Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"Дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Тихомировой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталовой О.Л. к ОАО «К.» о взыскании суммы неполученного пособия по безработице, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Шаталова О.Л. обратилась в суд с иском к ОАО «К.» об обязании ответчика выдать справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, возмещении суммы неполученного пособия по безработице, указывая на то, что она работала в ОАО «К.» в должности главного бухгалтера с "Дата" ею было написано заявление об увольнении, приказом она была уволена "Дата", с "Дата" она была отстранена от работы. "Дата" она обратилась в Центр занятости Автозаводского района с целью регистрации в качестве безработного. Организация ОАО «К.» должна была заполнить справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице. "Дата" ответчиком ей была заполнена справка, но неправильная, т.к. в справке был указан период работы у ответчика по "Дата", тогда как приказ об увольнении издан "Дата" До "Дата" она обращалась к ответчику, чтобы переделали справку, но справка не была переделана. Соответственно по этой справке вместо пособия по безработице в размере 75% от оклада ей было начислено минимальное пособие в сумме ... руб.
В процессе рассмотрения дела истец Шаталова О.Л. исковые требования изменила и обратилась в суд с иском к ОАО «К.» о взыскании неполученного пособия по безработице в сумме ... руб.
Впоследствии истец Шаталова О.Л. исковые требования дополнила и просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ... руб.
В судебном заседании истец Шаталова О.Л. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОАО «К.» - Горицкова Я.Е. с иском не согласна.
Представитель третьего лица - ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода - Шмелева В.В. с иском согласна.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст.30 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Согласно ст.31 указанного закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2.Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Согласно ст.33 указанного Закона пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы(службы);
в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента,
2. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 г. № 926 установлена на 2010 год минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.
Судом установлено, что с "Дата" Шаталова О.Л. работала в ОАО «К.» в должности <данные изъяты>, что подтверждается копиями трудового договора, трудовой книжки (л.д.4-8)
"Дата" Шаталовой О.Л. было написано заявление об увольнении по соглашению сторон с "Дата" (л.д.9)
"Дата" Шаталова О.Л. была уволена по соглашению сторон, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.7)
"Дата" ответчиком Шаталовой О.Л. выдана справка о заработной плате для предоставления в ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода (л.д.10)
"Дата" Шаталова О.Л. зарегистрирована в качестве безработного на основании ст.3 Закона РФ "О занятости населения в РФ" (л.д.16)
При обращении Шаталовой О.Л. в ГУ ЦЗН ею были представлены документы: трудовая книжка, паспорт, документ об образовании (диплом) (л.д.45-46)
Справка о заработной плате от "Дата", выданная Шаталовой О.Л. ОАО «К.», не была принята ГУ ЦЗН, поскольку оформлена неправильно, т.к. в справке не было указано периода времени, отработанного у ответчика, в календарных неделях, а также дата увольнения не соответствовала данным трудовой книжки. Указанные сведения необходимы для назначения размера пособия по безработице.
В связи с тем, что в установленный законом 10-дневный срок Шаталова О.Л. в ГУ ЦЗН не представила исправленной, правильно оформленной справки о заработной плате, ГУ ЦЗН ей было назначено пособие по безработице без учета справки о заработной плате в минимальном размере 850 руб.
"Дата" ответчиком Шаталовой О.Л. выдана правильно оформленная справка о заработной плате для предоставления в ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода (л.д.28).
"Дата" данная справка Шаталовой О.Л. представлена в ГУ ЦЗН, на основании чего с "Дата" ей изменен размер пособия по безработице и назначено пособие по безработице в максимальном размере 4900 руб.
В судебном заседании истец Шаталова О.Л. пояснила, что работала у ответчика с "Дата", "Дата" написала заявление об увольнении, ее уволили "Дата" Справку о средней заработной плате ответчик ей выдал "Дата", с этой справкой она пошла в Центр занятости для регистрации в качестве безработного и назначения пособия по безработице, где ей сказали, что справка неправильно оформлена, ее надо переделать. Нужно было указать в справке, что она отработала у ответчика 11 недель и уволена "Дата" С пометками специалиста Центра занятости о необходимых исправлениях она неоднократно обращалась к ответчику, чтобы справку исправили, но справку исправляли неправильно. В процессе рассмотрения данного дела в суде ответчиком ей была выдана справка о заработной плате от "Дата" с правильными сведениями о периоде работы в ОАО «К.» 11 календарных недель с "Дата" по "Дата" Поскольку у нее имелся непрерывный стаж работы до работы у ответчика, то Центром занятости при назначении пособия по безработице должно было быть ей начислено пособие по безработице в размере 75% от среднемесячного заработка за последние три месяца, что превышает максимальный размер пособия 4900 руб. Поэтому, ей было бы начислено пособие по безработице в максимальном размере 4900 руб. Но в связи с предоставлением в службу занятости неправильно оформленной ответчиком справки от "Дата" ей было начислено минимальное пособие по безработице в размере 850 руб. С учетом выплаченных ей сумм пособия по безработице за "Дата" в сумме ... руб., неполученное пособие по безработице составляет ... руб., которое она просит взыскать с ответчика. Также, действиями ответчика ей причинен моральный вред, связанный с уговорами ответчика выдать ей правильно оформленную справку, перепиской, разъездами по инстанциям, тратой времени, который она оценивает в ... руб.
Представитель ответчика ОАО «К.» - Горицкова Я.Е. с иском не согласна и пояснила, что Шаталова О.Л. работала у них до "Дата", уволена "Дата" "Дата" Шаталовой О.Л. выдали справку о заработной плате для Центра занятости, в этой справке не указали период с "Дата" по "Дата" Через 2 дня после выдачи справки Шаталова О.Л. к ним пришла и сказала, что у нее справку не приняли. Они Шаталовой О.Л. не отказывались исправлять или переделать справку о заработной плате. Что просила Шаталова О.Л. исправлять в справке, то они и исправляли, исправления заверяли. Ей направили заказное письмо о том, чтобы она явилась к ним за справкой о зарплате, но это письмо вернулось к ним ввиду неполучения Шаталовой О.Л.
Представитель третьего лица - ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода - Шмелева В.В. с иском согласна и пояснила, что "Дата" в ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода обратилась Шаталова О.Л., представив требуемые документы, среди которых была справка о заработной плате с последнего места работы, оформленная неверно. Справка о заработной плате - это финансовый документ, на основании которого начисляется размер пособия по безработице, она должна быть оформлена правильно, без ошибок. При приеме документов специалист объяснил Шаталовой О.Л. о необходимости исправить все ошибки в течение 10 дней. На 11-ый день обратившийся признается безработным и ему назначается пособие. В течение 10 дней Шаталова О.Л. исправленную справку не принесла и ей было назначено минимальное пособие в размере 850 руб. без учета справки о заработной плате. Неправильно оформленная справка о заработной плате приравнивается к отсутствию справки. Правильно оформленная справка была представлена Шаталовой О.Л. "Дата", с этой даты размер выплаты пособия по безработице ей был изменен и назначено пособие в максимальном размере 4900 руб. Перерасчета пособия в связи с вновь представленными сведениями Центром занятости не производится и законом не предусмотрен.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд считает установленным факт того, что Шаталовой О.Л. ответчиком ОАО «К.» была неправильно оформлена справка о заработной плате от "Дата", а именно не указан период отработанного времени в календарных неделях, что требуется для определения размера пособия по безработице в соответствии со ст.33 Закона "О занятости населения в РФ".
Кроме того, в указанной справке о заработной плате был указан период работы Шаталовой О.Л. в ОАО «К.» с "Дата" по "Дата", тогда как в трудовой книжке Шаталовой О.Л. имеется запись об увольнении "Дата"
В установленный законом 10-дневный срок справка о заработной плате Шаталовой О.Л. ответчиком исправлена не была.
Ответчиком не отрицается того, что через 2 дня после выдачи справки от "Дата" Шаталова О.Л. им сообщила, что в ГУ ЦЗН у нее справку не приняли из-за того, что она неправильно оформлена, они исправляли справку.
Однако, надлежаще оформленной справки с требуемыми сведениями ответчиком в установленный срок Шаталовой О.Л. предоставлено не было. В связи с этим неправильно оформленная справка о заработной плате от "Дата" в ГУ ЦЗН у Шаталовой О.Л. принята не была. Неправильно оформленная справка о заработной плате приравнивается к отсутствию справки. Вследствие этого ГУ ЦЗН Шаталовой О.Л. было назначено пособие по безработице в минимальном размере 850 руб. без учета справки о заработной плате.
В случае своевременного оформления ответчиком надлежаще оформленной справки о заработной плате, а именно с указанием того, что Шаталова О.Л. проработала в ОАО «К.» 11 календарных недель с "Дата" по "Дата" и учитывая, что у нее до работы у ответчика имелся непрерывный стаж работы, ей должно было быть начислено пособие по безработице в размере 75% от среднемесячного заработка за последние три месяца, что превышает максимальный размер пособия 4900 руб. Поэтому, ей было бы начислено пособие по безработице в максимальном размере 4900 руб.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила представитель ГУ Центр занятости населения г.Н.Новгорода.
Таким образом, суд находит, что вследствие указанных действий ответчика по ненадлежащему оформлению справки о заработной плате Шаталовой О.Л. не было начислено пособие по безработице при регистрации в качестве безработного в максимальном размере 4900 руб., в связи с чем сумма невыплаченного пособия за период с "Дата" по "Дата" подлежит взысканию с ответчика в пользу истца исходя из следующего расчета: <данные изъяты>. С учетом выплаченной ГУ ЦЗН суммы <данные изъяты> (л.д.20), сумма невыплаченного пособия по безработице Шаталовой О.Л. составляет ... рублей.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым взыскать с ОАО «К.» в пользу Шаталовой О.Л. неполученное пособие по безработице в сумме ... руб..
Также, подлежат удовлетворению частично требования Шаталовой О.Л. о компенсации морального вреда по следующим основаниям.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от 28.12.2006 г. № 63) в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Таким образом, поскольку данный спор вытекает из трудовых правоотношений, т.к. ответчик являлся работодателем истца и не предоставил требуемую надлежаще оформленную справку о заработной плате истца, от которой зависел размер назначаемого истцу ГУ ЦЗН пособия по безработице, истец вправе требовать компенсацию морального вреда, причиненного указанными действиями ответчика, нарушающими права истца.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца и степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ОАО «К.» в пользу Шаталовой О.Л. компенсацию морального вреда в сумме ... руб.
В остальной части иска Шаталовой О.Л. отказать.
В силу ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ОАО «К.» подлежит взысканию госпошлина в госдоход пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 600 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ОАО «К.» в пользу Шаталовой О.Л. неполученное пособие по безработице в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
В остальной части иска Шаталовой О.Л. отказать.
Взыскать ОАО «К.» госпошлину в госдоход в сумме 600 руб. (шестьсот рублей)
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева