Именем Российской Федерации "Дата" "Адрес" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего федерального судьи Пугачевой В.Ю., при секретаре Лапшовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой В.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Просила обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода включить ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с "Дата", назначить ей досрочную трудовую пенсию с указанного периода. Дополнительно пояснила, что на курсы усовершенствования- с "Дата" по "Дата" она направлялась работодателем. На время обучения за ней сохранялись рабочее место, средний заработок, с которого шли отчисления, в том числе, в Пенсионный фонд. Обучение производилось по направлению от учреждения, в котором она работала и без отрыва от основной работы. О направлении на курсы был издан приказ. Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с иском не согласна. Свою позицию изложила в письменном отзыве. Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст. 27 закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Судом установлено, что "Дата" Малова В.М. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По результатам рассмотрения заявления, решением от "Дата" Маловой В.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Мотивами отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа (л.д. 9-12). Предложен расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии Маловой В.М. по двум вариантам. Согласно первому варианту стаж работы истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 28 лет 08 месяцев 07 дней, второму- 13 лет 04 месяца 20 дней. С учетом мнения истицы, суд принимает во внимание 1 вариант расчета стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку этот вариант для заявительницы наиболее выгоден. Ознакомившись с мотивами вынесенного решения, суд полагает, что отказ ГУ УПФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода во включении периодов ее работы в должности - "Дата" - "Дата", а также нахождения в учебном отпуске (на курсах усовершенствования) с "Дата" - "Дата" является необоснованным по следующим основаниям. Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. ст. 18,19, 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от "Дата" № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Исходя из чего, суд полагает, что оценку пенсионных прав Маловой В.М. необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим на спорный период. Судом установлено, что в период "Дата"- "Дата" истица работала в должности . Данный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку на спорный период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Указанное Постановление утратило силу 29.10.2002 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 781. Согласно указанного выше Постановления, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В списке были указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В связи с тем, что действующее на период работы Маловой В.М. в санитарно- эпидемиологическом учреждении законодательство предусматривало включение работникам указанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, требование истицы о его включении в соответствующий стаж- подлежит удовлетворению. Мотивом отказа во включении периода "Дата"- "Дата" в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии послужило нахождение истицы в учебном отпуске. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года. В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень оснований для предоставления дополнительных отпусков содержат нормы трудового законодательства. Однако он не является исчерпывающим, поскольку дополнительные отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в частности, при направлении работников для повышения квалификации, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты заработной платы (ст. 187 ТК РФ). Направление истицы в спорный период на курсы повышения квалификации подтверждается: - выпиской из приказа от "Дата" "Номер" филиала ФГУЗ в "Адрес" (л.д.23); - справкой ФГУЗ в "Адрес", согласно которой Малова В.М. действительно проходила курсы усовершенствования в период работы в учреждении без отрыва от основной работы с сохранением основного заработка. По окончании обучения Малова В.М. получила сертификат специалиста "Номер". Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что Малова В.М. проходила обучение без отрыва от работы. Включение спорных периодов работы в стаж истицы дает ей наличие льготного стажа в 30 лет и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно ст. 19 Закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией и во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Малова В.М. обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости "Дата", на дату обращения, с учетом включаемых судом периодов в специальный стаж, он составлял требуемых 30 лет. Таким образом, суд считает возможным признать за Маловой В.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с "Дата". Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Включить Маловой В.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: Признать за Маловой В.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата". Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода назначить Маловой В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата". Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Федеральный судья: В.Ю. Пугачева