Решение по иску прокурора к ГОУ `Специальная школа-интернат` о возложении обязанности по принятию мер к обеспечению доступности маломобильных групп населения.



Дело "Номер"

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В.,

при секретаре Сусленковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Французовой Н.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о признании решения незаконным, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа,

у с т а н о в и л :

Французова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода о признании решения незаконным, возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа, указывая, что она состоит в зарегистрированном браке с Французовым А.И. От брака имеет двух несовершеннолетних детей: "Дата" ответчик выдал ей государственный сертификат на материнский капитал. "Дата" она заключила с ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» договор займа, по которому ей выдали денежные средства в размере ...руб. на приобретение жилого помещения. Кроме нее заемщиками являются ее супруг- Французов А.И. и свекровь- Французова Е.В. "Дата" был заключен договор купли- продажи жилого помещения, расположенного по "Адрес". Так как сделка была совершена в целях улучшения жилищных условий, то она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении денежными средствами материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа. Решением Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" Н.Новгорода ей было отказано в удовлетворении заявления. Французова Н.В. просит признать решение незаконным, обязать ответчика направить средства материнского капитала по государственному сертификату, выданному "Дата" на погашение основного долга и процентов по договору займа "Номер", заключенному "Дата" с ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс».

В судебном заседании Французова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" Н.Новгорода- Скаридова И.В. не согласившись с иском указала, что кредитный договор на приобретение жилого помещения за счет средств материнского капитала и само жилое помещение изначально должны быть оформлены на владельца государственного сертификата или членов его семьи. Так как одним из собственников приобретенного жилого помещения является Французова Е.В., то истцу правомерно было отказано в удовлетворении заявления.

ФИО1 ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс»- Павлова О.Н. считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Французовы Е.В. и А.И. в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона от "Дата" N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.8 Федерального закона от "Дата" N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

Согласно ст.10 Федерального закона от "Дата" N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что "Дата" ГУ УПФ РФ в "Адрес" Н.Новгорода выдало Французовой Н.В. государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала (л.д.6).

"Дата" Французовы Н.В., А.И., Е.В. заключили с ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» договор займа, в соответствии с которым заемщикам выдали денежные средства в размере ...руб. на приобретение жилого помещения, расположенного по "Адрес".

В соответствии с договором купли- продажи от "Дата" Французовы Н.В., А.И., Е.В. приобрели в общую долевую собственность "Адрес" и зарегистрировали право собственности (л.д.20-24).

Решением ГУ УПФ РФ в "Адрес" Н.Новгорода истцу было отказано в удовлетворении заявленияо направлениисредств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа с ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс» (л.д.27-28).

Указанный отказ судом не может быть признан законным и обоснованным по следующим обстоятельствам.

В период оформления договора купли- продажи жилого помещения, действовали Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862 в редакции от "Дата"

Согласно п.п.ж п.13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что приобретением в свою собственность доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру Французова Н.В. улучшила жилищные условия своей семьи.

Договор купли-продажи жилого помещения от "Дата" не противоречит требованиям закона, то есть истцом избран предусмотренный законом способ улучшения своих жилищных условий. В Законе N 256-ФЗ от "Дата" "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", отсутствует запрет на приобретение доли в жилом помещении. Действующим на момент заключения договора купли- продажи законодательством предусмотрено, что приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Также содержится требование, что жилое помещение должно оформляться в общую собственность всех совместно проживающих членов семьи: родителей, детей и других родственников. Таким образом, у всех членов семьи должна возникать именно долевая собственность на жилье, приобретенное на средства материнского капитала.

К своему заявлению от "Дата" о распоряжении средствами материнского капитала ФИО2 представила удостоверенное нотариусом обязательство всех собственников приобретенной квартиры на оформление жилого помещения в общую собственность супругов и их детей (л.д. 48).

Поскольку в соответствии со ст.7 Федерального закона от "Дата" N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истцом был представлен весь необходимый перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, то оснований для отказа Французовой Н.В. в удовлетворении заявления у ответчика не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" Н.Новгорода в удовлетворении заявления Французовой Н.В. о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в "Адрес" Н.Новгорода направить средства материнского капитала по государственному сертификату серия "Номер", выданному "Дата" Французовой Н.В. на погашение основного долга и процентов по договору займа "Номер", заключенному "Дата" с ГП "Адрес" «Нижегородский ипотечный корпоративный альянс».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10-ти дней.

Федеральный судья:                                                                                     В.В. Силонин