Дело № 2-2794.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"Дата" г.Н.Новгород
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе федерального судьи Котельниковой И.А. при секретаре Поляковой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гайнииевой О.В., действующей за себя и в интересах Гайниевой А.П., Гайниева П.В. к Администрации г.Н.Новгорода, ОАО “РУМО”, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, о признании права на жилое помещение, признании жилого помещения квартирой, признании права собственности в порядке приватизации,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права на жилое помещение, признании жилого помещения квартирой, признании права собственности в порядке приватизации, на жилое помещение общей площадью ... кв.м, по адресу: "Адрес", указывая, что не имеют возможности приватизировать жилую площадь, на которой они проживают, поскольку ОАО “РУМО“, на балансе которого находится дом "Адрес", до настоящего времени в муниципальную собственность указанный дом не передал.
В судебном заседании представитель истцов Бирюкова Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что истцы проживают в доме "Адрес", который ранее был общежитием на основании ордера, предоставленного жилотделом завода “Двигатель Революции” на Гайниеву О.В. Истцы занимают две жилые комнаты, которые представляют собой структурно обособленное помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме и состоящее из двух комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в этом обособленном помещении.
ОАО “РУМО” до настоящего времени дом в муниципальную собственность не передал. В связи с тем, что дом числится как общежитие, истцам не разрешена приватизация жилой площади.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области в суд не явился, извещен должным образом. Из отзыва следует, что Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Нижегородской области. "Дата" Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области утвердило акт приема-передачи дома "Адрес" в одностороннем порядке в собственность муниципального образования город “Нижний Новгород”.
Представитель ОАО “РУМО” в суд не явился, извещен должным образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители администрации г.Н.Новгорода и Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода в суд не явились, извещены должным образом.
Выслушав объяснения представителя истцов, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести помещения в собственность…”
Согласно ст. 8 того же закона, в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.7 Закона РФ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно постановлению правительства РФ № 235 от 7.03.1995 года с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов коммунально-бытового назначения, данные объекты должны быть переданы в муниципальную собственность.
В силу ст.18 ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть перееден в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений(если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Согласно ст.30 того же закона объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс акционерного общества, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ 3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Судом установлено, что Гайниевы О.В. А.П. и П.В. проживают в общежитии ОАО “РУМО” по адресу: "Адрес", комн."Номер" с "Дата" (выписка из лицевого счета -лд6, выписка из домовой книги-лд27).
На основании ордера, выданного ОАО “РУМО” на имя истицы (лд15) открыт лицевой счет на занимаемую ей жилую площадь ... кв.м (копия лицевого счета-лд8). С истцами ОАО “РУМО” заключены договоры социального найма жилого помещения в общежитии от "Дата"(лд12,13).
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ “ На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. “
Согласно представленному в суд техническому паспорту в квартире "Номер" произведена самовольная перепланировка, а именно:
закрыт существующий дверной проем в туалет площадью ... кв.м, который является местом общего пользования;
частично демонтирована перегородка между коридором площадью ... кв.м, который является местом общего пользования и туалетом площадью ... кв.м, который также является местом общего пользования;
выполнена перегородка с дверным проемом и установкой дверного блока в коридоре, являющимся местом общего пользования, в результате чего образовалась прихожая площадью ... кв.м и оборудован сан.узел площадью ... кв.;
в оборудованном санузле дополнительно установлены сан.тех. приборы: ванна и раковина(лд24).
В соответствии с заключением ФГУП “ Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ“ жилая площадь квартиры после перепланировки составляет ... кв.м.
Центр гигиены и эпидемиологии Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода, в Богородском районе, а также Территориальное управление Роспотребнадзора по Нижегородской области установили, что перепланировка квартиры по адресу: "Адрес" не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 “ Санитарно- эпидемологические требования к жилым зданиям и помещениям “(лд 24).
Однако, жильцы, проживающие в соседних квартирах "Номер" (лд14) не возражают против проведения “в квартире Гайниевых ремонта санузла с последующим отгорожением данного санитарного оборудования”. И, кроме того, в лицевом счете и договоре социального найма указана площадь помещения ... кв.м, и оплата производится за данную площадь.
Свидетель "Свидетель" показала, что проживает в комнатах "Номер" и "Номер" в том же общежитии, пояснила, что ванну и сан.узел Гайниевы согласовали с начальником по кадрам Аракиным.
Свидетель "Свидетель 1" показала, что проживает в общежитии с "Дата". Гайниева уже проживала. Ей дали комнату "Номер" на основании ордера. Комнату "Номер" она получила на основании заявления. Они отремонтировали санузел и соединили его с прихожей. Соседи не возражали. Всего на этаже ... комнат и ... туалета: ... комнаты и туалет принадлежат истцам.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: "Адрес", комн"Номер" и "Номер" следует сохранить в перепланированном переустроенном состоянии с сохранением переустройства квартиры, произведенного истицей.
Помещение, состоящее из комнат "Номер" и "Номер" в доме "Адрес" вместе с помещениями общего пользования представляет собой отдельную квартиру. Согласно выписке из лицевого счета и ордеру, выданному на "Адрес", жилая площадь занимаемой Гайниевыми квартиры составляет ... кв.м, из чего следует, что комнаты "Номер" и "Номер" стали обособленными с согласия ОАО “РУМО”.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных технического паспорта, экспликации площади помещений, суд находит, что спорное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к квартире в соответствии с положениями ст.ст.15,16 ЖК РФ, имеет отдельный вход, обеспечивающий прямой доступ к помещениям, имеет все необходимые помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения проживающими в данном помещении гражданами бытовых нужд, в связи с чем у суда имеются основания для признания указанного помещения, расположенного по адресу: "Адрес", общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. квартирой.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по НО письмом от "Дата" Гайниевым отказано в приватизации на том основании, что Территориальное управление не наделено полномочиями по заключению договоров безвозмездной передачи квартиры в собственность (лд16,17), при этом в письме указано, что общежитие утратило статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам найма.
Из возражения на исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по НО следует, что "Дата" издано распоряжение о передаче общежития по адресу: "Адрес" в собственность муниципального образования “город Нижний Новгород“.
Проанализировав материалы дела, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего:
В нарушение действующего законодательства после приватизации ОАО “РУМО” жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, что препятствует истцу реализовать право на приватизацию жилого помещения. Права истцов ограничены по сравнению с правами граждан, проживающих в общежитиях государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которых жилыми помещениями в соответствии со ст. 7 ФЗ “О введение в действие Жилищного кодекса РФ” применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, и которые в соответствии со ст.2 Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ вправе приобрести их в собственность.
Кроме того, в соответствии с представленными документами истцы зарегистрированы в жилом помещении постоянно, законность их вселения и проживания ответчиками не оспаривалась.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что за истцами следует признать право собственности на жилое помещение, занимаемое ими в доме, расположенном по адресу: "Адрес", комнаты "Номер", а также на долю в местах общего пользования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Признать за Гайниевой О.В., Гайниевым П.В., Гайниевой А.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "Адрес", комн."Номер" общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес", комн."Номер" общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м в перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно:
закрыт существующий дверной проем в туалет площадью ... кв.м, который является местом общего пользования;
частично демонтирована перегородка между коридором площадью ... кв.м, который является местом общего пользования и туалетом площадью ... кв.м, который также является местом общего пользования;
выполнена перегородка с дверным проемом и установкой дверного блока в коридоре, являющимся местом общего пользования, в результате чего образовалась прихожая площадью ... кв.м и оборудован сан.узел площадью ... кв.;
в оборудованном санузле дополнительно установлены сан.тех. приборы: ванна и раковина.
Признать квартирой жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес", к."Номер", общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Признать за Гайниевой О.В., Гайниевым П.В., Гайниевой А.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес", комн."Номер" жилой площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м, и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в равных долях.
Решение может быть пересмотрено Ленинским районным судом в течение 7 дней или обжаловано в Нижегородский Облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: И.А.Котельникова