Дело 2-3525/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Н. Новгород "Дата"
Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Павленковой Т.В.,
при секретаре Терентьевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слизневой В.А. к Администрации г. Нижнего Новгорода, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и на долю в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома,
установил:
Слизнева В.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Нижнего Новгорода, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное "Адрес", а также доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в порядке приватизации, мотивируя тем, что "Дата" Жилотделом завода «Др» ей было предоставлено право занятия в общежитии "Адрес" - жилого помещения, общей площадью ... кв.м. И в тот же день она заселилась в указанное помещение.
"Дата" между нею и ОАО «РУМО» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии "Номер". При обращении в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения она получила отказ.
Поскольку в нарушение норм законодательства здание по "Адрес" не было передано в муниципальную собственность, она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Тем самым она поставлена в неравные условия с гражданами, проживающими в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, как имеющими возможность приватизировать занимаемые ими жилые помещения. Поскольку по независящим от нее причинам она не может воспользоваться своим правом на заключение договора приватизации занимаемого ею жилого помещения, так как данное жилое помещение фактически входит в состав специализированного государственного жилищного фонда, она вправе обратиться в суд с требованием о признании за ней права собственности в порядке приватизации. Ранее правом приватизации она не пользовалась.
В судебном заседании истица Слизнева В.В. исковые требования поддержала и пояснила суду, что "Дата" она была принята на работу на завод «Др», и с того же дня администрацией завода ей была предоставлена в общежитии комната "Номер", площадью ... кв. м. С тех пор и по настоящее время она проживает в указанной комнате. В связи с тем, что дом числится как общежитие, ей не разрешена приватизация жилой площади.
Представитель Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Представитель ответчика, Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области, в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. В письменном возражении на исковое заявление считает, что территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель третьего лица, ОАО «РУМО» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Представитель третьего лица, администрации Ленинского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы истицы, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетнего.
Согласно ст. 8 вышеназванного закона, в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Согласно постановлению правительства РФ № 235 от 7.03.1995 года с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов коммунально-бытового назначения, данные объекты должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии со ст.18 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть перееден в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что истица Слизнева В.А. согласно паспорту с "Дата" зарегистрирована "Адрес", что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.9). Как следует из выписки из лицевого счета "Номер", Слизнева В.А. по указанному адресу занимает комнату "Номер", размером ... кв. м (л.д.8). Согласно техническому паспорту жилого помещения, выданному Ленинским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» "Дата" "Адрес" г. Н. Новгорода является общежитием, площадь комнаты "Номер" составляет ... кв.м (л.д. 14-18).
"Дата" между ОАО «РУМО» и Слизневой В.А. заключен договор "Номер" найма жилого помещения в общежитии, расположенном "Адрес" (л.д. 10)
Как следует из уведомления от "Дата" за "Номер", в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество "Адрес" и сделок с ним не зарегистрировано (л.д. 13).
Согласно справке "Номер" от "Дата", выданной Ленинским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по данным реестровой книги Ленинского районного ОТИ регистрация права собственности по данному адресу не производилась (л.д. 19).
Согласно справке "Номер" от "Дата", выданной Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на имя Слизневой В.А., по данным Поземельной книги регистрации права собственности на объект недвижимого имущества по вышеуказанному адресу не производилась (л.д. 20).
При обращении Слизневой В.А. в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области за разрешением на приватизацию занимаемого ею жилого помещения ей было отказано письмом от "Дата" за "Номер", согласно которому спорный объект недвижимости является общежитием, расположенным "Адрес". Территориальным управлением издано распоряжение от "Дата" "Номер" «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «город Нижний Новгород». В связи с тем, что Администрация города Н.Новгорода не подписала и не представила Территориальному управлению акт приема-передачи указанного объекта недвижимости в установленный срок, "Дата" Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области утвердило акт приема-передачи указанного объекта недвижимости в одностороннем порядке. Согласно Положению о Территориальном управлении, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от "Дата" "Номер", Территориальное управление не наделено полномочиями по заключению договоров безвозмездной передачи квартиры в собственность (л.д. 11-12).
Исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.
Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и на долю в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома нашли свое подтверждение в судебном процессе, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку с "Дата" жилое помещение, расположенное "Адрес", является муниципальной собственностью.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,194,197,198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Слизневой В.А. право собственности на занимаемое ею жилое помещение, расположенное "Адрес", общей площадью ... кв.м в порядке приватизации и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Павленкова Т.В.