РЕШЕНИЕ

"Дата"

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе: Председательствующего федерального судьи Л.В. Худяковой, с участием прокурора Е.Н. Киреевой, при секретаре Москаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н. Новгорода, в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 101 об обязании устранить нарушения требования пожарной безопасности, выделении денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Ленинского района г.Н. Новгорода обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 101, указывая на то, что Прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 1016 (далее МОУ СОШ № 101) выявлены нарушения указанного законодательства. Просит обязать МОУ СОШ № 101 с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте ОГПН по Ленинскому району от "Дата", провести противопожарные мероприятия, а именно:

обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из актового зала
(основное здание школы),

выполнить отделку пола (1, 2 этажи) на путях эвакуации из материалов в соответствии с п.6.25 СНиП 21-01-97* (основное здание школы),

выполнить отделку стен на путях эвакуации из материалов в соответствии с
п.З, 53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97* (основное здание школы),

установить в здании начальной школы двери, отделяющие лестничную
клетку от поэтажных коридоров (ЛК № 1 на 1-ом и 2-ом этажах, ЛК № 2 на 2-ом этаже).

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ при недостаточности денежных средств, необходимых для. выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, обязать собственника учреждения в лице администрации города Нижнего Новгорода предоставить МОУ СОШ № 101 необходимые денежные средства.

       В судебном заседании прокурор Ленинского района г.Н. Новгорода поддержал заявленные требования в полном объеме.

    Представитель ответчика - Администрации г. Н.Новгорода с иском согласна.

    Ответчик - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 101 с иском согласна.

Выслушав доводы истца, согласие с исковыми требованиями ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

В судебном заседании установлено, Прокуратурой Ленинского района Г.Н.Новгорода на основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности МДОУ детский сад компенсирующего вида № 294 выявлены нарушения указанного законодательства.

В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьями 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная безопасность является составляющей частью безопасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарно$1 безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ГШБ 01-03), устанавливающие обязательные для применения и исполнения всеми организациями, их должностными лицами, гражданами требования пожарной безопасности.

Установлено, что "Дата" в МОУ СОШ № 101 ОГПН Ленинского района Г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой в учреждении выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности (акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от "Дата".):

- в нарушение п.З ППБ 01-03, п.6.12 СНиП 21-01-97* отсутствует второй
эвакуационный выход из актового зала (основное здание школы),

в. нарушение п.З ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97* отделка пола (1, 2 этажи) на путях эвакуации выполнены из материалов с неизвестными показателями пожарной безопасности (основное здание школы),

в нарушение п.З, 53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97* отделка стен на путях эвакуации выполнены из материалов с неизвестными показателями пожарной безопасности (основное здание школы),

в нарушение п.З, 40 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97* в здании начальной школы отсутствуют двери, отделяющую лестничную клетку от поэтажных коридоров (ЛК № 1 на 1-ом и 2-ом этажах, ЛК № 2 на 2-ом этаже).

По информации МОУ СОШ № 101, представленной в прокуратуру Ленинского района Г.Н.Новгорода, выявленные нарушения не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с ч.З ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в МОУ СОШ № 101 в совокупности могут привести к пожару и как следствие гибели людей, в том числе воспитанников учреждения.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФчастное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Следовательно, при недостаточности денежных средств Администрация г. Н.Новгорода, как собственник означенного выше учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам МОУ СОШ № 101.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц. Неисполнение МОУ СОШ № 106 требований пожарной безопасности влечет нарушение гарантированных законодательством РФ прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно: временно находящихся в учреждении (воспитанники, работники, посетители, гости, рабочие и т.д.), а также тех, кто находится непосредственно около здания учреждения (например, прохожих).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

        Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд,

Р     Е      Ш      И      Л:

       Исковые требования прокурора Ленинского района г. Н.Новгорода удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 101,с целью устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в акте ОГПН по Ленинскому району от "Дата", провести противопожарные мероприятия, а именно:

обеспечить наличие второго эвакуационного выхода из актового зала
(основное здание школы),

выполнить отделку пола (1, 2 этажи) на путях эвакуации из материалов в соответствии с п.6.25 СНиП 21-01-97* (основное здание школы),

выполнить отделку стен на путях эвакуации из материалов в соответствии с
п.З, 53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97* (основное здание школы),

установить в здании начальной школы двери, отделяющие лестничную
клетку от поэтажных коридоров (ЛК № 1 на 1-ом и 2-ом этажах, ЛК № 2 на 2-ом этаже).

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода предоставить МОУ СОШ № 101 необходимые денежные средства для устранения нарушения требований пожарной безопасности.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский Облсуд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                        Л.В. Худякова