Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"Дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г. при секретаре Саловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Спирина В.Д. об обжаловании действий начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области, обязании взыскания в счет возмещения вреда невыплаченных сумм,
У С Т А Н О В И Л :
Спирин В.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Нижегородской области, обязании взыскания в счет возмещения вреда невыплаченных сумм, указывая на то, что заочным решением Кстовского городского суда от "Дата" было постановлено о взыскании ежемесячно с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д.:начиная с "Дата" расходы на постоянный посторонний уход за ним в сумме ... руб., начиная с "Дата" утраченный заработок в размере ... руб.
Заочным решением Кстовского городского суда от "Дата" было постановлено увеличить возмещение вреда здоровью и взыскиватьс ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. утраченный заработок в размере по ... руб. ежемесячно и затраты на постоянный посторонний уход по ... руб. ежемесячно, начиная с "Дата", с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда."Дата" должник - ОАО «Нижегородавтодор» обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области об изменение порядка и способа индексации сумм возмещения вреда здоровью Спирину В.Д. Также должник ходатайствовал о приостановлении исполнения по исполнительному листу сумм возмещения вреда здоровью Спирину В.Д. Определением Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" ходатайство ОАО «Нижегородавтодор» о приостановлении исполнения по исполнительному листу сумм в возмещение вреда здоровью Спирину В.Д. оставлено без удовлетворения до рассмотрения настоящего дела по существу. Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" исковые требования ОАО «Нижегородавтодор» к Спирину В.Д. об изменении индексации сумм в возмещении вреда здоровью удовлетворены. Изменена индексация утраченного заработка Спирину В.Д. и начиная с "Дата" определены ежемесячные суммы: в возмещении вреда здоровью в размере ... руб; на постоянный посторонний уход в размере ... руб., с последующей индексацией с учётом уровня инфляции.Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородской области от "Дата" решение Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" изменено в части размера сумм возмещения вреда здоровью. Изменена индексация утраченного заработка Спирина В.Д., определив ко взысканию начиная с "Дата" с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячные выплаты в размере ... руб., сумм на постоянный посторонний уход в размере ... руб. с последующей индексацией с учётом уровня инфляции.
В соответствии с исполнительным производством "Номер", которое как было указано выше, не было приостановлено до рассмотрения дела по существу (об изменении порядка и способа индексации сумм возмещения вреда здоровью), которое было принято "Дата", взыскателю, в силу ст. 13 ГПК РФ и ст.З Федерального закона «Об исполнительном производстве», в счёт возмещения вреда здоровью за "Дата", поэтапно была перечислена сумма ... руб. ("Дата" - ... руб.; "Дата" - ... руб.; "Дата" - ... руб.). То есть до рассмотрения дела по существу и принятия по нему решения (до "Дата"), судебные приставы исполнители по "Дата" включительно, в соответствии с исполнительным документом (исполнительный лист "Номер" от "Дата"), взыскивали с должника сумму возмещения вреда здоровью в размере ... руб..
Начиная с "Дата" по настоящее время судебным приставом-исполнителем взыскана с должника и перечислена на счёт взыскателя сумма в размере ... руб. ("Дата" - ... руб.; "Дата" - ... руб.; "Дата" ... руб.).Из сообщения начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам М.Х. Газдарова следует, что в связи с произведённой переплатой, которая составляет ... руб., следующая выплата будет производится в "Дата" в сумме ... руб.Из чего следует, что судебные приставы-исполнители отказывают в ежемесячном взыскании с должника сумм возмещении вреда причинённого здоровью заявителя, установленного судебным постановлением в размере ... руб. .... Вследствии чего, в настоящее время за период с "Дата" по "Дата" образовалась задолженность в сумме ... руб, а так же не произведена выплата за "Дата" в сумме ... руб. Заявитель считает, что действия судебных приставов-исполнителей противоречат требованиям ст. ст. 411 и 1092, 1109 ПС РФ, ст. 13 ГПК РФ, судебные приставы-исполнители не исполняют судебное постановление судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "Дата", в соответствии с которым, в пользу Спирина В.Д., в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью, установлена ежемесячная выплатас ОАО «Нижегородавтодор» в сумме ... руб. Заявитель просит признать действия начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам, выраженные в перерасчёте (зачёте) ранее выплаченных сумм в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью Спирина В.Д. не правомерными; обязать начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам взыскать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, не выплаченную сумму за период с "Дата" по "Дата" включительно и перечислить ее на расчётный счёт заявителя в сумме ... руб.; обязать начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам начиная с "Дата" ежемесячно взыскивать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, сумму установленную судебным актом судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "Дата".
В судебном заседании представитель заявителя Спирина В.Д. по доверенности - Мынов В.А. заявление поддержал, обстоятельства, указанные в заявлении, подтвердил. Просит признать действия начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам, выраженные в перерасчёте (зачёте) ранее выплаченных сумм в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью Спирина В.Д. не правомерными, так как судебные приставы-исполнители не вправе производить перерасчет, зачет сумм, подлежащих взысканию на основании судебных постановлений, не могут по собственной инициативе решать производить или не производить выплаты, производить зачет или перерасчет сумм, подлежащих взысканию. Они должны строго исполнять решение суда. Письмом начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам от "Дата", направленным Спирину В.Д., дано указание о порядке перерасчета и зачета ранее выплаченных сумм. Данное указание начальника является указанием прямого действия руководителя подчиненному ему судебному приставу-исполнителю, на основании чего выплаты Спирину В.Д. не производятся. С "Дата" выплаты Спирину В.Д. производятся не в полном объеме, с "Дата" выплаты не производятся. Указание начальника Специализированного отдела о перерасчете (зачете) выплаченных сумм привело к неисполнению судебного решения, что повлекло нарушение прав Спирина В.Д. Просит обязать начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам взыскать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, не выплаченную сумму за период с июня по "Дата" включительно и перечислить ее на расчётный счёт заявителя в сумме ... руб.; обязать начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам начиная с "Дата" ежемесячно взыскивать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, сумму установленную судебным актом судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "Дата".
В судебном заседании представитель УФССП России по Нижегородской области по доверенности Громов И.В. пояснил, что ни постановление о перерасчете взысканных в пользу Спирина В.Д. сумм, ни постановление о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не выносилось. Поэтому, нет оснований для обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Письмо, направленное Спирину В.Д. за подписью начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам, носит информационный характер, поэтому, оспорить, отменить это законом не предусмотрено. Законом не предусмотрено, чтобы судебным приставом-исполнителем производились взаимозачеты сумм, изменение способа и порядка исполнения решения суда. Для признания действий должностного лица не правомерными не достаточно только нарушения закона, необходимо, чтобы данными действиями нарушались права и законные интересы лица. Спирину В.Д. выплачено ... тысяч руб., переплачено на ... руб. С мая по "Дата" выплаты частично производились, начислено меньше, чем он уже получил. В данном случае отсутствует нарушение судебными приставами-исполнителями законодательства, никаких неправомерных действий начальником Специализированного отдела по особым исполнительным производствам не произведено, а также отсутствует нарушение прав и законных интересов взыскателя Спирина В.Д.
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Нардина А.В. пояснила, что у нее в производстве находится исполнительное производство "Номер" о взыскании с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. сумм возмещения вреда здоровью. В настоящее время денежные средства, подлежащие перечислению Спирину В.Д., находятся на депозите, выплаты приостановлены. При этом исполнительное производство не приостановлено, постановление о приостановлении исполнительного производства не выносилось. Спирину В.Д. было направлено информационное письмо за подписью начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам о перерасчете выплат, это решает руководство отдела.
Представитель ОАО «Нижегороавтодор» по доверенности - Антипина С.Е. пояснила, что по решению суда до "Дата" выплачивали Спирину В.Д. ежемесячно ... тысяч руб., после "Дата" на основании кассационного определения от "Дата" должны выплачивать ... тыс. руб. ежемесячно. ОАО «Нижегороавтодор» обращался с заявлением в Специализированный отдел о возврате ошибочно перечисленных сумм. Считает, что судебные приставы-исполнители исполняют решения суда так как оно вынесено. "Дата" Кстовским городским судом рассмотрено дело по заявлению Специализированного отдела по особым исполнительным производствам о разъяснении порядка исполнения исполнительного листа "Номер" от "Дата", выданного Кстовским городским судом Нижегородской области о взыскании с должника: ОАО «Нижегородавтодор» в пользу: Спирина В.Д. утраченного заработка в размере по ... рублей ежемесячно с "Дата" с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в связи с изменением судебной коллегией Нижегородского областного суда решения Кстовского городского суда, установившего общий размер выплат - ... руб., начиная с "Дата"
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Судом установлено, что заочным решением Кстовского городского суда от "Дата" постановлено о взыскании ежемесячно с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д.начиная с "Дата" расходов на постоянный посторонний уход за ним в сумме ... руб, начиная с "Дата" утраченного заработка в размере ... руб.
Заочным решением Кстовского городского суда от "Дата" постановлено увеличить возмещение вреда здоровью и взыскиватьс ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. утраченный заработок в размере по ... руб ежемесячно и затраты на постоянный посторонний уход по ... руб. ежемесячно, начиная с "Дата", с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
"Дата" должник - ОАО «Нижегородавтодор» обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области об изменении порядка и способа индексации сумм возмещения вреда здоровью Спирину В.Д.
Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" исковые требования ОАО «Нижегородавтодор» к Спирину В.Д. об изменении индексации сумм в возмещении вреда здоровью удовлетворены. Изменена индексация утраченного заработка Спирину В.Д. и начиная с "Дата" определены ежемесячные суммы: в возмещении вреда здоровью в размере ... руб; на постоянный посторонний уход в размере ... руб., с последующей индексацией с учётом уровня инфляции (л.д.30-36)
Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородской области от "Дата" решение Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" изменено в части размера сумм возмещения вреда здоровью. Изменена индексация утраченного заработка Спирина В.Д., определив ко взысканию начиная с "Дата" с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячные выплаты в размере ... руб., сумм на постоянный посторонний уход в размере ... руб. с последующей индексацией с учётом уровня инфляции (л.д.6-13)
"Дата" судебным приставом-исполнителем Нижегородского районного отдела УФСПП по НО возбуждено исполнительное производство "Номер", впоследствии переданное на исполнение в Специализированный отдел по особым исполнительным производствам УФСПП по Нижегородской области.
"Дата" за подписью начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФСПП по Нижегородской области взыскателю Спирину В.Д. было направлено письмо, в котором указано, что Кстовским городским судом Нижегородской области произведена индексация сумм, подлежащих взысканию в пользу Спирина В.Д. с ОАО «Нижегородавтодор» в рамках исполнительного документа "Номер" от "Дата", выданного Кстовским городским судом, до "Дата" сумма взыскания составляла ... руб. Согласно решения Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата" индексация утраченного заработка Спирина В.Д. изменена начиная с "Дата" и определены ежемесячные суммы в размере ... рублей. "Дата" в Нижегородском областном суде рассмотрена кассационная жалоба Спирина В.Д. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от "Дата", решение суда изменено, размер индексированного утраченного заработка Спирина В.Д. увеличен до ... руб. также начиная с "Дата". За период с "Дата" по "Дата" должником оплачена совокупная сумма в размере ... руб. (оплата за "Дата") "Дата" должником оплачена совокупная сумма в размере ... рублей (оплата за "Дата"). В данном письме указано на то, что в рамках данного исполнительного производства с должника-организации в пользу Спирина В.Д. будут взыскиваться денежные средства в соответствии с кассационным постановлением Нижегородского областного суда. Произведен расчет: по состоянию на "Дата" (... руб. х 5 мес.) в пользу Спирина В.Д. должно быть взыскано ... руб. С учетом оплаченных сумм (... руб. + ... руб. = ... руб. - ... = ... руб.) и вычетом полагающихся сумм возникает переплата в размере ... руб., которая перекрывает выплаты за "Дата" месяц полностью и частично за ноябрь в размере ... руб. Таким образом, в "Дата" месяце в пользу Спирина В.Д. будет довзыскано ... руб., а далее ... руб. ежемесячно л.д.15-16).
Таким образом, в данном письме за подписью начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФСПП по Нижегородской области фактически произведен перерасчет (зачет) ранее выплаченных сумм в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Спирина В.Д., что не относится к компетенции судебных приставов-исполнителей.
В соответствии со ст.32 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.
Заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.
С учетом указанной нормы закона суд находит, что Специализированным отделом по особым исполнительным производствам УФСПП по Нижегородской области в лице начальника отдела, подписавшего указанное письмо с перерасчетом (зачетом) сумм в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Спирина В.Д., произведен данный перерасчет (зачет) не правомерно. Вопросы о порядке и способе исполнения исполнительного документа, в том числе о перерасчете (зачете) подлежащих взысканию сумм, рассматриваются судом, выдавшим исполнительный документ.
Указанные действия Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФСПП по Нижегородской области в лице начальника отдела, привели к нарушению прав и законных интересов взыскателя Спирина В.Д., поскольку определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "Дата" изменена индексация утраченного заработка Спирина В.Д. и определены ко взысканию начиная с "Дата" с ОАО «Нижегородавтодор» в пользу Спирина В.Д. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячные выплаты в размере ... руб., суммы на постоянный посторонний уход в размере ... руб. с последующей индексацией с учётом уровня инфляции, однако, Спирину В.Д. указанные выплаты в установленном судом размере с "Дата" не перечислялись, хотя должником ОАО «Нижегородавтодор» суммы в счет возмещения вреда здоровью Спирина В.Д. были перечислены.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд находит действия начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, выраженные в перерасчете (зачете) ранее выплаченных сумм в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Спирина В.Д. не правомерными.
В остальной части заявление Спирина В.Д. удовлетворению не подлежит исходя из следующего.
Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов…
Таким образом, из указанных выше положений Федеральных законов следует, что обязанности по исполнению судебных постановлений на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, подразделения судебных приставов, возлагаются в силу закона. Соответственно, обязывать судебных приставов исполнять требования исполнительных документов, в частности о взыскании денежных сумм с должника в пользу взыскателя, т.е. те действия, которые они обязаны исполнять в силу закона, у суда оснований не имеется.
С учетом указанных обстоятельств, требования Спирина В.Д. об обязании
начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам взыскать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, не выплаченную сумму за период с "Дата" по "Дата" года включительно и перечислить ее на расчётный счёт заявителя в сумме ... руб.; обязании начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам начиная с "Дата" ежемесячно взыскивать с ОАО «Нижегородавтодор», в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью заявителю, сумму установленную судебным актом судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "Дата" отказать за необоснованностью.
Кроме того, суммы перерасчета (зачета) денежных сумм взысканных и подлежащих взысканию с должника в пользу взыскателя, определяются судом, выдавшим исполнительный документ, в рамках производства по делу по заявлению заинтересованных лиц о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198,441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Спирина В.Д. удовлетворить частично.
Признать действия начальника Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, выраженные в перерасчете (зачете) ранее выплаченных сумм в счет возмещения вреда, причиненного здоровью Спирина В.Д. не правомерными.
В остальной части заявления Спирина В.Д. отказать за необоснованностью
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева