Дело "Номер"

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Адрес"                                                              "Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Павленковой Т.В.,

при секретаре Красоткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежова А.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "Адрес", администрации "Адрес", ОАО «Завод Красная Этна» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и долю в общем имуществе дома,

установил:

Ежов А.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в "Адрес" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по "Адрес", комната 129, указывая на то, что он с "Дата" проживает в вышеуказанном жилом помещении, предоставленном ему в связи с работой на Государственном заводе «Красная Этна» (ныне ОАО «Завод Красная Этна»), где и работает по настоящее время и с этого времени имеет постоянную регистрацию по указанному адресу. Другого жилья не имеет.

Спорное жилое помещение ранее использовалось как общежитие, находившееся на балансе ОАО «Завод Красная Этна». До настоящего времени решение о передаче общежития в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства не принято, в реестре муниципального имущества занимаемая им комната не числится, а находится на балансе ОАО «Завод Красная Этна», поэтому невозможно реализовать законное право на приватизацию жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебном заседании представитель истца Вихарева Н.Л. (по доверенности) уточнила исковые требования Ежова А.С. и просит признать за Ежовым А.С. право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по "Адрес",общей площадью ... кв. м, и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты в порядке приватизации.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "Адрес" в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Возражений на исковые требования Ежова А.С. не представил.

Представитель ОАО «Завод Красная Этна» в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Представитель администрации г. Н. Новгорода Лопаткина С.Л. (по доверенности) с исковыми требованиями Ежова А.С. не согласилась. Просит в иске в отношении администрации города Н. Новгорода отказать за необоснованностью.

Представитель третьего лица - УФМС России по "Адрес" в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ” № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред.11.07.2008 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”).

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.4 - переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

        В судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирован в общежитии ОАО «Завод Красная Этна» по "Адрес", комната 129 с "Дата", что подтверждается выпиской их финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги (л.д. 6 и оборот).

Согласно плану ФГУП «Ростехинвентаризация Нижегородский филиал, комната 129 расположена на 5 этаже общежития, общей площадью ...кв.м. (л.д. 7)..

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по "Адрес", выданному Ленинским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» "Дата", дом по вышеуказанному адресу является общежитием.

Как следует из справки "Номер" от "Дата", по данным Поземельной книги регистрация права собственности по "Адрес", общежитие ком. 129 не производилась, что подтверждается и справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» "Номер" от "Дата" (л.д. 7).

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "Адрес", объект недвижимости - здание общежития по "Адрес" относится к федеральной собственности, числится в соответствующем реестре и входит в состав имущества казны Российской Федерации как не вошедшее в уставный капитал ОАО «Завод Красная Этна». Право собственности Российской Федерации не зарегистрировано ввиду отсутствия технической документации, в связи с чем у них отсутствуют полномочия по распоряжению зданием общежития, в том числе по изданию распоряжения о безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Однако то обстоятельство, что до настоящего времени названный дом не принят в муниципальную собственность и не включен в реестр муниципального имущества, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд, являясь федеральной (государственной) собственностью, независимо от того на чьем балансе он находится, должен был находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Данные положения согласуются, в том числе, с требованиями Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ …».

Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе, на приватизацию, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Оценив все исследованные по делу по правилам ст.67 ГПК РФ фактические данные, а также то, что истец участвует в приватизации впервые, суд приходит к однозначному выводу об обоснованности заявленных Ежовым А.С. требований о признании права собственности в порядке приватизации и необходимости их удовлетворения, поскольку имеется взаимосвязь всех необходимых условий, установленных жилищным законодательством (ст.7 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ).         

Исходя из положений действующего законодательства, за истцом должно быть также признано право собственности на соответствующую долю в праве собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения.

Вместе с тем, принимая во внимание существо спора, а также обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что администрация города Н. Новгорода является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в части требований, предъявленных Ежовым А.С. к указанному юридическому лицу, суд признает необходимым отказать.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Ежовым А.С. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по "Адрес", комната 129.

Признать за Ежовым А.С. право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по "Адрес",общей площадью ...кв.м. кв. м, и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади комнаты в порядке приватизации.

В иске Ежову А.С. к администрации г. Н. Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и долю в общем имуществе дома отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                              Павленкова Т.В.