Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

"Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Худяковой Л.В., при секретаре Москаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, пояснив, что "Дата" она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано. С данным решением она не согласна и просит обязать ответчика включить в льготном исчислении "Дата" периоды работы в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер"» в должности операционной сестры операционно - анестезеологического отделения : "Дата", с "Дата", с "Дата", с "Дата", период нахождения на больничном листе по беременности и родам с "Дата"

В календарном исчислении отпуск по уходу за ребенком "Дата", курсы повышения квалификации с "Дата", с "Дата", с "Дата". Назначить ей досрочную трудовую пенсию "Дата"

В судебном заседании истица, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Скаридова И.В. (по доверенности) с иском не согласна, указав, что в связи с тем, что периоды работы с "Дата" в должности медицинской сестры операционной операционно-анестезиологического отделения были включены в специальный стаж Бондаренко Е.Г. в календарном порядке ("Дата"), т.к. списком профессий и должностей, утв. постановлением СМ РСФСР от "Дата". "Номер", предусматривалось, что один год работы считался за один год шесть месяцев работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров. В течение спорных периодов истец работала в операционно анестезиологическом отделении, а не в отделении хирургического профиля.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком "Дата". ("Дата") был включен в специальный стаж в календарном порядке, поскольку действовавшее на тот момент пенсионное законодательство предписывало включение в льготном порядке периодов работы, нахождение в отпуске по уходу за ребенком не предусматривалось.

     Период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком
период "Дата" был исключен из
специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пении по старости, т.к. Статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. с "Дата" по "Дата".), действовавшая в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предусматривала, что женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Этот отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Согласно постановлению Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от "Дата". "Номер" с "Дата". наряду с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был введен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от "Дата". "Номер" «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от "Дата". "Номер"), в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывалось только время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет., При этом отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет является дополнительным, без сохранения заработной платы, и поэтому не может засчитываться в стаж, дающий право на льготную пенсию».

Периоды работы "Дата") в должности медицинской сестры операционно- анестезиологического отделения были включены в специальный стаж Управлением ПФР в календарном порядке ("Дата") ввиду следующего. Списком, утв. постановлением Правительства РФ от "Дата". "Номер", Перечнем структурных подразделений государственного и муниципального здравоохранения..., работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от "Дата" г. "Номер", действовавшими в течение спорных периодов работы истца, предусмотрены операционные медицинские сестры операционного блока (оперблока), медицинские сестры-анестезисты бригад анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации "Дата". по "Дата". ("Дата") не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Постановление Правительства РФ "Номер" от "Дата"., утвердившее правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривает 2 условия включения периода работы в специальный стаж, дающий
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые должны выполняться одновременно (п. 5).

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно подпункта 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от "Дата" № "Номер" «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществляющим лечебную деятельность или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах., независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч.1 ст.15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.

Согласно ст.ст. 8 и 35 ч.1 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от "Дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Судом установлено, что Бондаренко Е.Г. работает в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер" с "Дата" по настоящее время в должности операционной медицинской сестры операционного блока ( л.д. 10).

Бондаренко Е.Г. "Дата" обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Решением комиссии "Номер" от "Дата" по назначению и выплате пенсий при ГУ У ПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии Бондаренко Е.Г. было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа "Дата" ( л.д. 19).

Бондаренко Е.Г. в период с "Дата", работала в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер"» в должности операционной сестры операционно - анестезеологического отделения, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой уточняющей периоды работы, приказом "Номер" ( л.д. 10-13).

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в специальный стаж истицы периодов работы Бондаренко Е.Г. в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер"» в должности операционной сестры операционно - анестезеологического отделения "Дата" года суд полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. В соответствии с действующим списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата". "Номер" лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров в должностях, в том числе в должности медицинской сестры перевязочной, год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке исчисления, как "Дата".

В соответствии с приказом "Номер" от "Дата" « О приведении в соответствие записи в трудовой книжке Бондаренко Е.Г.» Запись в трудовой книжке под "Номер" о приеме на работу в МЛПУ "Детская городская клиническая больница "Номер" признана недействительной. В трудовую книжку Бондаренко Е.Г. внесены изменения по наименованию - «Принята на должность операционной медицинской сестрой операционного блока» "Дата"., в связи с тем, что при приеме на работу в МЛПУ "Детская городская клиническая больница "Номер"" Бондаренко Е.Г. на должность операционной медицинской сестры операционного блока (приказ "Номер" п.6) в нарушении перечня номенклатуры наименования отделений администрацией больницы ошибочно написано «операционно-анестезиологическое отделение», а не его наименование - «операционный блок», что повлекло за собой нарушение прав медицинского работника для установления пенсии по выслуге лет. Учитывая, что обязанности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения и операционной медицинской сестры операционного блока соответствуют на 100% ( л.д. 11).

В соответствии со справкой "Номер" от "Дата" на основании распоряжения главы администрации "Адрес" от "Дата" за "Номер" Детская городская клиническая больница "Номер" переименована в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер" ( л.д. 12). Кроме того, означенное учреждение является учреждением здравоохранения, а работа в нем является лечебной работой по охране здоровья населения. Работа Бондаренко Е.Г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер" дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости независимо от того, что наименование учреждения не совпадает с наименованием, указанном в Списке, утвержденным правительством РФ.

Необоснованным является и отказ ответчика о включении в специальный стаж работы в льготном исчислении период нахождения на больничном листе по беременности и родам "Дата" Суд полагает, что означенный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. В период "Дата" Бондаренко Е.Г. находилась на больничном листе по беременности и родам. Данный период приходится на время работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер"» в должности операционной сестры операционно - анестезеологического отделения.

В соответствии с действующим списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата". "Номер" лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров в должностях, в том числе в должности медицинской сестры перевязочной, год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке исчисления, как "Дата".

Подлежат включению в специальный стаж Бондаренко Е.Г. и периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении отпуск по уходу за ребенком "Дата",

Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР, отпуск по уходу за ребенком засчитывался в стаж работы по специальности. Данные периоды перестали включаться в специальный стаж с вступлением в законную силу 06.10.1992 г. Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1.

Отпуск Бондаренко Е.Г. по уходу за ребенком наступил с "Дата". Постановление № 516 от "Дата" влечет за собой отмену права, приобретенного истицей в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с положениями ст.ст.54 ч.1, 55 ч.2 Конституции РФ.

Суд считает, что период "Дата" должен быть учтен в специальный педагогический стаж работы истицы.

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения Бондаренко Е.Г. на курсах повышения квалификации с "Дата", суд полагает, что вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата.

В соответствии со справкой уточняющей периоды работы Бондаренко Е.Г. находилась на курсах повышения квалификации с "Дата" с сохранением заработной платы ( л.д. 10).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вышеуказанные периоды должны быть учтены в специальный стаж работы истицы, который "Дата" составляет более 30 лет.

Учитывая указанные выше обстоятельства, на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению Бондаренко Е. Г.досрочной трудовой пенсии по старости "Дата"

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бондаренко Е.Г. удовлетворить.

Признать незаконным Решение комиссии ГУ У ПФ РФ "Адрес" "Номер" от "Дата" об отказе в назначении пенсии

Включить Бондаренко Е.Г. периоды работы в МЛПУ «Детская городская клиническая больница "Номер"» в должности операционной сестры операционно - анестезеологического отделения : "Дата", период нахождения на больничном листе по беременности и родам "Дата" в стаж работы в льготном порядке исчисления, как "Дата".

В календарном исчислении отпуск по уходу за ребенком "Дата", курсы повышения квалификации с "Дата".

            Обязать ГУ УПФ Ленинского района Г.Н.Новгорода назначить Бондаренко Е.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата".

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

       Федеральный судья:                                                   Л.В. Худякова