Дело №2-1629

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,

при секретаре Беловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Калашниковой Н.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Калашниковой Е.С. к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, ОАО «Завод Красная Этна», ТУФА по Управлению госимуществом в Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию, признании права собственности.

У С Т А Н О В И Л:

Калашникова Н.К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Калашниковой Е.С. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное "Адрес"(бывшая "Номер"), указывая на то, что в "Дата" Калашниковой Н.К. была предоставлена жилая площадь в общежитии, расположенном "Адрес". Она проживает в комнате "Номер", вместе с ней проживает ее дочь, Калашникова Е.С., "Дата" рождения. Жилое помещение состоит из одной комнаты площадью ...кв.м. С "Дата" они зарегистрированы по адресу общежития без указания конкретной комнаты. Жилой дом, в котором находится названное жилое помещение, числится на балансе правопреемника Государственного завода «Красная Этна» - Открытого акционерного общества «Завод Красная Этна». В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в том числе, Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата" "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность. До настоящего момента решение о передаче общежития в муниципальную собственность не принято, в реестре муниципального имущества занимаемая нами комната не числится. Не передача общежития в муниципальную собственность не должна влиять на наши жилищные права, в том числе и на право приватизировать занимаемое нами жилое помещение. Спорное жилое помещение (здание) имеет статус общежития, но данный статус сохранился лишь формально. Признаки общежития перечислены в Примерном положении об общежитиях в РФ от 11.08.1988 года, ст.109 ЖК РСФСР, Санитарных правилах устройства, оборудований и содержания общежитий от 01.11.1988 года N 4719-88, а с 01.03.2005 года - в ст.94 ЖК РФ. Общежитие завода Красная Этна названным признакам не отвечает, поскольку не укомплектовано мебелью, специальным оборудованием, инвентарем, культурно-бытовыми предметами, необходимыми для проживания, занятия и отдыха граждан, в таких домах отсутствует специальный обслуживающий персонал общежития, помещения для культурно-массовых мероприятий, бытового обслуживания. Кроме того, я на собственные средства приобрела мебель, необходимое имущество. В моей комнате казенной мебели нет. Капитальный ремонт здания с момента вселения истицы в комнату не осуществлялся. Она сама за свой счет произвожу ремонтные работы, связанные с поддержанием помещения в надлежащем состоянии. Фактически они пользуются не койко-местом, а всей комнатой. На имя истицы открыт отдельный лицевой счет. ОАО «Завод Красная Этна» выставляет счета на оплату за холодную воду, канализацию, тепло по тарифам, приравненным к тарифам помещений с социальным наймом, а не по тарифам, как для комнат в общежитиях. Правовой режим занимаемого ими жилого помещения и правовой режим всего жилого дома, не соответствует правовому режиму общежития, а соответствует правовому режиму многоквартирного жилого дома. Они пользовались спорным жилым помещением на условиях договора найма жилого помещения, предусмотренного ст.ст.51-57 ЖК РСФСР, а в настоящее время пользуемся на условиях договора социального найма, предусмотренного главой 8 ЖК РФ. В соответствии с ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. В соответствии ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или социальном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Ранее в приватизации они не участвовали. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Таким образом, истец считает, что они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, а так же на признание за ними права собственности. Просят признать за Калашниковой Натальей Константиновной и Калашниковой Е.С. право пользования жилым помещением, расположенным "Адрес" (бывшая комната "Номер") на условиях договора социального найма жилого помещения. Признать за Калашниковой Н.К. и Калашниковой Е.С. право на приватизацию жилого помещения, расположенного "Адрес" (бывшая комната "Номер"). Признать за Калашниковой Н.К. и Калашниковой Е.С. право собственности в равных долях на жилое помещение, общей площадью 13,2 кв.м., расположенное "Адрес" (бывшая комната "Номер") и долю в праве собственности на места общего пользования.

В судебном заседании представитель Калашниковой - Данько В.Е. поддержал исковые требования.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода, ОАО «Завод Красная Этна» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении судебного разбирательства.

Выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ” № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред.11.07.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”).

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.4 - переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Калашникова Н.К. и ее дочь с "Дата". проживают в комнате "Номер" д"Адрес". На имя Калашниковой Н.К. открыт лицевой счет. По данному адресу истцы имеют регистрацию по месту жительства.

Жилое помещение истице предоставлено на основании договора найма жилого помещения в общежитии, стороной которого, как наймодатель, является ОАО «Завод Красная Этна».

"Дата" жилой фонд, в том числе "Адрес", находящийся в государственной собственности, на основании договора о передаче госимущества на баланс АООТ «Этна», и акта приема-передачи, передан на баланс АООТ «Этна» (ныне ОАО «Завод Красная Этна»).

"Адрес" числится в реестре федерального имущества и до настоящего времени находится на балансе ОАО «Завод Красная Этна» (л.д.42).

На данный момент осуществляется безвозмездная передача федерального имущества в муниципальную собственность в рамках перераспределения имущества между Российской Федерацией и муниципальным образованием в соответствии со ст.154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. (л.д.90-92).

То обстоятельство, что до настоящего времени названный дом не принят в муниципальную собственность и не включен в реестр муниципального имущества, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд, являясь федеральной (государственной) собственностью, независимо от того на чьем балансе он находится, должен был находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Данные положения согласуются, в том числе, с требованиями Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ …».

В связи с вышеозначенными данными, суд полагает, что отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истицей прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, на приватизацию, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Оценив все исследованные по делу по правилам ст.67 ГПК РФ фактические данные, суд приходит к однозначному выводу об обоснованности заявленных Калашниковой Н.К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Калашниковой Е.С. требований о признании права собственности в порядке приватизации и необходимости их удовлетворения, поскольку имеется взаимосвязь всех необходимых условий, установленных жилищным законодательством (ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ).

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Калашниковой Н.К. и Калашниковой Е.С. право пользования жилым помещением, расположенным "Адрес" (бывшая комната "Номер") на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать за Калашниковой Н.К. и Калашниковой Е.С. право на приватизацию жилого помещения, расположенного "Адрес" (бывшая комната "Номер").

Признать за Калашниковой Н.К. и Калашниковой Е.С. право собственности в равных долях на жилое помещение, общей площадью ...кв.м., расположенное "Адрес" (бывшая комната "Номер") и долю в праве собственности на места общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                        С.И.Бердникова