Решенеи по иску Чигириновой А.В. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора соц.найма, признании права на приватизацию и т.д.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"Дата" г. Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего федерального судьи Пугачевой В.Ю.,

при секретаре Федоровой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чигириновой А.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г.Н.Новгорода, ОАО «***» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Чигиринова А.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г. Н.Новгорода, ОАО «***», в котором просила:

1) признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма "Адрес"

2) признать за ней право на приватизацию указанного выше жилого помещения;

3) признать за ней право собственности в порядке приватизации на спорную комнату и на долю в праве собственности на места общего пользования.

В обоснование своих требований указала, что занимаемое ею жилое помещение находится в общежитии. Ни комната, в которой она проживает, ни само общежитие в реестре муниципальной собственности не числятся. По этой причине возможности реализовать свое право на приватизацию комнаты она не имеет.

В судебном заседании Чигиринова А.В., ее представитель- Данько В.Е. доводы иска поддержали, подтвердили изложенное в нем.

Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г. Н.Новгорода, ОАО «***», третьего лица- Управления Росреестра по "Адрес" в суд не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении. В своих отзывах представили возражения, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения истицы, ее представителя, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Чигиринова А.В. с "Дата" зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном "Дата"

Спорное жилое помещение было предоставлено истице как работнику ОАО «***» (л.д.22).

Чигиринова А.В. производит оплату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения "Адрес", что подтверждается квитанциями, представленными суду (л.д. 5).

Согласно технического паспорта ФГУП "Ростехинвентаризация" от "Дата", комната "Номер" (бывш. "Номер") "Адрес" имеет общую площадь ... кв.м., в том числе жилую- ... кв.м..

"Адрес" находится на балансе ОАО "***", что следует из договора о передаче государственного имущества на баланс АООТ "***" от "Дата" и акта приема-передачи.

Объект недвижимости - общежитие, расположенное "Адрес" относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества и входит в состав казны Российской Федерации, что подтверждается сообщением (л.д. 29-30).

До настоящего времени здание общежития "Адрес" муниципальную собственность не передано.

Как следует из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от "Дата", в настоящее время Территориальное управление Росимущества в "Адрес" готовит пакет документов для передачи общежития в муниципальную собственность.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от "Дата" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29.03.2003 г.) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указом предписано, что указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно п. 4 указанного Постановления, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Приведенными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", которой гарантировалось право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, и не допускалось включение объектов жилищного фонда (в том числе, и общежитий) в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

П.1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 г. жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,ипереданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, здание общежития, в котором проживает Чигиринова А.В. подлежало передаче в муниципальную собственность.

По этим основаниям, а также с учетом того, что в спорном жилом помещении истица с "Дата" зарегистрирована и проживает, осуществляет права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, суд полагает возможным признать за ней право пользования на комнату "Адрес" на условиях договора социального найма.

Суд полагает, что Чигиринова А.В. имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, поскольку указанное право принадлежит всем лицам, занимающим жилые помещения на условиях договора социального найма и это право, по мнению суда, не может быть поставлено в зависимость от того, включено ли недвижимое имущество в соответствующий реестр.

Судом установлено, что ранее Чигиринова А.В. в приватизации не участвовала, признано, что жилое помещение занимается ею на условиях договора социального найма. Наличие необходимых условий является основанием для признания за истицей права собственности на жилое помещение- комнату "Номер" общей площадью ... кв.м. "Адрес" и долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади комнаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Чигириновой А.В. право пользования жилым помещением - комнатой "Адрес" на условиях договора социального найма.

Признать за Чигириновой А.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного "Адрес"

Признать за Чигириновой А.В. право собственности на жилое помещение общей площадью ... кв.м., расположенное "Адрес" и на долю в праве общей долевой собственности на имущество многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья В.Ю. Пугачева