Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Дата" Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Любимовой Л.А., при секретаре Гуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой А.Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии У С Т А Н О В И Л: Максимова А.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что ответчиком необоснованно были исключены из специального стажа периоды работы её в должности "данные изъяты" с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", периоды нахождения в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" а также период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" и отказано в назначении досрочной пенсии. В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, настаивает на включении в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы в должности "данные изъяты", так как это учреждение меняло только свое название, а в действительности являлось детским садом, она до настоящего времени работает в нём, а также периодов нахождения её в учебных отпусках, в административном отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии с момента её обращения в Пенсионный фонд - с "Дата" Представитель ответчика - Скаридова И.В. предъявленные исковые требования считает необоснованными, пояснила, что истицей в пенсионный фонд при подаче ею заявления о назначении пенсии не были предоставлены доказательства тождественности детских учреждений, в которых она работала, детским учреждениям, поименованным в списках. Другие периоды не могут быть включены в стаж для назначения льготной пенсии, так как в период нахождения истицы в учебных отпусках и в административном отпуске по уходу за ребенком она не занималась педагогической деятельностью Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: … лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 определено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным Постановлением, а также Постановлением Совета Министров РФ от 06.09.1991 г. № 463. В судебном заседании установлено, что Максимова А.Г. с "Дата" по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность , что следует из данных трудовой книжки "Номер", выданной "Дата" (л.д.12-16). "Дата" истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летием педагогической деятельности. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода решением "Номер" от "Дата" отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа последней периоды: с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" , а также периоды нахождения в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" (л.д. 9-11). По мнению суда, исключение вышеуказанных периодов из специального стажа Максимовой А.Г. является необоснованным по следующим основаниям. Как достоверно установлено, истица осуществляет педагогическую деятельность с "Дата" Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, предусмотрена должность воспитателя в школах, лицеях, гимназиях, детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 г. № 197-О тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы, может быть установлена судом общей юрисдикции. Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12..2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» также разъясняет, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) Из представленных истицей письменных доказательств усматривается, что в периоды с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата"- она осуществляла педагогическую деятельность в должности "данные изъяты", (запись "Номер" в трудовой книжке - л.д.13, приказ городского отдела народного образования от "Дата" "Номер" (л.д.19), справка от "Дата" "Номер" - (л.д.21)). Из данных трудовой книжки истицы (л.д.15) следует, что наименование детского учреждения изменялось , а истица продолжала работать в том же детском дошкольном учреждении . Кроме того, периоды работы истицы в этих детских учреждениях и до и после исключенных периодов, зачтены ответчиком в стаж для назначения досрочной пенсии (решение от "Дата" "Номер" - л.д.9-11), что также подтверждает выполнение истицей в исключенные периоды тех же трудовых функций воспитателя детского учреждения. Все изложенные обстоятельства дают суду основание считать, что истица осуществляла педагогическую деятельность в исключенные периоды с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" - в детском дошкольном учреждении того типа, который имеется в списках, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, и это дает ей право на включение этих периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости. В то же время судом установлено, что истица находилась в учебных отпусках с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" с сохранением должности и средней заработной платы. Из справки, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью "Номер" от "Дата" и личной карточки "Номер", лицевых карточек работника за "Дата" г.г., диплома "Номер" от "Дата" усматривается, что спорные периоды отнесены к учебным отпускам с сохранением за истицей места работы и среднего заработка. Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516 предусматривает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень оснований для предоставления дополнительных отпусков содержат нормы трудового законодательства (ст. 116 Трудового кодекса РФ). Однако он не является исчерпывающим, поскольку дополнительные отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в частности, работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Оценив в совокупности изложенные доказательства, суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с сохранением за ней должности и средней заработной платы с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" (1 мес. 26 дней) подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения льготной пенсии по старости. Судом также установлено, что согласно свидетельству о рождении "Номер" у истицы "Дата" родился ребенок.. Согласно справке, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью "Номер" от "Дата", выданной на основании личной карточки "Номер", приказов о назначении на должность Максимовой А.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата", т.е. до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Согласно ст. 167 КЗоТ РФ, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности. Данные периоды перестали включаться в специальный стаж с вступлением в законную силу "Дата" Закона РФ от "Дата" "Номер". Право на включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж у истицы возникло до "Дата" года. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 влечет за собой отмену права, приобретенного истицей в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что противоречит положениям Конституции РФ. Положения ч.2 ст.6, ч. 4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18,19,55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 г. 3 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Кроме того, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. также предусматривает, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Максимовой А.Г. начался "Дата", т.е. в период действия закона, по которому он подлежал зачету в трудовой стаж по специальности, то период с "Дата" по "Дата" подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата", необоснованно исключен из специального стажа Максимовой А.Г. и подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения льготной пенсии по старости. Включение Максимовой А.Г. всех перечисленных периодов работы в стаж дает ей наличие льготного стажа в 25 лет и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Максимова А.Г. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "Дата", на дату обращения, с учетом включаемых судом периодов в специальный стаж, он составляет требуемые 25 лет, поэтому досрочная трудовая пенсия по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ может быть назначена истице с момента обращения с "Дата". С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Включить Максимовой А.Г. периоды работы с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" , а также периоды нахождения в учебном отпуске с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата" и в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" по "Дата" в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода назначить Максимовой А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с "Дата" Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья: Л.А. Любимова