Именем Российской Федерации "Дата" г. Н.Новгород Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего федерального судьи Пугачевой В.Ю., при секретаре Лапшовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой Г.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Просила включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию со дня обращения за ее назначением- "Дата". Затем истица свои требования дополнила требованием о компенсации морального вреда в размере ...рублей. (л.д. 48). В судебном заседании Скворцова Г.М. доводы иска поддержала, подтвердила изложенное в нем. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика- с иском не согласна. Свою позицию изложила в письменном отзыве. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям. Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст.27 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона … лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и 30 лет в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что "Дата" Скворцова Г.М. обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья (л.д. 18-19). По результатам рассмотрения заявления, решением от "Дата" истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа работы. Предложен расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии Скворцовой Г.М. по двум вариантам: по первому варианту стаж работы составил ... лет ... дней, по второму варианту- ... года ... месяцев ... дней (л.д.23). Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18,19, 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Исходя из чего, суд полагает, что оценку пенсионных прав Скворцовой Г.М. необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим на спорные периоды. Основанием к отказу в зачете в льготном исчислении (... год работы за ... год ... месяцев) периодов работы с "Дата" по "Дата"г., с "Дата" по "Дата"г. в должности "данные изъяты" - послужило отсутствие документов, подтверждающих хирургический профиль отделения, в котором протекала работа истицы. Действительно, согласно действовавшему на указанный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 один год работы за один год 6 месяцев стажа засчитывался среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Согласно представленной по запросу суда справки ГУ «Нижегородская областная детская клиническая больница» отделение ЛОР (отоларингологическое отделение для больных с патологией ЛОР- органов, в том числе с гнойными заболеваниями) является с периода "Дата" по "Дата" и по настоящее время отделением хирургического профиля (л.д.46). Таким образом, и поскольку отнесение 10- го отоларингологического отделения ГУ «Нижегородской областной детской клинической больницы» к отделению хирургического профиля в суде нашло свое подтверждение, суд полагает, что спорный период должен быть включен в стаж истицы в льготном порядке: ... год работы за ... год ... месяцев. Из решения пенсионного органа видно, что данный период работы принят к зачету в календарном исчислении. Таким образом, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению дополнительно ... месяцев ... дней. Итого стаж по периоду составляет ... года ... месяца ... дня. Между тем, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст.27 и подп. 7 - 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с медицинской деятельностью следует, что в рассматриваемый период Скворцова Г.М. работала "данные изъяты". Согласно ответа ГУ ЦАНО, должностные инструкции работников Детского комбината "Номер" на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно. Из ответа ОАО НАЗ «Сокол» следует, что должностных инструкций старшей медицинской сестры, патронажной медицинской сестры Детского комбината "Номер" в распоряжении завода не имеется. В "Дата" году детские учреждения были переданы на баланс РУНО "Адрес" (л.д.33). Согласно ответа УО и СПЗД Администрации Московского района г. Н.Новгорода, Детский комбинат "Номер" был закрыт в "Дата" году. Должностные инструкции за период "Дата"-"Дата" не сохранились. В адрес суда выслана типовая инструкция старшей медицинской сестры детского сада. Из собранных по делу доказательств следует, что Детский комбинат "Номер" . В "Дата" году он был передан в ведение Районного управления образования, после чего закрыт. В связи с изложенным, суд склоняется к мнению, что Детский комбинат, в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность, имел те же цели и задачи, а также направление деятельности, что и детский сад. Согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 право на соответствующую пенсию имели медицинские сестры- независимо от наименования должности, работающие, в том числе, в детских садах. С учетом изложенного, суд посчитал, что спорные периоды работы истицы в Детском комбинате "Номер" - подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Периоды работы Скворцовой Г.М. в организациии - с "Дата"- "Дата"г., с "Дата" по "Дата" (3 года 24 дня) ответчиком правильно включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в Перечень учреждений, указанный выше, входили ясли- сады. Данное Постановление действовало до "Дата", после чего утратило силу (отменено Постановлением Совета Министров от "Дата" "Номер"). Поэтому в стаж истицы не подлежал зачету период работы в организациии после "Дата". Вместе с тем, в соответствии с п.5 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть- в городах, то пенсию следует назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за 1,2 месяца. Согласно справки Администрации "Адрес", МДОУ «Большешироковский детский сад» находился на территории сельской местности (л.д.10). Таким образом, к включенному пенсионным органом стажу работы- ... года ... дня подлежит прибавлению ... месяцев ... дней. В связи с чем, стаж Скворцовой Г.М. за указанный период составил ... года ... месяцев ... дней. Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с "Дата" по "Дата", по мнению суда, необоснованно не принят к зачету в стаж, по следующим основаниям. Согласно материалам дела, Скворцова Г.М. направлялась на курсы повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием на основании приказа ГУ «Приволжский медицинский центр» от "Дата" (л.д.6). Из справки, уточняющей период работы следует, что периоду учебного отпуска непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная деятельность Скворцовой Г.М. в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на полную ставку. За истицей сохранялось рабочее место, заработная плата. Вместе с тем, Приказ Министерства Здравоохранения СССР от 09.10.1987 года № 1104 «Об аттестации средних медицинских работников» устанавливал обязательное прохождение аттестации средних медицинских работников один раз в пять лет и ставил ее прохождение в качестве условия для продолжения работы. Данный приказ действовал до 18.10.2002 года включительно (был отменен путем включения в Перечень не действующих на территории Российской Федерации нормативно- правовых актов, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 18.10.2002 года № 317). При таких обстоятельствах, суд полагает, что данный период также подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии Скворцовой Г.М.. Включение указанных выше периодов работы истицы в стаж дает наличие льготного стажа в 30 лет и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Скворцова Г.М. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "Дата", на дату обращения, с учетом включаемых судом периодов в специальный стаж, он составлял 30 лет 5 месяцев 03 дня. Таким образом, суд считает возможным обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию Скворцовой Г.М. со дня обращения за ее назначением- "Дата". Требование Скворцовой Г.М. о компенсации морального вреда в размере ...рублей- удовлетворению не подлежит, поскольку действующее законодательство возможности соответствующей компенсации в рассматриваемом случае не предусматривает. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Включить Скворцовой Г.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: 1) в должности "данные изъяты" с "Дата" по "Дата"г., с "Дата" по "Дата" в льготном исчислении как ... год работы за ... год ... месяцев; 2) в должностях "данные изъяты" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата"г., с "Дата" по "Дата"г., с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" в календарном исчислении; 3) в должности "данные изъяты" с "Дата" по "Дата"г., с "Дата" по "Дата"г. в льготном исчислении как 1 месяц работы за 1,2 месяца; Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода назначить Скворцовой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата". В иске Скворцовой Г.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода о компенсации морального вреда- отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья: В.Ю. Пугачева