РЕШЕНИЕ

"Дата"

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе: Председательствующего федерального судьи Л.В. Худяковой, с участием прокурора Е.Н. Киреевой, при секретаре Москаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н. Новгорода, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 294 об обязании устранить нарушения требования пожарной безопасности, выделении денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Ленинского района г.Н. Новгорода обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 294 об обязании устранить нарушения требования пожарной безопасности, выделении денежных средств, указывая на то, что Прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 выявлены нарушения указанного законодательства. Просит обязать МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте ОГПН по Ленинскому району от "Дата", провести противопожарные мероприятия, а именно: - обеспечить открывание двери, отделяющей общий коридор "Номер"-го этажа от лестничной клетки "Номер", по направлению выхода из здания.

         В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ при недостаточности денежных средств, необходимых для выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, обязать собственника учреждения в лице администрации города Нижнего Новгорода предоставить МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 необходимые денежные средства.

       В судебном заседании прокурор Ленинского района г.Н. Новгорода поддержал заявленные требования в полном объеме.

    Представитель ответчика - Администрации г. Н.Новгорода с иском не согласна.

    Ответчик Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 294 с иском согласна частично.

        Выслушав доводы истца, согласие с исковыми требованиями ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

В судебном заседании установлено, Прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 выявлены нарушения указанного законодательства.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная безопасность является составляющей частью безопасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарно$1 безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ГШБ 01-03), устанавливающие обязательные для применения и исполнения всеми организациями, их должностными лицами, гражданами требования пожарной безопасности.

Установлено, что "Дата" в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 ОГПН Ленинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой в учреждении выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности (акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от "Дата".):

- в нарушение п.З ППБ 01-03, п.6.17 СНиП 21-01-97* дверь, отделяющая общий коридор "Номер"-го этажа от лестничной клетки "Номер" открывается не по ходу эвакуации из здания.

По информации МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294, представленной в прокуратуру Ленинского района Г.Н.Новгорода, выявленное нарушение не устранено.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от "Дата". "Номер" «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч.З ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 в совокупности могут привести к пожару и как следствие гибели людей, в том числе воспитанников учреждения.

Доводы ответчиком о том, что ремонт не возможно провести в период нахождения детей в помещении детского сада необоснованны, т.к. выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 в совокупности могут привести к пожару и как следствие гибели людей, в том числе воспитанников учреждения.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФчастное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Следовательно, при недостаточности денежных средств Администрация г. Н.Новгорода, как собственник означенного выше учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

Неисполнение МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 требований пожарной безопасности влечет нарушение гарантированных законодательством РФ прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно: временно находящихся в учреждении (воспитанники, работники, посетители, гости, рабочие и т.д.), а также тех, кто находится непосредственно около здания учреждения (например, прохожих).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

        Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд,

Р     Е      Ш      И      Л:

       Исковые требования прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода удовлетворить.

Обязать МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте ОГПН по Ленинскому району от "Дата", провести противопожарные мероприятия, а именно: обеспечить открывание двери, отделяющей общий коридор "Номер"-го этажа от лестничной клетки "Номер", по направлению выхода из здания.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 необходимые денежные средства.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский Облсуд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                        Л.В. Худякова