Дело № 2-1612.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"Дата" г.Н.Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Котельниковой И.А. при секретаре Поляковой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Зотовой А.К. и
Зотовой И.В.
к МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании действий МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» по включению в финансовые лицевые счета части площадей неизолированных общих помещений незаконными, об обязании произвести перерасчет,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании действий МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» по включению в финансовые лицевые счета части площадей неизолированных общих помещений в доме "Номер" по ул."Адрес" незаконными, об обязании произвести перерасчет, указывая на то, что они проживают в комнате "Номер" жилой площадью 12,7кв.м в общежитии по адресу: г.Н.Новгород, "Адрес" и являются собственниками жилых помещений на основании решений Приокского районного суда г.Н.Новгорода, которыми за ними признано право пользования в комнатах общежития на условиях договора найма жилого помещения, признано право собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации.
С "Дата" в финансовые лицевые счета истцов включена часть помещений общего пользования, общая площадь за содержание жилья и отопление увеличилась: до 19,7 кв.м.
С "Дата" общая площадь по указанным начислениям снова увеличилась: до 28,35 кв.м.
С "Дата" общая площадь по указанным начислениям снова увеличилась: до 36,13 кв.м
Истцы считают, что включение в финансовый счет размеров площадей, превышающих площади, указанные в свидетельствах о праве собственности не имеет правовых оснований и является незаконным, просят признать незаконным включение в их финансовые лицевые счета части размера жилого помещения, превышающего жилую площадь, указанную в свидетельствах на право собственности и обязать МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» произвести перерасчет за содержание и ремонт общего имущества и отопление исходя из занимаемой ими жилой площади.
В обоснование своих требований истцы указывают на то, что согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». В главе 3 «Несение собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего имущества» п.28 указано: Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Согласно ст. 16 ЖК РФ: … Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещении, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме». В помещении П2 по ул. "Адрес" истцы имеют в собственности жилое помещение на основании свидетельств на право собственности, в которых указана их общая площадь и считают, что включение МУ УМЖФ г. Н.Новгорода в их финансовые лицевые счета размеров площадей, превышающих площади, указанные в свидетельствах на право собственности не имеет правовых оснований и является незаконным.
В судебном заседании Зотова И.В. иск поддержала, пояснила, что дом "Номер" по ул."Адрес" проходит как общежитие. Коммунальных квартир в доме нет. Душевые кабины находятся в цокольном этаже. Юридически дом является общежитием, этот статус с дома еще не снят. За места общего пользования должна платить организация, на балансе которой находится дом. Жильцы пользуются местами общего пользования, однако, платит муниципалитет. Истица также пояснила, что в собственности имеет комнату площадью 12 кв.м, расположенную в общежитии. Места общего пользования не переданы им в общую собственность и за них должно платить муниципальное управление.
Зотова А.К. в суд не явилась, извещена должным образом..
Представитель ответчика МУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода» в суд не явился, извещен должным образом. Из отзыва ответчика следует, что дом "Номер" по ул"Адрес" утратил статус общежития, и собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Постановление администрации Приокского района о выделении в доме "Номер" по ул"Адрес" коммунальной квартиры, в связи с чем к жилой площади истцов была добавлена площадь мест общего пользования в коммунальной квартире было отменено по протесту прокурора Приокского района г.Н.Новгорода. Расчет квартирной платы произведен в соответствии с правоустанавливающими документами - свидетельством о праве собственности, в котором указано, что за истцами зарегистрировано право собственности на комнату в помещении 2 дома "Номер" по ул. "Адрес". Для расчета использовалась формула, предусмотренная постановлением администрации г.Н.Новгорода "Номер" от "Дата" “Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с "Дата".”
Представитель ответчика - администрации города Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ООО «Центр СБК» в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя СБК.
Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно части 1 статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме) (ч.1).
Ст. 39 ЖК РФ возлагает бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме на собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
В силу ст.42 ЖК РФ, устанавливающей порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (ч.1).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире (ч.2).
Согласно ст. 43 ЖК РФ, собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (ч.2).
На основании ч.3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 21 декабря 2007 г. N 6245 установлены размеры платы за содержание и ремонт общего имущества с 01 января 2008 года для граждан.
Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (данная позиция отражена также в п.З Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").
В силу закона, собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания как непосредственно жилой комнаты в коммунальной квартире, общего имущества в коммунальной квартире, а также общего имущества в многоквартирном доме.
При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников комнат в коммунальной квартире определяется с учетом общей площади коммунальной квартиры.
Судом установлено, что решением Приокского районного суда Г.Н.Новгорода от "Дата" за Зотовыми А.К. и И.В. признано право пользования жилым помещением, право на приватизацию жилого помещения и право собственности на жилое помещение по одной второй доли за каждым - на комнату "Номер" площадью 12,7 кв.м., состоящую из жилой комнаты (по плану "Номер") площадью 11,7 кв.м. и шкафа (по плану "Номер"), площадью 1,0 кв.м. в доме "Номер" по улице "Адрес" города Нижнего Новгорода и соответствующую долю в местах общего пользования.
Право собственности истцов на указанные комнаты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.14,15).
Из инвентаризационного плана дома "Номер" по ул."Адрес" видно, что каждой из комнат истцов соответствуют места общего пользования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а именно: шкафы, умывальники, коридоры, туалеты, кухни, душевые. Кроме того, жилые комнаты в данных квартирах находятся в собственности нескольких физических лиц, не являющихся членами одной семьи. Следовательно, можно сделать вывод о том, что комнаты ответчиков находятся в коммунальных квартирах.
Согласно ст.16 ч.3 ЖК РФ Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 15 ч.5 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно Постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 28 июля 2006 г. N 2569 "О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода", разрешена приватизация изолированных жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, в том числе, в доме "Номер" по ул."Адрес" Г.Н.Новгорода.
Согласно письма Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, в соответствии с Постановлением главы администрации Г.Н.Новгорода от 18.01.2007г. №139 из реестра муниципального имущества исключено общежитие по ул"Адрес" Г.Н.Новгорода и включены жилые и нежилые помещения в нем, являющиеся муниципальной собственностью(письмо администрации г.Н.Новгорода -лд62,63).
Согласно письму ООО “Центр-СБК” от 28.09.2009 года счет на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги выставляется ООО «Центр-СБК» на основании писем МУ УМЖФ л.д.113). В ООО “Центр-СБК” направлен список расчетов площадей для начисления за содержание и ремонт орбщего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, ул."Адрес"( лд 127-143, 165-167).
Пунктом 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода №5612 от 28.11.2008 г. определен размер платы для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом на 2009 год.
Пунктом 6 приложения №1 к данному постановлению установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из занимаемой общей площади жилого (нежилого) помещения. Общая площадь жилого помещения определяется как сумма площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Пунктом 7 приложения №1 к Постановлению администрации города Нижнего Новгорода №6847 от 18.12.2009 г. установлен порядок расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для граждан, собственников и нанимателей комнат в коммунальной квартире,
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода №6245 от 21.12.2007 г. (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода №168 от 23.01.2008 г.), №5613 от 28.11.2008 г. были установлены размеры платы за содержание и ремонт общего имущества на 2008, 2009 годы.
МУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Нижнего Новгорода», как управляющей организацией, на основании вышеизложенных нормативных актов истцам установлена оплата долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении и в объяснении Зотовой И.В. о том, что их квартира расположена в доме, который является общежитием, что включение ответчиком в их финансовый лицевой счет части неизолированных общих помещений, превышающих 12,7 кв.м и они обязаны оплачивать жилое помещение 12,7 кв.м суд находит необоснованным на основании следующего.
Дом "Номер" по ул."Адрес" г.Н.Новгорода утратил статус общежития и фактически является многоквартирным домом с жилыми и нежилыми помещениями частной и муниципальной собственности. В силу закона, истцы, как собственники комнат в коммунальной квартире, должны нести бремя содержания как непосредственно жилой комнаты, так и общего имущества в коммунальной квартире, а также общего имущества в многоквартирном доме. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для истцов, как собственников комнат в коммунальной квартире, определяется с учетом общей площади коммунальной квартиры.
На основании изложенного в иске Зотовым А.К., И.В. к МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании действий МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» по включению в финансовые лицевые счета части площадей неизолированных общих помещений незаконными, об обязании произвести перерасчет отказать за необоснованностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Зотовой А.К. и Зотовой И.В. к МУ«Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода», администрации г.Н.Новгорода о признании действий МУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Н.Новгорода» по включению в финансовые лицевые счета части площадей неизолированных общих помещений незаконными, об обязании произвести перерасчет за содержание и ремонт общего имущества и отопления отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральныйсудья: И.А.Котельникова