Дело № 2- 3105Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"Дата"
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В.,
с участием прокурора Громова К.А.,
адвоката Анисимовой Н.Е.,
при секретаре Сусленковой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакуровой Е.А. к Приволжскому следственному управлению на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации о признании увольнения незаконными, восстановлении на работе, признании недействительным п.2 трудового договора, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, надбавки за классный чин, дополнительных расходов, связанных с командировкой, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Шакурова Е.А. обратилась в суд к Приволжскому следственному управлению на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации о признании увольнения, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, решения аттестационной комиссии, освобождении от должности незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указывая, что в соответствии с приказом "Номер" от "Дата" она была принята на работу к ответчику в Казанский следственный отдел на транспорте на должность "данные изъяты". Приказом "Номер" от "Дата" она была уволена на основании истечения срока трудового договора. Считает, увольнение незаконным, так как право на заключение срочного трудового договора отменено приказом "Номер" от "Дата" Председателя следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Ее увольнение должен был произвести Председатель следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а не руководитель Приволжского следственного управления на транспорте СК при прокуратуре РФ. При расторжении трудового договора был нарушен порядок ее увольнения, а именно: о предстоящем увольнении она была уведомлена с нарушением срока. Кроме этого, при увольнении с ней не был произведен окончательный расчет. Просит признать незаконными приказы о ее увольнении, привлечении к дисциплинарной ответственности, освобождении от должности, решение аттестационной комиссии, восстановить ее на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда.
"Дата", "Дата", "Дата" уточнив и увеличив исковые требования, истица просила признать увольнение незаконным, п.2 трудового договора недействительным, восстановить на работе, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула- ...рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск- ...рублей, надбавку за классный чин- ...рублей, дополнительные расходы, связанные с командировкой- ...рублей, компенсацию морального вреда- ...рублей, расходы на оплату услуг адвоката- ...рублей.
В судебном заседании истица в полном объеме поддержала заявленные требования.
Представитель Приволжского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации- Сомов А.П. не согласившись с исковыми требованиями, указал, что доводы истицы в части введения ее в заблуждение относительно формального характера заключенного срочного трудового договора являются надуманными и ничем не подтвержденными. Срочный трудовой договор был заключен с истицей в соответствии с действующим трудовым законодательством и ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
Требование истицы о признании недействительным п.2 трудового договора от "Дата" не основано на нормах ТК РФ. Заработная плата и иные причитающиеся Шакуровой Е.А. выплаты, а также окончательный расчет был произведен полностью при увольнении.
Выслушав мнение Шакуровой Е.А, Сомова А.П., заслушав заключение помощника Нижегородского транспортного прокурора- Громова К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом.
Согласно ст.58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных ч.2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Согласно ст.59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно ст.79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.
Согласно ст. 23 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом "Номер" от "Дата" Шакурова Е.А. была принята в Приволжское следственное управление на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на должность "данные изъяты" по срочному трудовому договору срок на один год с "Дата" по "Дата" (л.д.20).
В соответствии с п.2 трудового договора "Номер" договор заключен на один год с "Дата" по "Дата" (л.д.22).
В соответствии с приказом руководителя Приволжского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации "Номер" от "Дата" истица была уволена в связи с истечением срока трудового договора на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.15).
Суд не может согласиться с обоснованностью требований истицы в части заявленных требований о признании увольнения незаконным, признании недействительным п.2 трудового договора, восстановлении на работе по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.40.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 г. лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
В соответствии с Приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ от "Дата" "Номер" "О срочных трудовых договорах в системе Следственного комитета при решении вопросов о приеме на службу (работу) в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации на условиях срочного трудового договора руководствоваться требованиями трудового законодательства Российской Федерации, Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от "Дата" "Номер" "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации", и других нормативных правовых актов.
Таким образом, в силу положений ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и Приказа Следственного комитета при прокуратуре РФ "О срочных трудовых договорах в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" руководителям следственных управлений Следственного комитета предоставлено право назначать на должность на условиях срочного трудового договора, с согласия, претендующего на должность.
Как разъяснил в пункте 13 своего Постановления Пленум Верховного Суда РФ от "Дата" "Номер" "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" в соответствии с ч.2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
Ознакомившись с приказом "Номер" от "Дата", а также содержанием трудового договора, подписав указанные документы, истица выразила согласие на заключение трудовых отношений на условиях срочного трудового договора.Эти волевые действия работодателя и Шакуровой Е.А., направленные на заключение срочного трудового договора, свидетельствуют о достигнутой сторонами договоренности в этом вопросе.
Истица, оспаривая п.2 (раздел) трудового договора "Номер" от "Дата" пояснила, что она заключила договор вынужденно. По мнению Шакуровой Е.А. вынужденным являлось то обстоятельство, что она уволилась с прежнего места работы по предложению руководства Приволжского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Кроме этого, при заключении срочного трудового договора, руководитель управления- Полтинин А.В. разъяснил, что впоследствии с ней будет заключен трудовой договор на неопределенный срок. Оснований не доверять своему будущему руководителю у нее, истицы не было.
Указанные утверждения истицы, по мнению суда, не могут быть расценены в качестве оснований, позволяющих удовлетворить ее исковые требования.
Так, увольнение с прежнего места работы является обязательным условием для заключения трудового договора с Приволжским следственным управлением на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В свою очередь обещание Полтинина А.В., впоследствии заключить с истицей трудовой договор на неопределенный срок, материалами дела не подтвержден.
Иных вынужденных причин, которые были необходимы для заключения с ответчиком срочного договора, истица не назвала.
Кроме того, в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Срочный трудовой договор "Номер" был заключен с истицей "Дата" Таким образом, днем, когда истица узнала о нарушении своего права, а именно о заключении трудового договора на определенный срок, является "Дата" Обратившись в суд с иском "Дата", Шакурова Е.А. пропустила срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ.
При прекращении трудовых отношений с Шакуровой Е.А. процедура ее увольнения нарушена не была.
Утверждение истицы о том, что она была уведомлена о предстоящем увольнении с нарушением срока, суд находит несостоятельным.
В соответствии с уведомлением "Номер" от "Дата" истица была уведомлена о предстоящем увольнении "Дата", то есть в пределах срока, предусмотренного ст.79 ТК РФ (л.д.14).
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска Шакуровой Е.А. о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, признании недействительным п.2 трудового договора.
Необоснованность требований истицы о восстановлении на работе, является основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Требования Шакуровой Е.А. о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованный отпуск и надбавки за классный чин также необоснованны.
Так, денежные средства в качестве компенсации за неиспользованный отпуск в размере ...рублей были перечислены истце путем перечисления на банковскую карточку "Дата"
Согласно ст. 41 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности и в целях повышения квалификации прокурорских работников, укрепления служебной дисциплины.
Согласно ст. 44 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет. Доплата за классный чин производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу прокурорского работника.
Поскольку факт отмены решения аттестационной комиссии от "Дата" не является решением о присвоении истице классного чина, то ее требование о взыскании надбавки к заработной плате в размере 17 % от должностного оклада удовлетворению не подлежит. Более того, решение Председателя Следственного комитета об отмене решения аттестационной комиссии от "Дата" было принято после увольнения Шакуровой Е.А.
Одним из требований истицы был иск о взыскании в ее пользу дополнительных расходов, связанных с командировками в г.Н.Новгород.
По мнению представителя ответчика- Сомова А.П. истице не положена выплата суточных, поскольку она направлялась в командировки по месту своего постоянного места жительства- г.Н.Новгород. При этом, Сомов А.П. считает, что местом постоянного жительства истицы является место ее регистрации, т.е. "Адрес".
Суд не может согласиться с обоснованностью отказа ответчика в выплате истице командировочных расходов (суточных) по следующим основаниям.
Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
В соответствии с п.11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 749 работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как установлено при рассмотрении настоящего дела и не былооспорено сторонами, в периоды с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", "Дата", "Дата", "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" истица направлялась из межрайонного Казанского следственного отдела на транспорте в служебные командировки в г.Н.Новгород.
Шакурова Е.А. была принята на работу в Приволжское следственное управление на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Поскольку трудовая деятельность Шакуровой Е.А. проходила в межрайонном Казанском следственном отделе на транспорте, находящимся в г.Казани, то местом жительства истицы на период трудовых отношений с ответчиком являлся город Казань.
По смыслу действующего законодательства работник имеет право на возмещение дополнительных расходов, связанных с направлением в командировку, в тех случаях, когда он не имеет возможности ежедневно возвращаться к постоянному месту прохождения федеральной государственной службы.
Таким образом, при направлении в служебную командировку в г.Н.Новгород, работодатель был обязан возместить Шакуровой Е.А. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).
Норма возмещения командировочных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации за каждый день нахождения в командировке составляет ...рублей.
Тогда задолженность будет составлять: ... руб. х ... дней = ...рублей.
Требование истицы о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил в п. 63 своего Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Принимая во внимание нравственные страдания истицы, выразившиеся в переживании вследствие отказа в выплате дополнительных расходов, связанных с командировкой, суд считает возможным определить размер возмещения морального вреда в размере 500 руб.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с квитанцией от "Дата" истица оплатила адвокату Анисимовой Н.Е. за представление ее интересов в суде ...рублей (л.д.101).
Учитывая количество судебных заседаний, в которых участвовала, адвокат истицы, характер и сложность рассматриваемого дела, частичное удовлетворение исковых требований, суд полагает возможным взыскать в пользу Шакуровой Е.А. расходы на оплату юридических услуг в размере ...рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шакуровой Е.А. к Приволжскому следственному управлению на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с Приволжского следственного управления на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в пользу Шакуровой Е.А. дополнительные расходы, связанные с командировкой в размере- ...рублей, компенсацию морального вреда в размере- ...рублей, расходы на оплату услуг адвоката- ...рублей.
В удовлетворении исковых требований Шакуровой Е.А. к Приволжскому следственному управлению на транспорте следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации о признании увольнения незаконными, восстановлении на работе, признании недействительным п.2 трудового договора, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, надбавки за классный чин отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: В.В. Силонин