Дело "Номер"

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Адрес"                                                       "Дата"

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Павленковой Т.В.,

с участием адвоката Созонова В.Г., представляющего интересы истицы,

при секретаре Коваленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садковой Л.М. к Администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Садкова Л.М. обратились в суд с иском к администрации г. Н.Новгорода, администрации Ленинского района г. Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, расположенным по "Адрес", в котором она проживает с "Дата". Ранее проживала в "Адрес" по тому же адресу, полученной на основании ордера "Номер" от "Дата" и где состоит на регистрационном учете по настоящее время. Вместе с ней состоят на регистрационном учете ее дочь с мужем и двое их детей. Они с дочерью живут отдельными семьями, ведут раздельное хозяйство. Истица пользуется отдельным жилым помещением - квартирой 16, а ее дочь - квартирой 15. На каждое жилое помещение имеется отдельный технический паспорт, в которых указано, что каждая квартира является отдельным изолированным жилым помещением, имеет свой номер, оплата за жилье и коммунальные услуги производится на основании выставленных счетов.

Истица Садкова Л.М. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы, Абубякерова О.Ю. (по доверенности), исковые требования Садковой Л.М. поддержала.

Представитель ответчиков - администрации Ленинского района г. Н.Новгорода, г. Н.Новгорода Лопаткина С.Л. (по доверенностям) в судебном заседании иск не признала.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчиков, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Согласно ст. 32 ЖК РСФСР, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения,…

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что "Дата" Садковой Л.М. как сотруднице ГСПО на нее и дочь, Садкову О.Ю., был выдан ордер "Номер" на жилое помещение по "Адрес". Как следует из типового договора социального найма жилого помещения "Номер" от "Дата", с Садковой Л.М. был заключен договор бессрочного владения и пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, состоящим из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью ... кв. м, в том числе ... кв. м, по адресу: "Адрес". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Абубякерова О.Ю., Абубякеров А.Т., "свидетель3" (л.д. 42).

Согласно выписке из лицевого счета "Номер" от "Дата", лицевой счет на Садкову Л.М., проживающую по "Адрес", открыт "Дата" на основании договора социального найма "Номер" от "Дата". Квартиру "Номер" занимают по договору пользования с "Дата" по "Дата" до "Дата". Квартплату и коммунальные услуги оплачивают за две квартиры: "Номер" "Номер", лицевой счет - один. На данной площади с квартиронанимателем проживают с правом на жилплощадь Абубякерова О.Ю. - дочь, ее муж - Абубякеров Т.С., внуки: Абубякеров А.Т., Абубякеров А.Т. (л.д. 27), что также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 28).

Как следует из технических паспортов, выданных Нижегородским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (Ленинское отделение), жилые помещения по адресу: "Адрес" кв. 15 и по "Адрес", кв. 16 являются изолированными квартирами (л.д. 30).

Представитель истца пояснила, что спорное жилое помещение по адресу: "Адрес" представляет собой отдельное, изолированное помещение, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Садкова Л.М. проживает в нем с "Дата". "Дата" истицей было подано заявление на имя зам. директора по быту ОАО «ЗЕФС» об улучшении жилищных условий и выделении отдельной жилой площади. В связи с этим ей была выделена соседняя изолированная квартира № 16. Квартиру истица получила на основании ордера "Номер" от "Дата". В этой квартире она состояла на учете с "Дата" и состоит на регистрационном учете по настоящее время. Вместе с ней по указанному адресу на регистрационном учете также состоят: она - Абубякерова О.Ю., ее муж "свидетель3" и внуки истицы - Абубякеров А.Т. и Абубякеров А.Т. С "Дата" она с мужем и детьми проживает и пользуется квартирой "Номер". Ведут с мамой раздельное хозяйство. Истица пользуется "Адрес", а она со своей семьей квартирой "Номер". На каждое жилое помещение имеется технический паспорт, в котором указано, что каждая квартира является отдельным изолированным жилым помещением, каждой квартире присвоен номер. Оплата за квартиры и коммунальные услуги производится на основании выставленных счетов. Истица неоднократно обращалась в администрацию Ленинского района с просьбой заключить с ней договор социального найма на жилое помещение - квартиру 16, однако ей было отказано из-за отсутствия решения о предоставлении жилого помещения. Пояснила, что договор пользования квартирой № 16 закончился в "Дата"

Свидетель "1" пояснила суду, что Садкова Л.М. стала проживать в квартире №16 в "Адрес" с "Дата". До этого она проживала в квартире №15 того же дома вместе со своей дочерью. В настоящее время ее дочь с мужем и детьми проживают в квартире №15, а истица - в квартире №16.

Свидетель "2", соседка истицы, пояснила суду, что Садкова Л.М. с "Дата" проживала в квартире 15, где в настоящее время проживает ее дочь с семьей. С "Дата" она проживает в квартире №16. В квартире №15 проживает дочь истицы со своей семьей.

Свидетель "3", зять истицы, пояснил суду, что Садкова Л.М. проживает в квартире 16, они с женой и детьми с "Дата" проживают в квартире 15 того же дома, где все, в том числе и истица, зарегистрированы. Пояснил, что квартиры являются изолированными.

Представитель ответчиков Лопаткина С.Л. пояснила суду, что истицей не предоставлено суду доказательств о предоставлении квартиры №16 в доме №20 по "Адрес" в установленном законе порядке. Истица является нанимательницей квартиры №15 в доме №20 по "Адрес". Ни действующее законодательство, ни нормы ЖК РСФСР не допускают того, чтобы одно и то же лицо являлось нанимателем двух и более изолированных помещений. Оплата коммунальных платежей является обязанностью истицы, без соблюдения которой она не смогла бы проживать в указанной квартире.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Так, в суде установлено, что ордер на спорную квартиру, являвшуюся ведомственным жильем, в соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР исполнительным комитетом районного Советов народных депутатов на заселение спорного жилого помещения не выдавался. Заселение освободившейся квартиры № 16 в "Адрес" произошло в нарушение требований ст. 46 ЖК РСФСР. Более того, на период заселения в спорное жилое помещение истица не состояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, и быть таковой не могла, тогда как в соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий. Так, согласно ст. 33 ЖК РСФСР для предоставления дополнительной жилой площади необходимо учитывать нуждаемость. На период заселения в квартиру №16 дочь истицы не была замужем. Общая площадь квартиры №15 в доме №20 по "Адрес" составляет ... кв.м, в том числе жилая площадь - ... кв.м. По правилам учета от "Дата" расчет был из общей площади помещения, а не из жилой (... кв. м на человека). Соответственно, у них не было нуждаемости в получении дополнительного жилого помещения.

По сообщению ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» "Адрес" принят на баланс от ОАО «ЗеФС» с "Дата" на основании распоряжения главы администрации Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" "Номер".

Из технических паспортов следует, что квартиры 15 и16 являются отдельными однокомнатными квартирами.

Длительность проживания истицы в спорной квартире, производимые ею оплата коммунальных платежей, являющаяся ее обязанностью, без соблюдения которой она бы не смогла проживать в указанной квартире,по смыслу действующих ГК РФ, ЖК РФ, ЖК РСФСР не порождают права пользования жилым помещением, равно как нуждаемость в улучшении жилищных условий не порождает права пользования занимаемым жилым помещением - отдельной квартирой.

Истица является нанимателем "Адрес", где она зарегистрирована, что подтверждается ордером, выпиской из домовой книги и лицевого счета, имеющихся в материалах дела. На момент обращения в суд она продолжала быть зарегистрированной по тому же адресу, выполняла права и обязанности по этому договору найма, тогда как в "Адрес" она не зарегистрирована.

Признание за Садковой Л.М. права на спорное жилое помещение, квартиру 16 того же дома, противоречит действующему законодательству, приведет к тому, что она станет нанимателем еще одной квартиры по договору социального найма, тогда как нормы Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, так и Гражданского кодекса РФ не предоставляют гражданам право одновременно быть нанимателем, либо членами семьи нанимателя, двух изолированных жилых помещений по договору социального найма.

Ссылка адвоката, представляющего интересы истицы, на заключение с ней договора пользования жилым помещением №16 признается судом несостоятельной, поскольку срок действия упомянутого договораистек в "Дата" и больше не продлялся. Равно не нашла подтверждения в суде ссылка адвоката на совершение ранее перепланировки в виде установки перегородки между квартирами 15 и 16.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Садковой Л.М. к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, расположенным по "Адрес", отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                                    Павленкова Т.В.