению обязательств отказать. Апелляционное решение вступает в законную силу со дня его принятия. Федеральный судья Н.Г.Фомичева