Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации "Дата" Федеральный судья Ленинского районного суда г.Н.Новгорода Худяковой Л.В., при секретаре Москаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маняниной М.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Манянина М.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, указывая на то, что ответчиком ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, поскольку ей в педагогический стаж не засчитываются периоды работы выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. С отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии не согласнаен, просит, включить ей указанные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента обращения с "Дата". Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы : выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. В судебном заседании истец Манянина М.А. и представитель истца - Новоселов В.И. иск поддержали. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода Скаридова И.В. с иском не согласна. Представитель 3-го лица ГОУ ДОД Детский юношеский центр «Олимпиец» с исковыми требованиями согласна. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Согласно п.3 ст.28 настоящего Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от "Дата". "Номер" утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» и пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено: «тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Постановлением Конституционного Суда РФ от "Дата". "Номер" установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанным категориям лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до "Дата" Постановлением Правительства РФ от "Дата" "Номер" утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Пунктом 3 указанного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до "Дата" в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от "Дата". "Номер", а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" установлено, что работа в учреждениях дополнительного образования детей (п.15 раздела «наименование учреждений» Списка) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей, только в должностях, предусмотренных п.2 раздела «наименование должностей» Списка. Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "Дата". в разделе 15 «наименование учреждения» предусмотрены учреждения дополнительного образования детей: детско-юношеская спортивная школа (всех наименований), а в разделе «наименование должностей» предусмотрены «тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель». Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от "Дата". "Номер" в разделе «наименование учреждений» предусмотрены внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, а в разделе «наименование должностей» «тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель». Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата". установлено, что … работа в должностях, указанных в п.1 раздела «наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.4 раздела «наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка, - учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка. Согласно п.12 указанных Правил работа в должностях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с "Дата". засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на "Дата" у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее "Дата"; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период "Дата" г. в должностях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка. Судом установлено, что Манянина М.А. работала в период с с выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода № 28 от 10.12.2008 г. Маняниной М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с педагогической деятельностью, в ее специальный стаж не включены периоды работы: выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. Как следует из справки "Номер" от "Дата" уточняющей периоды работы в профессиях должностях, дающих право на назначение иных пенсий по ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях» Манянина М.А.работала в должности тренера преподавателя по плаванию в Горьковском областном совете ВДСО «Трудовые резервы» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку ( л.д. 13). В соответствии с приказом по Горьковскому областному совету ВДСО «Трудовые резервы» « "Номер" от "Дата" на основании положения О ДЮСШ по плаванию абонементные группы по обучению плаванию считать группами начального обучения при ДЮСШ ( л.д. 81 ). В соответствии с приказом "Номер" Горьковского областного совета ВДСО «Трудовые резервы» от "Дата" создана «Школа здоровья при ДЮСШ по плаванию с "Дата" на основании Постановления бюро президиума ЦС ВДСО «Трудовые резервы» от "Дата" ( л.д. 81). В соответствии с приказом по Горьковскому областному совету ВДСО «Трудовые резервы» "Номер" от "Дата" в связи с вводом в строй малого плавательного бассейна «лягушатника» при доме физкультуры и на основании распоряжения "Номер" от "Дата" исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов трудящихся, согласно постановления комитета по физической культуре и спорту Горьковского облисполкома от "Дата", а так же решения коллегии Горьковского управления профтехобразования от "Дата" организована работа по комплектованию групп и набору необходимого штата…. для учащихся школ 1,2 и 3 классов с "Дата" ( л.д. 81 ). Как следует из справки ГОУ ДОД ДЮЦ Нижегородской области «Олимпиец» "Номер" от "Дата" Манянина М.А. была принята на работу в государственное "образовательное учреждение "Нижегородский областной центр физической культуры и юношеского спорта" на должность тренера- преподавателя по плаванию комплексной детско-юношеской спортивной школы "Дата". (приказ о приеме от "Дата" "Номер"). выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. Нижегородский областной центр физической культуры и юношеского спорта переименован в государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области" - приказ департамента образования Нижегородской области от "Дата" "Номер" Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области" переименован в государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр Нижегородской области "Олимпиец"-приказ от "Дата" "Номер" ( л.д. 81 ). Таким образом, в спорные периоды Манянина М.А. осуществляла педагогическую деятельность в должностях тренера-преподавателя, старшего тренера -преподавателя ДЮСШ ГОУ «Нижегородский областной центр физической культуры и юношеского спорта», в Горьковском областном совете ВДСО «Трудовые резервы» в доме культуры «Трудовые резервы» в областном центре физической культуры и юношеского спорта центра ФК и ЮС департамента образования науки преподавателя ГОУ «Детско-Юношеский центр». Как следует из письма зам. председателя Госкомитета РФ по физкультуре и туризму от "Дата" спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования, в разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ…), хотя их задачи практически сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному, ранее не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель. Спортивная школа с "Дата". является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью (л.д. 83 ). Как следует из устава государственного образовательного учреждения Нижегородского областного центра физической культуры и юношеского спорта от "Дата" "Номер" устава государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр Нижегородской области «Олимпиец» от "Дата", устава Государственного образовательного учреждения Нижегородского областного Центра физической культуры и юношеского спорта от "Дата", означенные спортивные учреждения являются государственными учреждениями, в которых разрешается осуществление образовательной деятельности в сфере дополнительного образования детей, созданы с целью оптимизации деятельности ДЮСШ, ДОКФП и СДЮШОР, образовательных школ. Данные образовательные учреждения действуют на основании положений и являются базой для дополнительного ( физкультурно-спортивного) образования с учащимися в возрасте от 6 до 18 лет. Организация учебно-тренировочного процесса строится на педагогически обоснованном выборе тренером-преподавателем учебно-тренировочного плана ( л.д. 81 ). Как следует из списков учащихся групп начальной подготовки от "Дата", от "Дата", от "Дата", от "Дата", "Дата", от "Дата", от "Дата" Манянина М.А. в спорные периоды проводила учебно-тренировочный процесс с детьми до 18 лет ( л.д. 51). Как следует из характеристики от "Дата" истец работала тренером- преподавателем Горьковского областного совета ВДСО «Трудовые резервы» с группами начальной подготовки ( л.д. 50). Как следует из показаний свидетелей Невзоровой Л.В., Чертовой Е.А., истица работала тренером-преподавателем только с детьми. Трудовая деятельность истца не изменялась несмотря на неоднократное переименование образовательного учреждения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "Дата" Маняниной М.А.включен в специальный стаж период работы с "Дата". в ДЮСШ, однако, в течение всего указанного спорного периода функциональные обязанности и вид деятельности Манянниной М.А. не менялись, она также осуществляла тренерско-преподавательскую деятельность в образовательных внешкольных учреждениях дополнительного образования детей, что подтверждается уставами, справками уточняющими периоды работы, показаниями свидетелей. Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "Дата". "Номер" и Постановлением Совмина РСФСР от "Дата". "Номер" ДЮСШ входила в наименование учреждений дополнительного образования детей как «детско-юношеская спортивная школа (всех наименований)», должность тренера-преподавателя входила в наименование должностей. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "Дата". "Номер" «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п.10 указанного Постановления, при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической деятельности) необходимо учитывать, что форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Педагогическая, деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Трудовая пенсия назначается в зависимости от осуществления определенных видов общественно-полезной деятельности. С учетом вышеуказанных обстоятельств, учитывая выполняемые истцом функциональные обязанности, характер деятельности, направленность деятельности организаций в которых она работала, суд считает установленным, что в вышеуказанные спорные периоды Манянина М.А. занималась педагогической деятельностью в должностях тренера-преподавателя, старшего тренера- преподавателя, в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях). Подлежат включению в специальный стаж Маняниной М.А. и периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с "Дата" Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности. Данные периоды перестали включаться в специальный стаж с вступлением в законную силу "Дата" Закона РФ от "Дата". "Номер". Отпуск Маняниной М.А. по уходу за ребенком наступил с "Дата", т.е до принятия изменений. Постановление "Номер" от "Дата". влечет за собой отмену права, приобретенного истицей в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с положениями ст.ст.54 ч.1, 55 ч.2 Конституции РФ. Суд считает, что период с "Дата". должен быть учтен в специальный педагогический стаж работы истицы. С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также с учетом того, что период работы Маняниной М.А. в должности уборщицы "Дата", периоды "Дата", с "Дата", с "Дата", "Дата", с "Дата" с "Дата", с "Дата" по "Дата" у Маняниной М.А. имели место административные отпуска без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж, суд считает необходимым включить в специальный стаж Маняниной М.А. периоды работы "Дата", С "Дата", "Дата", с "Дата", с "Дата", с "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Горьковского областного совета Всесоюзного Добровольного Спортивного Общества « Трудовые резервы»; "Дата", с "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Дома физкультуры «Трудовые резервы»; С "Дата" период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; С "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Дома физкультуры «Трудовые резервы»; С "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию комплексной ДЮСШ Центра физической культуры и юношеского спорта; С "Дата" в должности старшего тренера преподавателя по плаванию комплексной ДЮСШ Центра физической культуры и юношеского спорта; С "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области». Согласно п.12 Правил работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование учреждений» Списка, работа в учреждениях дополнительного образования детей за периоды, начиная с "Дата". засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на "Дата". у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 мес.; факт работы (независимо от продолжительности) в период с "Дата" по "Дата" в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. У Маняниной М.А. данные требования соблюдаются, на "Дата". стаж педагогической деятельности составлял 16 лет 8 мес. и она работала в учреждениях дополнительного образования детей. Доводы представителя ответчика о невозможности включения в специальный стаж Маняниной М.А. вышеуказанных спорных периодов работы не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям. В соответствии с п.1 и п.2 ст.19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии "Дата" что подтверждается копией заявления ( л.д. 24) При наличии уже имеющегося у Маняниной М.А. указанного в решении комиссии УПФ РФ от "Дата" специального стажа "Дата" включение в специальный стаж спорных периодов работы с "Дата", С "Дата", "Дата", с "Дата", с "Дата", с "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Горьковского областного совета Всесоюзного Добровольного Спортивного Общества « Трудовые резервы»; С "Дата", с "Дата" по "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Дома физкультуры «Трудовые резервы»; С "Дата" период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; С "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию Дома физкультуры «Трудовые резервы»; С "Дата" в должности тренера-преподавателя по плаванию комплексной ДЮСШ Центра физической культуры и юношеского спорта; С "Дата" в должности старшего тренера преподавателя по плаванию комплексной ДЮСШ Центра физической культуры и юношеского спорта; С "Дата" года в должности тренера-преподавателя по плаванию Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр физической культуры и юношеского спорта Нижегородской области» дает ей наличие необходимого 25-ти летнего специального стажа на "Дата" Таким образом, досрочная трудовая пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности Маняниной М.А. должна быть назначена с "Дата" На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Включить Маняниной М.А. периоды работы выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. выписка из трудовой книжки.. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода назначить Маняниной М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата" Взыскать с ответчика в пользу Маняниной М.А. расходы на услуги представителя в сумме ...руб, расходы по госпошлине в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья Л.В.Худякова