Решение по иску Прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода к ООО `АвтоБытСервис` о запрете деятельности по эксплуатации отдельно стоящего здания



№ 2-350/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й        Ф Е Д Е Р А Ц И И

"Дата"

Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

Председательствующего федерального судьи В.А. Кариковой

С участием: прокурора Е.Н. Киреевой

                     адвоката Савиной Т.В.

При секретаре Е.Д. Саловой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «АвтоБытСервис» о запрете деятельности по эксплуатации отдельно стоящего нежилого здания под литером ЕЕ1, до выполнения противопожарного мероприятия,

У С Т А Н О В И Л:

       Прокурор Ленинского района г. Н. Новгорода, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АвтоБытСервис», расположенное "Адрес", провести противопожарные мероприятия, а именно:

     - противопожарный разрыв от здания магазина (литер А1 - 2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа (литер ЕЕ1 - 4 степень огнестойкости) привести в соответствие с п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89* прил.1,п.1,табл.1.

          Запретить деятельность ООО «АвтоБытСервис» по эксплуатации нежилого здания Литер ЕЕ1, расположенного "Адрес" до выполнения указанных мероприятий, указывая на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «АвтоБытСервис» на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ...кв.м по "Адрес" и на данном земельном участке расположены, принадлежащие ООО «АвтоБытСервис», здания: литеры А1,Б,В.,ДД1,Ж, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке.

        Вместе с тем, по указанному адресу расположено нежилое одноэтажное здание площадью ...кв.м. (ЕЕ1), используемое ООО «АвтоБытСервис», при этом правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанной постройкой, у ООО «АвтоБытСервис» отсутствуют.

        Постановлением Управления Росреестра РФ по Нижегородской области от "Дата". ООО «АвтоБытСервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

        Кроме того, в ходе проведения проверки с привлечением специалиста ОГПН по "Адрес" установлено, что в нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89* прил.1, таблица 1 противопожарный разрыв от здания магазина (литер А1 -2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа (литер ЕЕ1 - 4 степень огнестойкости) менее 10 метров.

       Нормативное регулирование в области пожарной безопасности имеет целью обеспечение безопасности, предотвращению материального ущерба, вреда жизни и здоровью граждан. Принимая во внимание понятия, указанные в ст.1 Закона РФ «О безопасности», ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности», несоблюдение вышеперечисленных требований пожарной безопасности ООО «АвтоБытСервис» влечет нарушение гарантированных ст.20, 41 Конституции Российской Федерации, законодательством РФ о безопасности, прав на безопасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а именно: временно находящихся в помещении клуба посетителей, персонала, представителей контролирующих органов, аварийных и коммунальных служб, а также тех, кто находится непосредственно около здания (например, прохожих, жителей близлежащих домов).

        Принимая во внимание мнение специалиста ОГПН о характере выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем является основанием для запрета деятельности, создающей такую опасность.

        Прокурор Ленинского района г. Н. Новгорода обратился в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просит запретить деятельность ООО «АвтоБытСервис» по эксплуатации нежилого здания Литер ЕЕ1, расположенного "Адрес", до выполнения следующего противопожарного мероприятия:

        Приведения в соответствие с п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89* прил.1, п.1, табл.1. противопожарного разрыва от здания магазина (литер А1 - 2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа (литер ЕЕ1 - 4 степень огнестойкости).

        В судебном заседании прокурор Ленинского района г. Н. Новгорода, участвующий в процессе, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

        Представитель ответчика, адвокат Савина Т.В. по ордеру, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, что в "Дата". пожарная инспекция разрешила ввод в эксплуатацию лит. ЕЕ1. Данное нежилое здание изначально в было отдельно стоящим зданием и сейчас таковым является. Сначала это была хлебопекарня, потом кафе, затем шиномонтаж. Обращались в Арбитражный суд с иском о признании права собственности на лит.ЕЕ1, но в иске отказано.

         Определением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от "Дата". в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России "Адрес"

         Представитель 3-го лица, ГУ МЧС России "Адрес", Красавин Е.В., в судебном заседании поддержал иск прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода, пояснив суду, что "Дата" совместно с сотрудником прокурату Ленинского района г. Н.Новгорода вышли на место "Адрес", где выявили несоответствие противопожарного разрыва между зданиями, о чем был составлен акт проверки. Расстояние измеряли рулеткой, оно было около 5 метро, а должно быть не менее 10 метров. ППБ 01-03 и СНиП 2.07.01-89* применяется для любых зданий, как жилых, так и нежилых.

        Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

        На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

       Статьями 20, 41 Конституции РФ закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

       Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

        Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

        Статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

        В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

        Статьей 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

        Во исполнение Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от "Дата" № 313, утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), устанавливающие обязательные для применения и исполнения всеми организациями, их должностными лицами, гражданами требования пожарной безопасности.

         В силу ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

         Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

        В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Ленинского района г. Н. Новгорода установлено, что ООО «АвтоБытСервис» на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью ...кв.м. "Адрес" и на данном земельном участке расположены, принадлежащие ООО «АвтоБытСервис» здания: литеры А1,Б.В,Д,Д1,Ж, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке.

          Кроме того, по указанному адресу расположено нежилое одноэтажное здание площадью ФИО12 (ЕЕ1), используемое ООО «АвтоБытСервис», при этом правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый указанной постройкой, у ООО «АвтоБытСервис» отсутствуют.

          Согласно выписки из ЕГРЮЛ от "Дата". в доме "Адрес" располагается ООО «АвтоБытСервис»», учредителем и генеральным директором которого является Копьева Е.М. (7-12).

          При проверке помощником прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода Пахомовой О.Ю. с привлечением государственного инспектора Ленинского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору Красавиным А.В., в соответствии со ст.ст.21, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «АвтоБытСервис» по адресу: г.Н. Новгород, ул. Алма-Атинская, д. 15, в ходе которой составлен акт от "Дата"., в котором отражено, что "Адрес", расположены нежилые здания, принадлежащие ООО «АвтоБытСервис», в 5 метрах от которых расположено нежилое отдельно стоящее здание (литер ЕЕ1), которое также используется ООО «АвтоБытСервис». В нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89* прил.1, п.1,таблица 1, противопожарный разрыв от здания магазина (литер А1 - 2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа (литер ЕЕ1 - 4 степень огнестойкости) менее 10 метров (л.д.4).

       По заключению инспектора ОГПН Ленинского района ГУ МЧС России по Нижегородской области, Красавина Е.В. от "Дата" противопожарный разрыв от здания магазина литер А1 (2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа литер Е (4 степень огнестойкости) менее 10 метров ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.07.01-89* прил.1, п.1, табл.1 - при возникновении пожара в здании шиномонтажа, расположенного "Адрес" огонь быстро распространиться на соседние здания и сооружения, что в свою очередь создаст угрозу жизни и здоровья людей. На территории ООО «АвтоБытСервис» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, представляющие угрозу жизни и здоровью людей.

      Исходя из изложенных обстоятельств дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г. Н. Новгорода, нашли свое подтверждение в судебном процессе, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд,

Р      Е        Ш        И         Л:

          Исковые требования прокурора Ленинского района г. Нижнего Новгорода удовлетворить.

          Запретить деятельность ООО «АвтоБытСервис» по эксплуатации отдельно стоящего нежилого здания под Литером ЕЕ1, расположенного "Адрес", до выполнения следующего противопожарного мероприятия:

         приведения в соответствие с п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89* прил.1, п.1, табл.1. противопожарного разрыва от здания магазина (литер А1 - 2 степень огнестойкости) до здания шиномонтажа (литер ЕЕ1 - 4 степень огнестойкости).

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский Облсуд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                 (В.А. Карикова)