Решение по иску Полебенцева Н.К. и т.д. к администрации г. Н. Новгорода и т.д. о признании права пользования жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Цветковой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полебенцева Н.К., Полебенцевой А.В., Полебенцева С.Н., Полебенцева В.Н., действующего также в интересах несовершеннолетней Полебенцевой С.В., к администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Полебенцев Н.К., Полебенцева А.В., Полебенцев С.Н. и Полебенцев В.В., действующий также в интересах несовершеннолетней Полебенцевой С.В., обратились в суд с иском к администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, расположенным "Адрес" указывая на то, что в "Дата" заселились в данную квартиру на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета АО «ЗеФС», с этого времени постоянно проживает в ней, несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма.

В судебном заседании истцы поддержали заявленное требование в полном объеме.

Представитель администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода Лопаткина С.Л. предъявленный иск не признала.

Представитель третьего лица - Управления образования и социально-правовой защиты детства администрации Ленинского района Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был своевременно и надлежащим образом извещен, не сообщил суду о причинах своей неявки, не просил об отложении судебного разбирательства.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

Согласно ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст.43 ЖК РСФСР).

Согласно ст.33 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, …(ст.32 ЖК РСФСР).

В судебном заседании установлено, что Полебенцеву Н.К. "Дата". выдан ордер на право занятия с семьей из двух человек с Полебенцевой А.В. квартиры "Адрес" (л.д.10).

Впоследствии с момента рождения в данном жилом помещении стали проживать Полебенцев С.Н., Полебенцев В.Н. и Полебенцева С.В. (л.д.10).

"Дата" принято совместное решение администрации и профсоюзного комитета АО «ЗеФС» о предоставлении на основании ст.46 ЖК РСФСР освободившейся изолированной квартиры, площадью ...кв.м. по "Адрес" Полебенцевой А.В. (л.д.10).

Между тем, ст.46 ЖК РСФСР устанавливался порядок заселения освободившейся комнаты в коммунальной квартире, которой кв"Адрес" не являлась.

Исполнительным комитетом районного Советов народных депутатов ордер на заселение спорного жилого помещения не выдавался.

По сообщению ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» дом № 14 по ул.Профинтерна Н.Новгорода принят на баланс от ОАО «ЗеФС» в 2000 году. Документы на объединение лицевых счетов кв.23 и кв.24 д.14 по ул.Профинтерна отсутствуют. Кв.23 и кв.24 указанного дома были отдельными (л.д.15, 20).

Согласно справки (л.д.21) лицевой счет кв."Адрес" и открыт единый лицевой счет на кв."Номер"

Из технического паспорта следует, что однокомнатные кв."Номер" и кв."Номер" объединены в одну двухкомнатную квартиру, произведена самовольная перепланировка, разрешение на которую не имеется (л.д.21).

Как пояснили в судебном заседании Полебенцев Н.к. и Полебенцева А.В. ордер на спорную квартиру не выдавался, просто в лицевом счете на кв"Номер" присоединили площадь квартиры № "Номер", с этого времени платят жилищные услуги за площадь двух квартир, которыми пользуются. Состояли в "Дата". на очереди на улучшение жилищных условий, после получения кв."Номер" из данной очереди не исключены, состоят в ней в настоящее время.

Суд не может принять как доказательство в обоснование заявленного иска типовой договор социального найма жилого помещения "Номер" от "Дата" заключенный ООО «Жилсервис "Номер"» и Полебенцевым Н.К. на жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью ...кв.м. - кв."Адрес" (л.д.21), исходя из того, что в соответствии с Уставом Н.Новгорода полномочия на заключение данных договоров предоставлены администрации Н.Новгорода и от ее имени администрациям районов города. Рассматриваемый договор от "Дата". совершен на объект жилищных прав, которого в д."Адрес" не имеется, что подтверждается вышеназванными фактическими данными. Как уже было указано, кв"Адрес" данного дома являются отдельными однокомнатными квартирами.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Длительность проживания истцов в спорной квартире, производимые им ремонты (перепланировка), его оплата, давность пользования, сами по себе по смыслу действующих ГК РФ, ЖК РФ, ЖК РСФСР не порождают права пользования жилым помещением. Как и нуждаемость в улучшении жилищных условий не порождает права пользования занимаемым жилым помещением - отдельной квартирой.

Более того, признание за истцами права на спорное жилое помещение приведет к тому, что они станут нанимателем и членами его семьи еще одной квартиры по договору социального найма. Вместе с тем, как нормы Жилищного кодекса РСФСР, Жилищный кодекса РФ, так и Гражданского кодекса РФ не предоставляют гражданам право одновременно быть нанимателем, либо членами семьи нанимателя двух изолированных жилых помещений по договору социального найма.

В предоставленных жилищными органами сведениях отражена фактически занимаемая жилая и общая площадь истцами безотносительно к наличию у них права пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Полебенцеву Н.К., Полебенцевой А.В., Полебенцеву С.Н., Полебенцеву В.Н., действующему также в интересах несовершеннолетней Полебенцевой С.В., к администрации Н.Новгорода, администрации Ленинского района Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, расположенным "Адрес" отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                       Н.А.Гришина