№ 2-2447
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
"Дата"
Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
Председательствующего федерального судьи В.А. Кариковой
С участием адвоката Лепихина А.Л.
При секретаре Е.Е. Петриной
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Матвеева В.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, Матвеева Л.В., к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме,
У С Т А Н О В И Л:
Матвеев В.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Матвеева Л.В., "Дата" года рождения, обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области о признании за ними права общей долевой собственности по ... доле за каждым на жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес", общей площадью ... кв.м., в порядке приватизации, указывая на то, что, является нанимателем комнаты "Номер" общей площадью ... кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес". Кроме него по указанному адресу на регистрационном учете стоит несовершеннолетний Матвеев Л.В., "Дата" года рождения. Общежитие является объектом казны РФ, находится на балансе ОАО «РУМО» и относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества. Он обратился в Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области с заявлением о приватизации комнаты "Номер" в общежитии, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес". Получил "Дата" сообщение, где разъяснялось, что здание жилого дома - общежития, расположенного по адресу: "Адрес", составляющее казну РФ, на основании распоряжения от 28.12.2009г. № 1024 безвозмездно передано в собственность муниципального образования «город Нижний Новгород». Но до настоящего времени акт приема-передачи сторонами не согласован. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, возникает с даты, устанавливаемой в решении о передаче. Тем самым, ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Нижегородской области, не наделено полномочиями по исключению мест общего пользования, заключения договоров социального найма, договоров безвозмездной передачи жилья в собственность. Считает, что отказ носит формальный характер и нарушает право на приватизацию.
Истец Матвеев В.И. обратился в суд с дополнительным исковым заявлением, в котором увеличил исковые требования, считая, что за ним и его несовершеннолетним сыном Матвеевым Л.В., "Дата" года рождения, следует признать право собственности и на общее имущество дома "Номер" по "Адрес" г. Н. Новгорода.
Истец Матвеев В.И. в судебное заседание не явился, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Матвеева В.И., по нотариально удостоверенной доверенности, адвокат Лепихин А.Л., поддержал исковые требования Матвеева В.И..
Представитель ответчика, Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области, в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.
Представитель ответчика, Администрации города Нижнего Новгорода, в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.
3-е лицо, представитель ОАО «РУМО», в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что истец Матвеев В.И. и его несовершеннолетний сын, Матвеев Л.В., "Дата" года рождения, проживают в общежитии по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес", в которой Матвеев В.И. зарегистрирован с "Дата", несовершеннолетний Матвеев Л.В. вписан в домовую книгу с "Дата", согласно выписки из домовой книги и лицевого счета (л.д. 4,5).
Согласно технического паспорта жилого помещения "Номер" (комната в общежитии), выданного Ленинским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на "Дата", комната за "Номер" в общежитии по адресу: дом "Номер" по "Адрес", г. Н. Новгорода, состоит из одной комнаты, площадью ... кв.м..
При обращении Матвеева В.И. в Территориальное управление Росимущества по Нижегородской области с заявлением о приватизации занимаемого истцом и членом его семьи жилого помещения по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес", в приватизации отказано и "Дата" был дан ответ за № "Номер", что объект недвижимости - здание общежития, расположенное по адресу: г. Н. Новгород, "Адрес", является объектом казны Российской Федерации, находится на балансе ОАО «РУМО», относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества. Территориальным управлением издано распоряжение от 28.12.2009г. № 1024 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, (здание жилого дома-общежития, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, "Адрес") в собственность муниципального образования «город Нижний Новгород». До настоящего времени акт приема-передачи сторонами не согласован. В случае если в установленный распоряжением срок акт приема-передачи не будет подписан и (или) не будет представлен администрацией г. Нижнего Новгород, акт приема-передачи будет утвержден Территориальным управлением в одностороннем порядке. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, возникает с даты, устанавливаемой в решении о передаче. Согласно Положению о Территориальном управлении, утвержденному Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009г. № 49, Территориальное управление не наделено полномочиями по исключению мест общего пользования, заключению договоров социального найма, договоров безвозмездной передачи квартиры в собственность.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от "Дата" "Номер", в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Матвеева В.И. на имеющиеся у него объекты недвижимости на территории Нижегородской области и города Нижнего Новгорода.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В силу ст. 30 ФЗ от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс акционерного общества, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Исходя из изложенных обстоятельств дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Матвеева В.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, нашли свое подтверждение в судебном процессе, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, т.к. Администрация города Нижнего Новгорода не исполняя свои обязанности и по каким-то причинам затягивает прием жилищного фонда ОАО «РУМО», тем самым препятствуя истцу реализовать его право на бесплатную приватизацию жилого помещения, в котором он проживает, а также ограничивает его права по сравнению с правами граждан, проживающих в общежитиях государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которых, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к данным отношениям применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и которые, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести эти помещения в собственность.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,194,197,198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матвеева В.И. удовлетворить.
Признать за Матвеевым В.И. и несовершеннолетним Матвеевым В.И., "Дата" года рождения, право общей долевой собственности по ... доле за каждым, на занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Новгород, "Адрес", общей площадью ... кв.м.. и на долю в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский Облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья (В.А. Карикова)